Решение № 85 от 08.12.2021, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 85 гр. Елхово, 08.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, II -РИ СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи август през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Виолета К. Апостолова при участието на секретаря М.И.Д. като разгледа докладваното от Виолета К. Апостолова Административно наказателно дело № 20202310200355 по описа за 2020 година

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 1473/2020 година от 10.11.2020 г., издадено от В.И. - Зам. директор на ТД Южна морска към Агенция „Митници“, с което н а И.К.Д. с ЕГН - **********, от **********, е наложено адм. наказание глоба в размер на 9118.61 лева на основание чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците /ЗМ/ и са отнети в полза на държавата на основание чл. 233, ал.6 от ЗМ стоките - предмет на нарушението с обща митническа стойност 9118.61 лева.

Срещу това НП е подадена жалба от И.К.Д., чрез редовно упълномощената адв.

Н.Н., с която се желае същото да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно, неправилно и издадено при съществено нарушение на процесуалния и материалния закон. Жалбоподателят твърди на първо място, че са били нарушени чл. 42, т.4 и чл.

57, ал.1, т.5 от ЗАНН при издаване на АУАН и НП, тъй като не е пълно и точно описано твърдяното адм. нарушение, обстоятелствата при които е извършено и доказателствата, които го потвърждават. В двата акта е посочено само, че на 26.08.2020г. са констатирани и задържани като контрабанда общо 7 колета, съдържащи 1931 броя текстилни артикули и обувки, но не се сочи въз основа на какви документи е извършена митническата проверка и по какъв начин е установено твърдяното нарушение. При съставяне на АУАН се сочи, че в периода от 26.08. до 31.08.2020г. на МП Лесово И.К.Д. е осъществил състава на чл. 233, ал.1 от ЗМ, докато в НП на Д. се вменява във вина нарушение, извършено на 16.08.2020г., като допуснатото съществено процесуално нарушение като са посочени две дати на извършване на 1 деянието е нарушило правото на защита на жалбоподателя. На следващо място се твърди, че неправилно е била определена митническата стойност на предмета на нарушението, посочена в АУАН и НП - в размер на 9118.61 лева, тъй като жалбоподателят е внесъл за обезпечаване на евентуални вземания по АУАН № 1392/31.08.20г. сумата от 3500.00 лева за същата стока. Заявява се, че размера на обезпечението се определя след извършен анализ и изчисления по метода на сравнителните продажби, средната продажна цена на всяка от стоките към момента на нарушението, поради което и се твърди, че действителната цена на стоките е именно 3500.00 лева, а не тази, определена от назначената със заповед на Директора на ТД Южна Морска комисия. По този начин неправилно е бил определен и размера на наложената глоба в размер на 9118.61 лева. Освен това жалбоподателят твърди, че не е извършил соченото адм.нарушение от обективна и субективна страна, тъй като по отношение на него в случая е налице фактическа грешка по чл. 14 от НК, която изключва вината в двете й форми. Твърди, че не е знаел за това, че товарния камион, който е управлявал на 16.08.2020г., е натоварен със стока, различна от описаната в митническите документи, вкл. и в придружаващите товара фактури. В случая И.Д. няма качеството на превозвач по смисъла на пар.1, т.5 от ДР на ЗАвтП, нито негов представител, което се установява и от приложения по делото документ- международна товарителница, а отговорност за превозваната стока носи превозвача. Нещо повече, товарния автомобил е бил пломбиран с ненарушена цялост на пломбата, превозваните стоки са били пакетирани в колети, съдържащи текстилни изделия и други по вид стоки и жалбоподателят, в качеството на водач на товарния автомобил не е можел да провери товара, за да осъществи контрол на съдържанието му и не е бил длъжен да отвори всички натоварени колети, да установи вида на пакетираните в тях стоки и количеството им. С оглед на изложеното не може да се направи извод, че жалбоподателят е бил длъжен и е могъл да предвиди обществено опасните последици от собственото си поведение и в този смисъл той не е извършил соченото адм. нарушение

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява лично, но неговият процесуален представител адв. Н. се явява и заявява, че поддържа изцяло подадената жалба. Излага и подробни съображения за незаконосъобразност на атакуваното НП и относно събраните в хода на съдебното производство доказателства. Желае се отмяна на НП и присъждане на направените по делото за тази инстанция разноски.

