Решение № 1489 от 20.11.2020, Окръжен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

Номер 1489

20.11.2020 г.

Град Варна

В ИМЕТО НА НАРОДА

Окръжен съд – Варна

I състав

На 16.11.2020 година в публично заседание в следния състав:

Председател:

Членове:

Красимир Т. Василев

Светла В. Пенева

Невин Р. Шакирова като разгледа докладваното от Красимир Т. Василев Въззивно гражданско дело № 20203100503087 по описа за 2020 година

Производството по делото е въззивно и е образувано по жалба от „Енерго Про Продажби” АД, ЕИК 103533691 против Решение № 260142 от 25.08.2020 година, по гр.д. № 18 862/2019 година, по описа на ВРС, с което на основание чл. 124, ал. 1 от ГПК е прието за установено в отношенията между страните, че П. Г. П. , ЕГН ********** не дължи на ответника „Енерго-Про Продажби” АД, ЕИК 103533691, със седалище и адрес на управление: гр. Варна, Район „Владислав Варненчик”, Варна Тауърс - Г, бул. Владислав Варненчик № 258, сумата от 4 700.70 лева, начислена в резултат на извършена корекция на сметката на потребителите стойност на ел. енергия за обект, находящ се в с.Близнаци, ул.“Струма“ № 36, за периода от 07.11.2017 година до 06.11.2018 година, за която е издадена фактура № 0285570151 от 09.10.2019 година, и с което дружеството – въззивник е осъдено да заплати разноски в размер на 758.02 лева, на осн. чл.78, ал.1 ГПК.

В жалбата си въззивното дружество въвежда оплаквания за неправилност и необоснованост на обжалваното решение, както и за постановяването му в разрез с доказателствата по делото. Съдържа доводи за наличие на правно основание за възникване на вземането на дружеството доставчик, а именно – цена на доставено и потребено в обекта количество ел. енергия, дължима на основание чл.50 от ПИКЕЕ вр. чл. 200, ал. 1 от ЗЗД. Според жалбата абонатът дължи заплащане на потребеното количество ел. енергия, различно от отчетеното на основание договорното правоотношение между страните, като вземането на „Енерго-Про Продажби“ АД, гр. Варна е за реално доставена и потребена електрическа енергия, количеството на което е било отчетено от СТИ, но при месечното отчитане на показанията на електромера не е 1 било фактурирано, вследствие на нарушение осъществено от въззиваемата страна.Невъзможността за установяване на началния момент на възникване на грешката е техническа и е следствие изцяло от извършеното неправомерно вмешателство в параметризацията на СТИ, поради което и предявеният иск за осъждане на исковата сума е неоснователен и следва да се отхвърли.Моли в тази връзка решението да се отмени, и вместо него бъде постановено друго, с което предявеният иск бъде отхвърлен като неоснователен.

Отговор по делото е депозиран от страна на адв.Св.В., с които се настоява решението да бъде потвърдено.

В съдебно заседание, въззивното дружество е редовно призовано, представлява се от адв.Банков, които моли съдът да отмени атакувания акт и да отхвърли претенцията.

Въззиваемата страна е редовно призована, не се явява, не се представлява, но е постъпило писмено становище от адв.Св.В., която моли съдът да даде ход в тяхно отсъствие и оспорва жалбата.Претендира и за разноски.

След като се запозна с материалите по делото и със застъпените от страните становища, ВОС намери за установено следното:

Пред ВРС е бил предявен иск, с правно основание чл.124 от ГПК, с които ищеца е настоял да бъде прието за установено, че не дължи сумата от 4 700.70 лева, претендирана от ответника като дължима по извършена корекция на потребена, неотчетена и неплатена стойност на електроенергия за периода от 07.11.2017 година до 06.11.2018 година , за която е издадена фактура № 0285570151 от 09.10.2019 година, за обект, находящ се в село Близнаци, ул.“Струма“ № 36.

