Решение № 796 от 20.06.2019, Районен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

№ 796 20.06.2019 г.

Град Бургас

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

БУРГАСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НО, ХLІV-ти състав

На двадесет и втори май две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

Районен съдия: КАМЕЛИЯ НЕНКОВА при участието на секретаря Красимира Андонова, като разгледа докладваното от съдия НЕНКОВА НАХ дело № 5213 по описа за 2018 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН и е образувано по повод жалбата на П.Д.М., с ЕГН **********, с адрес: ***,против Наказателно постановление НП № 1711 / 28.08.2018 г., издадено от В. Стаматов Инджов - Зам. Началник Митница - Бургас, с което за нарушение по чл.

123, ал. 1 от Закона за акцизите и данъчните складове, на основание същия текст от закона, на жалбодателя е наложена "глоба" в размер на 6488,18 лева /шест хиляди четиристотин осемдесет и осем лева и осемнадесет стотинки/, съставляваща двойния размер на дължимия акциз, на основание чл. 123, ал. 1 от Закона за акцизите и данъчните складове /редакция в ДВ бр. 97/2017 г„ в сила от 01.01.2018 г./, а на основание чл. 124, ал. 1 от ЗАДС, в полза на държавата са отнети стоките, предмет на нарушението –цигари марка "Premium", без акцизен бандерол - 80 /осемдесет/ стека - общо 800 броя кутии всяка съдържаща 20 къса, цигари марка "Premium", без акцизен бандерол - 2 /два/ броя кутии всяка съдържаща 20 къса, с общ размер на дължимия акциз лева 3244,09 лева /три хиляди двеста четиридесет и четири лева и девет стотинки/, и за нарушение по чл. 123, ал. 6 от Закона за акцизите и данъчните складове, на основание същия текст от закона, на жалбодателя е наложена "глоба" в размер на 11973,20 лева /единадесет хиляди деветстотин седемдесет и три лева и двадесет стотинки/, съставляваща двойния размер на дължимия акциз, на основание чл.123, ал.6 от Закона за акцизите и данъчните складове /редакция в ДВ бр. 97/2017 г„ в сила от 01.01.2018 г./, а на основание чл. 124, ал. 1 от ЗАДС, в полза на държавата са отнети стоките, предмет на нарушението – цигари марка "Golden international", с надпис "duty free" - 147 /сто четиридесет и седем/ стека - общо 1470 броя кутии всяка съдържаща 20 къса,цигари марка "Golden international", с надпис "duty free" - 10 /десет/ броя кутии всяка съдържаща 20 къса, с общ размер на дължимия акциз 5986,60 лева /пет хиляди деветстотин осемдесет и шест лева и шестдесет стотинки/.

С жалбата наказателното постановление се обжалва като незаконосъобразно и се моли за неговата отмяна. Счита се, че не са налице фактически и правни основания за налагане на процесните санкции. Моли се за отмяна на НП.

В провелите се по делото съдебни заседания- наказващият орган, редовно уведомен, изпраща процесуални представители- юк. Л и юк. Д., надлежно упълномощени, представящи и Заповед

ЗМФ – 1318/27.12.2018 г., видно от която се установяват настъпили структурни промени в Агенция „Митници”, касаещи и настоящото АНО, понастоящем със статут на ТД Южна морска със същия служебен адрес отново към Агенция „Митници” и надлежни пълномощни от директора на Агенция „Митници” Г К. Чрез процесуалните си представители АНО моли съда наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно, като същите излагат доводи, че производството е било надлежно и законосъобразно проведено, нарушението е съставомерно и доказано. Ангажирани по делото по усмотрение и на двете страни са множество допълнителни писмени и гласни доказателства, в това число е било изискано за послужване и от БРП пр. преписка № 1562/2017 г., приключила с Постановление за прекратяване на ДП, приобщени по делото.

Разпитани в качеството на свидетели са и лицата- Я.Г.А. и В. П.,*** по месторабота на адрес гр. Бургас, бул. Хр. Ботев” № , както и свидетелите Е.Ч.А. на адрес *** и Г.И.А. на адрес ***, вписани като поемни лица в протокола за претърсване и изземване по делото, касаещ процесните цигари. Част от свидетелите по реда на чл.143 НПК са били поставени и в условията на очна ставка, с оглед изясняване на възникнали противоречия по делото. При така събраната солидна по обем доказателствена съвкупност, АНО претендира чрез своите представители за цялостно потвърждаване на НП. В пледоарията си юк Л акцентира, че от събраните гласни и писмени доказателства, се доказва, че жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушението по чл. 123, ал. 1 от ЗАДС и чл. 123, ал. 6 от ЗАДС, тъй като при извършена проверка на 23.02.2017 г. на адреса, на който живее, са открити, както тютюневи изделия, без бандерол, така и с надпис”duty free” върху потребителската опаковка. При проведеното претърсване и изземване сочи, че не са били налице твърдяните от защитата процесуални нарушения и че видно от събраните гласни и писмени доказателства, претърсването и изземването е извършено по надлежен ред в присъствие на поемни лица, като в последствие извършеното претърсване и изземване е било одобрено от съдия в БРС. Освен това сочи, че при претърсването и изземването е приложен фотоалбум, видно от който са били отворени и е било установено съдържанието на всеки от откритите кашони.