Органът, издал обжалваното наказателно постановление – ТД „Южна морска“ към Агенция „Митници“, чрез процесуалния си представител – юрисконсулт Д., заявява в съдебно заседание, че жалбата е неоснователна, не следва да се уважава и желае съдът да потвърди обжалваният акт като законосъобразен и правилен. В съдебната фаза ангажира доказателства.

Районна прокуратура – Ямбол, ТО Елхово, редовно призована, не изпраща 2 представител и не взема становище.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

От приетите писмени доказателства по делото, както и от свидетелските показания на Е.М.-Б. и В.С. - митнически служители към Агенция „Митници“ се установява, че на 16.08.2020 г., около 23.55 часа на МП Лесово, на трасе за обработка на входящи товарни автомобили от Република Турция за Република Унгария пристигнал товарен автомобил с влекач „MERCEDES-AKTROS“ с български регистрационен № *** и ремарке „SCHMITZ“ с български регистрационен № ***, управляван от И.К.Д.. При пристигането на автомобила и преди започването на митническата проверка водачът бил поканен от митнически служител да декларира превозваната стока, валута и валутни ценности, при което И.К.Д. декларирал, че в товарното помещение превозва текстилни изделия и представил за обработка декларация T1 с MRN: 20TR34130001466755/14.08.2020г. и следните придружаващи стоките документи: фактура № 013425/14.08.2020 г. и международна товарителница CMR, изготвена в Истанбул на 14.08.2020 г.

Митническите служители селектирали тежкотоварния автомобил за извършване на рентгенова и физическа проверка. След рентгеновата инспекция МПС е отклонено към халето за щателна митническа проверка на трасе „Входящи товарни автомобили“. Преди пристъпване към проверката било установено, че товарното помещение на автомобила е запечатано, а пломбата е с ненарушена цялост. При извършената проверка след разпечатване и отваряне на автомобила, митническите служители В.М.Х. и Д.Х. разтоварили от товарното помещение на превозното средство част от колетите и ги отворили, като са установили наличието на текстилни изделия от различен вид с лога и надписи на запазени търговски марки, попадащи в обхвата на ЗМГО и Регламент 608/2013г. От водача на автомобила не били представени документи, удостоверяващи правото на фирмата изпращач да произвежда и транспортира продукти с откритите търговски марки. Тъй като откритите изделия били в голямо количество, колетите били натоварени обратно в камиона, била поставено нова пломба и поради друга текуща голяма проверка на МП Лесово, било постановено установяването на точното количество и видове изделия със запазени търговски марки да се извърши в Свободна зона гр.Бургас след ескортиране на проверяваното МПС там.

При извършената за времето от 26.08. до 31.08.2020г. на територията на Свободна зона Бургас от свидетелите Е.М.-Б. и В.С. и други митнически служители проверка, били констатирани и задържани общо 7 колета съдържащ следните 1931 артикула, а именно: детски комплект с логото на „DISNEY“ – 456 броя, маратонки с логото на „NIKE“ – 52 чифта, детски комплекти – 359 броя, бебешки комплекти – 43 броя, лигавник – 30 броя, бебешки ръкавички – 63 броя, бебешки поларен гащеризон – 3

30 броя, бебешки терлици – 11 броя, бебешки комплект за изписване – 12 броя, детски чорапи – 168 чифта, бебешки зимен гащеризон – 8 броя, детско боди – 21 броя, детски жилетки – 42 броя, детски клин – 28 броя, детски плетени гащеризони – 14 броя, детски плетен пуловер – 12 броя, детски обувки – 48 чифта, вратовръзки – 150 броя и папионки – 384 броя, които не отговаряли на декларираните в T1 с MRN:

20TR34130001466755/14.08.2020г., както и били свалени други общо 191 броя колети, стоките в които били в нарушение на Регламент № 608/2013 – общо 49742 броя текстилни артикули с логото на различни марки. Така установеното количество текстилни изделия – общо 49742 бр. са задържани за нарушение на Регламент 608/2013 с Разписка № 0182755/31.08.2020 г.