Не е спорно и е видно от приложените по делото материали, че на 06.11.2018 година служители на „Енерго-про мрежи” АД са извършили проверка на електромер с фабричен № 1115 0315 0075 4214.За целта е бил съставен КП № 1105162 от същата дата, и последния е подписан от служителите на дружеството извършили проверката, както и от свидетели.

Със свое Становище от 08.10.2019 година дружеството ответник и приело, че на абоната следва да се начисли потребена но незаплатена електро енергия от 24 721 кв.часа, на стойност 4 700.70 лева.

Изготвената пред ВРС СТЕ показала, че СТИ е регистрирало цялата отчетена енергия, но въпросните 24 721 кв.часа енергия са отчетени в регистър 1.8.3 – т.е. в грешен и неотчитан регистър, и следователно записаната в него енергия не се фактурира.Експерта сочи, че не е известно от кои момент се получава натрупването на записа в 2 регистър 1.8.3.Отделно от това обръща внимание, че отчитането в случая не е трифазно, т.к. абоната е битов, докато неотчетеното количество енергия е съхранено като „върхова енергия“, която не се отчита за битов абонат.Експерта сочи още, че не е нормално това количество да се натрупва в скрит регистър, а не във визуализираните 1.8.1 и 1.8.2, и в този времеви порядък от 07.11.2017 година до 06.11.2018 година .

При тези данни становището на съда е следното:

Решението е правилно, а жалбата против него е неоснователна.

С решение на ДКЕВР, съобразно т.3 на Протокол № 147 на 14.10.2013 година са били приети нови Правила за измерване на количеството електрическа енергия, които са били обнародвани на 12.11.2013 година в ДВ.бр.98/2013 година.В съответствие с тях се определят принципите, начините и местата на измерване на количествата активна и реактивна електрическа енергия и мощност; изискванията за точността на измерване, проверката на техническите и метрологичните характеристики на измервателните средства/системи и свързаните с тях комуникационни връзки; съдържанието на регистри и бази първични данни на измервателните системи, поддържането им, както и достъпът до регистъра на измервателната система; измерването, валидирането, обработването, съхраняването и предоставянето на данни от измерването на електрическата енергия; правата и задълженията на собственика на измервателна система и на страните по сделките с електрическа енергия; условията и редът за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия и начините за извършване на преизчисление (корекция) на количеството електрическа енергия.Горните обстоятелства обаче се подчиняват на строги правила, гарантиращи правата и задълженията, както на енерго разпределителното дружество, така и на потребителите.Едва при тяхното спазване може да се твърди със сигурност, че е изрядна както проведената процедура по откриване и отстраняване на неизправности, така и извършването на корекции на битови или стопански абонати.

Недвусмислено в нормата на чл. 47 от ПИКЕЕ регулатора е заявил изискването операторът на съответната мрежа съставя констативен протокол при извършването на проверки.Съществуват изисквания за съставянето на самия протокол, като той следва да се подпише от представител на оператора на съответната мрежа и от клиента или негов представител.При положение, че абоната отсъства при съставянето на констативния протокол или откаже да го подпише, самия констативният протокол се подписва поне от двама свидетели, които не са служители на оператора на съответната мрежа.Нормата на чл.47 ал.5 от ПИКЕЕ предвижда ситуация, при която ако се установи несъответствие на метрологичните и/или техническите характеристики на средството за търговско измерване с нормираните, нарушения в целостта и/или 3 функционалността на измервателната система, добавяне на чужд за системата елемент, средството за търговско измерване се демонтира и се поставя в безшевен чувал, който се затваря с пломба със знака на оператора на съответната мрежа и уникален номер. Номерът на пломбата и уникалният номер се записват в констативния протокол. Операторът на съответната мрежа изпраща демонтираното средство за търговско измерване на компетентния орган за метрологичен надзор в срок до седем дни от датата на проверката.В случай, че липсва СТИ, както и в случаите, когато при метрологичната проверка се установи, че средството за търговско измерване не измерва или измерва с грешка извън допустимата, операторът на съответната мрежа изчислява количеството електрическа енергия за период от датата на констатиране на неправилното/неточното измерване или неизмерване до датата на монтажа на средството за търговско измерване или до предходната извършена проверка на средството за търговско измерване, но не подълъг от 90 дни, по начин отразен в нормата на чл.48.Предвижда се също, че се установи промяна на схемата за свързване, корекцията по ал. 1 се извършва само въз основа на констативен протокол за установяване намесата в измервателната система, който отговаря на изискванията по чл. 47 и е съставен в присъствието на органите на полицията и е подписан от тях.На база на установените факти, съдът приема, че енерго разпределителното дружество е спазило всички процесуални изисквания за извършване на проверката и обективирането й в нарочни писмени документи.Следователно спорът между страните касае единствено тълкуването и прилагането на законовите норми.