Счита, че тютюневите изделия са били преброени и това е безспорно установено, тъй като в протокола за претърсване и изземване е посочено количеството на всеки един от кашоните. На следващо място, счита, че е без значение обстоятелството дали П.М. е собственик на откритите тютюневи изделия, или не. В конкретния случай е било безспорно установено, че М. е упражнявал фактическа власт и е държал цигарите, за които съществува императивна забрана, според акцизното законодателство за държане, както на тютюневи изделия, без бандерол, така и на тютюневи изделия с надпис „duty free” върху потрeбителските опаковки. В допълнение посочва, че стопанската постройка се намирала в непосредствена близост до магазина, в която е извършвана търговска дейност. В този магазин, в който се извършвала търговска дейност, са били намерени същите цигари, като една част без бандерол, а друга – с надпис „duty free”. Надлежно са били иззети цигарите, запечатани в кашони и поемните лица са поставили по надлежен ред подписи върху документите и върху слепките на кашоните. Счита, че показанията на поемните лица, разпитани в съда, не следва да се кредитират напълно, предвид, че са в близки приятелски отношения с П.М.. В заключение посочва, че правилно и законосъобразно чл. 124, ал. 1 от ЗАДС в полза на държавата са били отнети стоките, предмет на нарушение, тъй като, същите са обект на императивна забрана, съгласно ЗАДС.

Правилно и законосъобразно, на основание чл. 123, ал. 1 от ЗАДС и чл. 123, ал.

6 от ЗАДС на лицето М. според представителя на АНО са били наложени глоби в двойния размер на дължимия акциз за стоките, предмет на нарушението. Посочва също, че обстоятелството, че по отношение на М. не е реализирана наказателната отговорност не означавало, че по отношение на същия не следва да бъде реализирана административнонаказателната отговорност.Предвид гореизложеното, моли съда да остави без уважение подадената жалба и да потвърди изцяло издаденото НП като правилно и законосъобразно.

Защитата на жалбоподателя- адв. Василева от БАК, счита, че НП следва да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно. В пледоарията си по делото, посочва, че НП е постановено при допускане на съществени нарушения на процесуалните правила, като счита, че не се е доказало по безспорен и несъмнен начин виновното поведение за извършеното от доверителя й, не се установило количеството и наличието на каквито и да било цигари със съответния бандерол и не се доказало, на първо място, че това са негови цигари. На следващо място намира, не се е установило, че тези цигари, предмет на ВД в настоящото производство, са открити в дома на жалбоподателя. Моли, за отмяна на атакуваното НП.

Съдът намира жалбата за процесуално допустима

- подадена от легитимирано за обжалва лице, срещу годен за обжалване по този ред акт, пред надлежния съд и в преклузивния срок по чл. 59, ал.2 ЗАНН, а разгледана по същество – за неоснователна.

Предвид предмета на нарушение и компетентностите на полицейските служители, съгласно разпоредбата на чл. 128, ал.3 от ЗАДС, на основание чл. 37, ал.1, б.“а“ от ЗАНН, във вр. с чл. 42, т.5 от ЗАНН, административнонаказателната преписка № 1711/2018 г. по описа на Митница Бургас, е била образувана на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН въз основа на Постановление за прекратяване на наказателно производство № 1562/17 от 07.03.2018 г., издадено от Радослав Воруков - прокурор при РП - Бургас, срещу: П.Д.М., с ЕГН ********** с адрес: ***, за нарушения по чл. 123, ал. 1 /редакция в ДВ бр. 94/2010 г., в сила от 01.01.2011 г./ и ал. 6 /редакция ДВ бр. 54/2012 г., в сила от 17.07.2012 г./от Закона за акцизите и данъчните складове.

След поотделна и съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Фактите и обстоятелствата по извършеното нарушение са следните:

На 23.02.2017 г. след получена информация, че П.Д.М. съхранява и продава в магазина си, находящ се на ул. „Опълченска“ № , кв. „Победа“ на гр.

