Решение № 1017 от 10.07.2026, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 1017 гр. Пловдив, 10.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Зорница Н. Тухчиева - Вангелова при участието на секретаря Таня Д. Стоилова като разгледа докладваното от Зорница Н. Тухчиева - Вангелова Административно наказателно дело № 20265330202131 по описа за 2026 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалван е Електронен фиш Серия СС № 0030473, издаден от ОД на МВР- Пловдив, с който на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 3а вр. ал 2, т.

4 ЗДвП на М. Т. В. е наложена глоба в размер на 153,39 евро за нарушение на чл. 21, ал. 3, вр. чл. 21, ал.1 ЗДвП.

В жалбата и в съдебно заседание, пълномощника на жалбоподателя адв.

П. излага конкретни съображения за незаконосъобразност на ЕФ и моли за неговата отмяна. Претендира се присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна ангажира писмено становище по допустимостта и основателността на въззивната жалба, като моли същата да бъде оставена без уважение, а атакувания електронен фиш да бъде потвърден като правилен и законосъобразен. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от процесуално легитимирана страна, против акт подлежащ на обжалване по съдебен ред, поради което се явява процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество. Разгледана по същество е неоснователна. Съображенията за този 1 извод са следните:

Съгласно дадената в т.76 от ДР на ЗДвП легална дефиниция: "Средна скорост" е скоростта, с която пътно превозно средство изминава за определено време определен участък от пътя, установена с автоматизирано техническо средство или чрез система за секционен контрол на средната скорост.“

Според т. 77 от ДР на ЗДвП: „ Система за секционен контрол на средната скорост" е одобрена и проверена съгласно Закона за измерванията система за измерване на средната скорост на превозно средство в определен участък от пътя. Системата използва камери, монтирани в началото и края на участъка. Всяко превозно средство се класифицира и се идентифицира както на влизане, така и на излизане, а идентификационната информация е придружена от точни времеви подписи заедно с времето за изминаване на разстоянието, на базата на което се изчислява средната скорост. Ако средната скорост на дадено превозно средство е по-висока от разрешената в контролирания участък, системата генерира информация за нарушението.

Цифровото доказателство за нарушението включва снимки на автомобила от момента на влизане и излизане, както и метаданни.“ Съгласно публикуваното на публично достъпния сайт на национално тол управление, а именно https://bgtoll.bg/content/files/2025/07/30/35d643eba7981cddcd7ea5d0c80ac84b.pdf / указание за принципите на действие на системата за секционен контрол на средната скорост: „Системата за секционен контрол на средната скорост е предназначена за контрол на скоростта на моторни превозни средства ( М П С ) чрез изчисляване на скоростта, получена от разделянето на разстоянието между две стационарни контролни точки (СКТ) на измереното време, за което МПС преминава между тези две контролни точки съгласно формулата: V = d / (T2-T1) km/h“, където Времето T1 e астрономическото време, в което МПС е засечено от ANPR камерата на СКТ А. Времето T2 e астрономическото време в което МПС е засечено от ANPR камерата на СКТ Б. Времената T1 и Т2 са с точност до 1/10 s.

Разликата между Т2 и Т1 дава информация за измереното време, за което МПС изминава фиксираното разстояние d.“

Обжалвания ЕФ е издаден за това, че на 13.03.2026 г. в 19,28 часа на Път 2

А-1 Царацово, км. 122+673, посока на движение от Трилистник към Царацово, с МПС с рег. № СВ 1113 МО е извършено нарушение на правилата за максималната средна скорост в участъка от км. 137+007 до км. 122+673.

Разрешена скорост 140 км/час. Засечена наказуема скорост след 3 % приспаднат толеранс - 178 км/час. Нарушението е установено и заснето със Системата за секционен контрол на средната скорост № 20222 - 20062.

Съдът, противно на възраженията на жалбоподателя намира, че така изложената във ЕФ фактическа обстановка се доказва по несъмнен начин от доказателствата по делото.Съображения за този извод са следните:

От изготвената и приложена по делото разпечатка от публично достъпния сайт на Национално тол управление https://bgtoll.bg/vaprosi-iotgovori се установява, че отсечка Трилистник - Царацово е сертифицирана и включена в националната мрежа на сертифицираните отсечки за секционен контрол на средната скорост.

От приложената по делото справка за сертифицирана отсечка се установява, че конкретно отсечката Трилистник - Царацово е със измерена и сертифицирана дължина 14384 метра.

От приложеното Удостоверение за одобрен тип се установява, че нарушението е заснето със система Kapsch VRX-35000 ANPR, която е сертифицирана за секционен контрол на средната скорост и в процесния пътен участък се състои от две точки 2022 – Трилистник и 2006 Царацово Системата Kapsch VRX-35000 ANPR е преминала през съответните технически изпитвания, които удостоверяват годността й вярно и коректно да провежда секционен контрол на средната скорост, включително и като извършва синхронизация на времето на включените компоненти, което става автоматично- без намесата на оператор. Протоколите за техническо изпитване освен, че са приложени по делото са и общодостъпни на сайта на АПИ, както следва: https://www.bgtoll.bg/content/files/2025/08/25/d0df97239a6fde819dbb5743452dbdbf https://www.bgtoll.bg/content/files/2025/08/25/a737f3f48ac3ed6d45e0843b8f9f2d49. https://www.bgtoll.bg/content/files/2025/08/25/e224e747451e4162e3d86fbd20c1edef След успешното техническо изпитване и сертифициране на системата е издаден знак за одобрен тип средство за измерване на средна скорост № 5237, който е общо достъпен на публичния сайт на Национално тол управление 3 https://bgtoll.bg/content/files/2025/08/05/9206776db907b6235c7ff1a30ab6893a.pdf Характеристиките на одобрения тип са видни на публично достъпния сайт на

БИМ: https://e-bimlegacy.bim.government.bg/bg/Information/Information/DeviceTypeDetails? identifier=f9NuvZ3UMKw%3D

От представените от Национално тол управление протоколи за установяване годността за приемане на СКТ се доказва надлежното въвеждане в експлоатация конкретно на двете контролни точки с идентификационни номера 2006 /Царацово/ и 2022 /Трилистник/, които касаят процесния пътен участък.

