Решение № 191 от 04.11.2022, Районен съд - Ловеч

РЕШЕНИЕ

№ 191 гр. Ловеч, 04.11.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, I СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА при участието на секретаря Преслав В. Петров като разгледа докладваното от МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА Административно наказателно дело № 20224310200361 по описа за 2022 година С наказателно постановление № 751/27.04.2022 година на Г.А.Т. – началник на отдел „Контрол и правоприлагане“ в Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура” – гр. София, е наложена на С. Т. К., ЕГН:

********** от гр.Н.З., на основание чл. 179, ал.3а от Закона за движението по пътищата глоба в размер на 1 800/ хиляда и осемстотин/ лева, за това, че на 18.12.2021 г. в 13:32:01 часа в направление излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт Кулата, е пристигнало пътно превозно средство с рег. № ** **** **, вид: товарен автомобил, марка и модел Рено Т, с обща техническа допустима максимална маса - над 12 тона, брой оси - 5, управлявано от г-н К..

След извършена проверка от страна контролните органи е установено, че на 03.12.2021 г., в 12:27:23 часа, горепосоченото пътно превозно средство (ППС) с регистрационен № ** **** **, попада в категорията на пътно превозно средство, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал.

1, т. 2 от Закона за пътищата (ЗП). Цитираното превозно средство е засечено на 03.12.2021 г., в 12:27:23 часа, по път I-4, км 40+670, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена дължимата пътна такса, съгласно чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата (ЗП).

1

Като място на нарушението е посочен път I-4, км 40+670, за който се събира такса за изминато разстояние - тол такса, съгласно Приложение към т.

1 на Решение № 101 на Министерски съвет от 20 февруари 2020 г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние - тол такса.

За извършеното административно нарушение е генериран доказателствен запис (доклад) от електронната система по чл. 167а, ал.3 от ЗДвП с номер на нарушението D30830С4А8FА299FЕ053031F160АЕ5FF, който заедно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, представлява доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство (контролно устройство с идентификатор № 40251) - част от системата.

Следва да се има предвид, че тол таксите се дължат за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона и се диференцират в зависимост от техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние, от категорията на пътното превозно средство и броя на осите, екологичните му характеристики и се определят за всеки отделен път или пътен участък, като заплащането на дължимата тол такса се извършва чрез Електронна система за събиране на тол такси и дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена да измине определено разстояние между две точки.

Правилно в АУАН № 751/18.12.2021 г. е отбелязано, че процесното ППС е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и съответно - при движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа е дължима такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП. Горепосоченото обстоятелство се потвърждава от приложения към настоящата преписка доклад от Електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, който установява, че пътно превозно средство с рег. № ** **** ** е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и брой оси 5.

За извършеното административно нарушение е съставен АУАН№ 751/18.12.2021 г. и е връчен на нарушителя на 18.12.2021 г., което е 2 удостоверено с негов подпис.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен в присъствието на свидетеля Т. Г. П., с адрес за призоваване: гр. София, ул.

„Веселец" № 84.

На нарушителя е предоставена възможност да направи възражения при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, но такива не са направени.

Предоставена е и възможност да направи писмени възражения в срока по чл. 44, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), но такива не са постъпили.

Следва да бъде изрично посочено, че описаните факти и обстоятелства в АУАН № 751/18.12.2021 г. се подкрепят изцяло от материалите, съдържащи се в административнонаказателната преписка и по-конкретно от справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата. В тази връзка, наказващият орган счита, че са налице всички законови предпоставки за ангажиране на административнонаказателна отговорност, поради виновно неизпълнение на административното задължение за заплащане на дължими пътни такси.

В хода на извършената служебна проверка на административнонаказателната преписка, е установено, че за ППС с рег. № ** **** ** не са изпълнени законовите изисквания за преминаване по републиканската пътна мрежа, свързани със заплащането на дължимите пътни такси. За процесното пътното превозно средство на посочената дата 03.12.2021 г., в 12:27:23 ч. няма получени тол декларации и маршрутни карти, и не е получено надлежно плащане в Агенция „Пътна инфраструктура" за сегмента - 1000403396 на рамката (40251), на която е отчетено нарушението.

Във връзка с гореизложеното изрично следва да се посочи, че съгласно чл. 10б, ал. 4, изр. първо от Закона за пътищата размерът на дължимата за плащане тол такса се определя въз основа на реално получени декларирани тол данни, удостоверени по реда, предвиден в наредбата по чл. 10, ал. 7, или чрез закупуването на еднократна маршрутна карта, която дава право на ползвателя на пътя да измине предварително заявено от него разстояние по определен маршрут. Към момента на извършеното административно нарушение, за процесното ППС не е била заплатена дължимата тол такса, 3 съгласно изискванията на чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП.

Съгласно чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата: „ Тол таксата се заплаща от собственика или ползвателя на пътното превозно средство за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3,5 тона, извън тези по чл. 10а, ал. 9, като заплащането й дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена, да измине определено разстояние между две точки ".

С оглед посоченото, от страна на Национално тол управление е изискано потвърждение от собственика на ППС с рег. № ** **** ** дружеството „МК-Т.-М.К." относно самоличността на лицето, управлявало процесното превозно средство на дата 03.12.2021 г. С писмо с вх. № 53-002047/15.04.2022 г. от управителя на фирма „МК-Т.-М.К." е представен пътен лист, в който се сочи, че точно г-н С. Т. К. е управлявал ППС с рег. № ** **** ** към датата на извършеното нарушение.

Във връзка с всичко изложено, регистрираното в Електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП движение на процесното ППС правилно и законосъобразно е отчетено като административно нарушение, въз основа на което е съставен и АУАН № 751/18.12.2021 г. срещу лицето С. Т. К..