Бургас е била извършена полицейска проверка от служители на ОД на МВР - Бургас.

При проверката се установило, че в магазина за хранителни стоки, стопанисван от ЕТ „М.-***, има налични 12 бр. кутии цигари от които 10 бр. кутии от марката „Golden international“, съдържащи надписа „duty free“ върху потребителската опаковка и 2 бр. кутии от марката „Premium“ без поставен акцизен бандерол върху потребителската опаковка когато такъв се изисква по закон, намиращи се на рафт под гишето на същия, за което е бил съставен констативен протокол в присъствието на Божанка Велева Митева - съпруга на П.Д.М. /наличен в материалите по АНП и ДП /в по-четлив вариант//. След това полицейските служители предприемали претърсване в стопанска постройка, намираща се зад къщата на посочения адрес и собственост на П.Д.М., при което били намерени и иззети 5 /пет/ кашона съдържащи 227 стека с кутии цигари от които 80 бр. стека от марката „Premium“, без поставен акцизен бандерол върху потребителската опаковка когато такъв се изисква по закон и 147 бр. стека от марката „Golden international“, съдържащи надписа „duty free“ върху потребителската опаковка.

Намерените и държани от лицето П.Д.М., с ЕГН **********, тютюневи изделия -цигари, без поставен върху потребителската опаковка акцизен бандерол и съдържащи надписа от „duty free“ върху потребителската опаковка са били общо 2282 броя кутии, както следва:

1. - цигари марка „Premium“, без акцизен бандерол - 80 /осемдесет/ стека - общо 800 броя кутии всяка съдържаща 20 къса,

2. - цигари марка „Premium“, без акцизен бандерол - 2 /два/ броя кутии всяка съдържаща 20 къса, 3. - цигари марка „Golden international“, с надпис „duty free“ - 147 /сто четиридесет и седем/ стека - общо 1470 броя кутии всяка съдържаща 20 къса,

4. - цигари марка „Golden international“, с надпис „duty free“ - 10 /десет/ броя кутии всяка съдържаща 20 къса,

С протокол за доброволно предаване от 23.02.2017 г. - цигари марка „Golden international“ - 10 /десет/ броя кутии всяка съдържаща 20 къса съдържащи надписа „duty free“ върху потребителската опаковка и цигари марка „Premium“- 2 /два/ броя кутии, всяка съдържаща 20 къса без поставен акцизен бандерол върху потребителската опаковка, са били предадени доброволно от Б В М - съпруга на П.Д.М. на инспектор Я.А. в отдел „ИП“ при ОД на МВР – Бургас, разпитан в с.з в качеството на свидетел, който описва еднозначно посочената фактическа обстановка по делото, каквато заявява в своя разпит и свидетеля П., също присъствал на проверката.

С протокол за претърсване и изземване в неотложни случаи, с последващо съдебно одобрение от 23.02.2018 г. /представен по преписката и в ДП/- цигари марка „Premium“, без акцизен бандерол - 80 /осемдесет/ стека - общо 800 броя кутии всяка съдържаща 20 къса и цигари марка „Golden international“, с надпис „duty free“ - 147 /сто четиридесет и седем/ стека - общо 1470 броя кутии всяка съдържаща 20 къса са били иззети от И Л - разследващ полицай при ОД на МВР - Бургас. Същия е одобрен с определение от 23.02.2018 г. по ПЧД № 908/2017 г. по описа на PC - Бургас. Видно от разпитите на полицейските служители именно И Л - разследващ полицай при ОД на МВР – Бургас е извършила процесните действия, на които са присъствали и в качеството на поемни лица свидетелите- А. и А., което се установява от техните разпити, възникналите противоречия, в които биват успешно отстранени в проведената пред съда очна ставка между всеки от тях и свидетеля П., като се установява, че са предоставили личните си карти и данните от същите на полицейските служители, присъствали са на процесните действия и са разписали протокола за претърсване и изземване. Тук следва да се отбележи досежно възражението на защита, дали на място са били отваряне кашоните с цигари и дали и по какъв начин се е извършвало броенето, че безспорно по делото се установява точното количество на процесните цигари, намерени както в магазина, така и в постройката, като за същите е наличен не само гласен доказателствен материал, събран по делото- св. А. и П. /като последният действително заявява, че не помни точно/, но видно от фотоалбум, към делото /част и от АНП/, направен на място, се установява, че са били отворени процесните кашони и цигарите са били заснети, има надлежни слепки и са били приобщени като ВД по делото и са били надлежно изброени, за което свидетелства и протокола за оглед на ВД, приложен по делото, както и извършените впоследствие- химическа и оценителна експертиза на процесните цигари.