От представените от Национално тол управление протоколи от метрологична проверка № 448-СГ-ИСИС/06.11.2025 г. и № 449-СГ-ИСИС/ 06.11.2025 г. се установява техническото съответствие на камерите в двете контролни точки с одобрения тип и обстоятелството, че и двете отговарят на изискванията на раздел XXVI от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол.

Извършената метрологична проверка е първоначална, като не е изтекъл едногодишния срок съгласно т.31 от Заповед № А-616/11.09.2018 г. на председателя на ДАМТН, поради което последваща проверка не е била необходима.

От представеното статично изображение /на хартиен и на оптичен носител/ ID:4b7dea се установява, че процесният автомобил е преминал през начална точка за контрол 2022 Трилистник на 13.03.2026г. в 19:23:36 ч.

Изричното посочване в горния ляв ъгъл на снимка на идентификационния номер на точката 2022 (съгласно приложения и обсъден вече протокол за установяване годността за приемане на СКТ) представлява гаранция, че заснемането отразява именно преминаването на автомобила през посочената точка за контрол, въпреки липсата на отразени GPS координати в статичното изображение (каквото изискване за посочване на GPS координати в статичното изображение в приложимата нормативна база всъщност липсва.) От представеното статично изображение /и на хартиен носител и на опитичен такъв/ ID:f7f902 се установява, че процесният автомобил е преминал през крайна точка за контрол 2006 / Царацово / на 13.03.2026г. в 19:28:17ч.

Аналогично на гореизложеното, следва да се приеме, че изричното посочване 4 в горния ляв ъгъл на снимката на идентификационния номер на точката SCP 2006 (съгласно приложения и обсъден вече протокол за установяване годността за приемане на СКТ) представлява гаранция, че заснемането отразява именно преминаването на автомобила през посочената точка за контрол. В този смисъл изцяло неоснователни се явяват възраженията на жалбоподателя, че в случая представените статични изображения страдат от дефицити поради които не можело да се потвърди, че са изготвени от процесното техническо средство.

Наред с горното и във връзка с представените статични изображения следва да се отбележи, че съгласно чл. 167а ЗДвП те представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства относно пътното превозно средство, неговия регистрационен номер, датата, часа, посоката на движение.

При съобразяване на горното се налага извод, че сертифицираната отсечка с дължина от 14384 метра е измината за 4 мин и 41 секунди от процесното МПС.

При прилагане на общата формула от физиката v=s/t (скоростта е равна на пътя делено на времето) или на разгърнатата формула, посочена в указанията от сайта на НТУ (която макар и при използване на различни буквени означения, по същество е идентична) се получава един и същи извод, че средната скорост се равнява на 184 км/ч, а след приспадане на толеранса от -3%, посочен в протокола за метрологична проверка, се равнява на 178 км/ час.

Във връзка с качеството на снимката следва да се посочи, че според чл.

422, ал.1, т.8 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол е достатъчно камерите да отчитат регистрационния номер на автомобила, като няма изискване за заснемане на негов вид, модел, цвят, контури и други. В случая това изискване се явява спазено.

На следващо място, според чл. 417 от Наредбата, за да отговарят на одобрения тип:

(1) Скоростомерите трябва да могат да индивидуализират ППС, чиято скорост е измерена, включително при едновременно движение на две или повече ППС и при разминаване.

(2) Ако скоростомерът не е пригоден да изпълни изискването по ал. 1, той трябва да анулира резултатите от собствените си измервания, когато две или повече ППС навлизат в областта на измерване едновременно, но с 5 различна скорост.

В процесния случай вече се каза, че АТСС отговаря на одобрения тип, поради което не възникват каквито и да било съмнения за достоверността на разпознаването на автомобила нарушител.

Във връзка с използваната формула за средна скорост следва да се съобрази, че в чл. 416, ал. 4 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол (в сила от 06.12.2024 г.) изрично е посочено, че:

„Скоростомерът за средна скорост определя средната скорост на ППС чрез измерване на времето за преминаване на базово разстояние на участък от пътя:

1. средна скорост е изчислена скорост, получена чрез разделяне на разстоянието между двете контролни точки на измереното време, за което ППС преминава между тези контролни точки;

2. базово разстояние на участък от пътя е разстоянието между две контролни точки, между които се измерва средната скорост.“ Видно е, че на практика в чл. 416, ал. 4, т. 1 от Наредбата се съдържа изрично позоваване на общата формула v=s/t (скоростта е равна на пътя делено на времето). Още повече, че по мнение на настоящия състав, законово закрепване на посочената формула изобщо не е било необходимо, доколкото тя представлява всеобщо известно научно достижение и не подлежи на съмнение.

Във връзка с продължаващата времева синхронизация между двете точки за контрол, като предпоставка за правилно отчитане на времето, за което е изминато процесното разстояние, следва да се съобрази, че съгласно чл. 421 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол (в сила от 06.12.2024 г.):

(2) При измерване на средната скорост е необходимо устройствата за заснемане, монтирани на контролните точки, да бъдат синхронизирани по време от един източник;

(3) Всяко несъответствие трябва да възпрепятства по-нататъшни измервания“.