Откритите и цитирани по – горе стоки, които не съответствали на записаното в документ Т1 и предмет на процесното митническо нарушение - детски комплект с логото на „DISNEY“ – 456 броя, маратонки с логото на „NIKE“ – 52 чифта, детски комплекти – 359 броя, бебешки комплекти – 43 броя, лигавник – 30 броя, бебешки ръкавички – 63 броя, бебешки поларен гащеризон – 30 броя, бебешки терлици – 11 броя, бебешки комплект за изписване – 12 броя, детски чорапи – 168 чифта, бебешки зимен гащеризон – 8 броя, детско боди – 21 броя, детски жилетки – 42 броя, детски клин – 28 броя, детски плетени гащеризони – 14 броя, детски плетен пуловер – 12 броя, детски обувки – 48 чифта, вратовръзки – 150 броя и папионки – 384 броя, били задържани с разписка № 01827756/31.08.20г., приложена в АНП на л.16, като бил съставен и протокол за извършена митническа проверка № 20BG1011М036960, в който е посочено, че проверката е започнала в 09.00 часа на 26.08.20г. и е приключила в 21.00 часа на 31.08.2020г. Останалата част от стоката, която не била задържана, е натоварена обратно в товарния автомобил.

На основание чл.16, ал.1, т.5 от ЗМ били поискани писмени обяснения от жалбоподателя /приложени към АНП/, в които И.Д. е посочил, че е товарил в Турция, но не е присъствал на товареното, тъй като „поради коронавируса не допускат шофьора в товарното помещение“ и при митнически контрол на МП Лесово са установява, че има текстил с логото на защитени марки.

Поради горното и на основание чл.230 от Закона за Митниците на жалбоподателя И.Д. в негово присъствие бил съставен на 31.08.2020г. от св. Е.М.-Б. – митнически инспектор и в присъствието на свид. В . С . Акт за установяване на административно нарушение № 1392 за нарушение на чл.233, ал.1 от ЗМ, извършено в периода от 26.08. до 31.08.2020г. на МП Лесово. Както при предявяване и връчване на съставеният АУАН, така и в тридневния срок след това пред АНО не са направени възражения от жалбоподателя против този акт.

Видно от приложеното към АНП становище от комисия по Заповед № ЗМ1000-152/2020г. на Директора на ТД Южна морска, същата комисия е изчислила на 4 основание чл.74, пар.2, б. „б“ от Регламент /ЕО/ № 952/2013г. митническата стойност на стоката – предмет на нарушение по АНП 1473/2020г. както следва: детски комплект с логото на „DISNEY“ – 456 броя – 3593.00 лева, маратонки с логото на „NIKE“ – 52 чифта – 477.88 лева, детски комплекти – 359 броя -2828.92 лева, бебешки комплекти – 43 броя – 277.48 лева, лигавник – 30 броя - 39.30 лв, бебешки ръкавички – 63 броя – 103.95лв., бебешки поларен гащеризон – 30 броя – 107.40 лв., бебешки терлици – 11 броя – 11.88 лв., бебешки комплект за изписване – 12 броя – 198.24 лв., детски чорапи – 168 чифта 117.60 лв., бебешки зимен гащеризон – 8 броя – 52.00 лв., детско боди – 21 броя – 75.18 лв., детски жилетки – 42 броя – 220.50 лв., детски клин – 28 броя – 136.64 лв., детски плетени гащеризони – 14 броя – 85.40 лв., детски плетен пуловер – 12 броя – 54.96лв., детски обувки – 48 чифта -371.04 лева, вратовръзки – 150 броя – 274.50 лева и папионки – 384 броя – 92.16 лева, или с обща митн. стойност 9118.61лева.

Въз основа на съставеният АУАН № 1392 от 31.08.20207г. е издадено на 10.11.2020 година от Зам. директора на ТД Южна морска към Агенция „Митници“ В.И. обжалваното НП № 1473, с което на И.К.Д. е наложена глоба в размер на 9118.61 лева на основание чл.233, ал.1 от ЗМ, представляваща 100% от митническата стойност на стоката, предмет на нарушението и на основание чл.233, ал.6 от ЗМ са отнети в полза на държавата стоките - предмет на нарушението, посочени по-горе, с обща митническа стойност 9118.61 лева. В издаденото НП е посочено, че безспорно е установено виновно извършване на 16.08.2020г. от И.Д. превозване през държавната граница на Република България, без знанието и разрешението на митническите органи стоките, подробно описани.