В хода на извършената проверка, на 18.12.2021 г. г-н К. е заплатил дължимата независимо от съответната административнонаказателна санкция такса по чл. 10б, ал. 5 от Закона за пътищата в размер на 119,00 (сто и деветнадесет) лева. Горното се потвърждава от Квитанция за платени пътни такси в Република България № 21ВG005731X43749273 от 18.12.2021 г.

Съгласно чл. 189е, ал. 3 от ЗДвП нарушителят разполага с възможността да заплати компенсаторна такса по чл. 10, ал. 2 от ЗП в 14-дневен срок от връчване на акта, в който случай същият би се освободил от административнонаказателна отговорност за конкретното нарушение.

Компенсаторна такса по АУАН№ 751/18.12.2021 г. не е постъпвала по сметка на АПИ в 14-дневния срок от връчването на акта за установяване на административно нарушение на нарушителя.

В хода образуваното административнонаказателно производство, като доказателство е създаден и приложен към настоящата преписка доклад от Електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, доказващ обстоятелството, 4 че ППС с рег. № ** **** ** е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и е засечено на 03.12.2021 г., в 12:27:23 часа, по път I -4, км 40+670, като за посоченото ППС е регистрирано тип нарушение - няма маршрутна карта или бордово устройство.

Приложени са и статични изображения във вид на снимков материал, удостоверяващи разположението на процесното превозно средство върху посочения по-горе пътен участък на дата 03.12.2021 г., в 12:27:23 часа.

Следва изрично да се посочи, че съгласно разпоредбата на чл. 189е, ал.

9 от ЗДвП по административната преписка може да се прилага справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, която има доказателствена сила за отразените в нея обстоятелства, доколкото не бъде доказано противното. Във връзка с цитираната правна норма, описаните по-горе и надлежно приложени доказателства се ползват с доказателствена сила за отразените в тях обстоятелства, тъй като не е реализирано предвиденото от законодателя обратно доказване и съответно „противното не е доказано".

Актът за установяване на административно нарушение е издаден при спазване на императивните изисквания на чл. 43 от ЗАНН, като не са допуснати нарушения и нередовности, или каквато и да е неяснота относно нарушението, които да ограничават правото на защита на нарушителя.

В хода на административнонаказателното производство и при проверка на административнонаказателната преписка се установи по безспорен и категоричен начин, факта на извършеното деяние, представляващо административно нарушение по чл. 179, ал. За от Закона за движението по пътищата.

За извършеното административно нарушение е предвидено определено по вид административно наказание - глоба, в абсолютно определен размер, поради което не се излагат мотиви относно обстоятелствата по чл. 57, ал. 1, т.

8 от ЗАНН.

Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят С.

Т. К.,, който го обжалва в срок чрез адв.Т., като незаконосъобразно и моли да бъде отменено.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява.

5

Представени са писмени бележки.

Ответникът – Агенция „Пътна инфраструктура” гр. София, редовно призован,се представлява от юриск.К., която моли съда да отхвърли жалбата и да потвърди НП, като правилно и законосъобразно. Счита, че АУАН и НП са издадени при спазване на разпоредбите на ЗАНН, както и че от събраните доказателства по безспорен начин е доказано нарушението, за което е санкциониран жалбоподателя, а именно, че а именно че на 03.12.2021 г. в 12.27 часа процесното ППС с рег. № ** **** ** е било управлявано в обхвата на платената пътна мрежа, без за него да е заплатена дължимата ТОЛ такса според чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП. Процесното ППС попада в категорията на ППСта, за които се дължи ТОЛ такса, според разпоредбата на чл. 10 б, ал.3 от ЗП, като заплащането й дава право на ППС да измине съответното разстояние. В конкретния казус не е налице заплатена такава такса. Съгласно разпоредбата на чл. 139, ал.7 от ЗДвП водачът на ППС от категорията по чл. 10б, ал.3 от ЗП е длъжен преди движение на път, включен в обхвата на платената пътна мрежа да закупи маршрутна карта за участъците от платената пътна мрежа, които ще ползва или да изпълни съответните задължения за установяване на изминатото разстояние и заплащане на таксата по чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП, освен ако тези задължения са изпълнени от трето лице. На следващо място, водачът трябва да поддържа бордовото устройство включено по време на пътуването и да следи индикаторите. Негово задължение е да се увери, че устройството е включено, заредено и подава коректно ТОЛ декларации. Съгласно общите условия на ИТС, клиентът се задължава при движение в платената пътна мрежа да поддържа устройството работещо и да следи да може да подава данни. Изтъква, че от представената с писмената защита извадка от ТОЛ PASS за конкретния случай е видно, че за часове устройството не е подавало ТОЛ декларации. Нарушението е установено в електронната система за събиране на пътни такси и е приложен доклад и изображения, които съгласно чл.167а, ал.3 от ЗДвП представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства относно ППС, регистрационен номер, дата, час и място на движение и местонахождение на техническото средство. Приложена е и кореспонденция между АПИ и ЕТ - собственик на ППС-то, видно от която АПИ е изискала информация за самоличността на лицето управлявало ППСто на датата на извършване на нарушението. От ЕТ е представен отговор, че на 03.12.2021 г. ППС- то с рег. № ** **** ** е било управлявано от 6 жалбоподателя С. К., като по преписката е представен и пътен лист, от който е видно същото. С оглед за това счита, че правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на водача. При връчване на АУАН същият не е направил възражения, няма постъпили възражения и след връчването на акта в законовия срок. Също така изтъква, че нарушението е формално, а не резултатно и липсата или незначителността на вредните последици, няма как да обуславя по - ниска степен на обществена опасност.