В случая допълнително начисленото по партидата на ищеца количество ел. енергия се претендира като реално потребление и реален отчет.Доводите на дружеството – въззивник, че служебно начисленото количество ел. енергия по партидата на ищеца е реално потребено съдът намира за неоснователни, т.к. подобен извод от ангажираните по делото доказателства не може да бъде изведен.Редно е да се отбележи още, че в случая не е било констатирано каквото и да било вмешателство в СТИ.В конкретния случай не е ясно каква е причината за разминаването на показанията между дневната и нощна тарифа, както и обозначената в т.нар. “скрит“ регистър“ – 1.8.3, както и по каква причина регистъра по които е извършената корекция се явява „скрит“ – кое е наложило неговото отчитане и фактуриране.В контекста на горното Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол, приета с ПМС 239 от 2003 година – чл.662 и следващите е пределно ясна по естеството си – СТИ следва да има показващо устройство – регистър или дисплей, които е редно да са ВИДИМИ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЯ.А според чл.662 ал.4 от същата Наредба при наличието на няколко стойности, трябва да е възможно показване съдържанието на всяка една от тях.Тук отчетената стойност е съобразно регистър – 1.8.3 /скрит/, което е в размер на 24 721 кВтч и тази стойност проверяващите са записали под № 1.8.3. Не е ясно как и 4 защо са били отчетени показанията в скритата тарифа, нито е използвана методика за изчисляване на количеството ел.енергия за доплащане, съгласно правилата на ПИКЕЕ.Количеството ел.енергия за плащане не е съгласно данните от отчета на видимите и за потребителя регистри, а е съобразно посоченото в Становище за начисление на ел.енергия от 08.10.2019 година, т.е. на база на регистър, които не се отчита и фактурира.Това е сторено за срок предвиден в ПИКЕЕ, въпреки, че се претендира като реално потребено количество ел. енергия.

Съобразно разпределението на доказателствената тежест в процеса, „Енерго Про Продажби” АД следва да установи при условията на пълно и главно доказване на валидно правоотношение по доставка на електроенергия, която не е била измерена, или електроенергия в повече от отчетеното, както и че е спазил реда за извършване на проверката, периодът на грешното измерване или неизмерване в резултат на неправомерно действие на потребителя, че е използвана правилната методика за корекция на сметката, доколкото дружеството твърди извършена корекция на сметките, ответното съответстваща на доставената и потребена електроенергия, влизане в сила на ОУДПЕЕМ.

Безспорно е, че въззиваемата страна е потребител на електроенергия по смисъла на § 1 т. 42 от Закона за енергетиката и че Общите условия са влезли в сила по отношение на ищеца.Основание за извършване на начислението и за фактуриране на процесната сума се явява Констативния протокол от 06.11.2018 година, като корекционната процедура според процесуалния представител на „Енерго-Про Продажби“ АД е извършена по реда на обнародваните в ДВ бр.

98/12.11.2013г. ПИКЕЕ, в сила от 16.11.2013 година, а в отговора против исковата молба се сочи РЕАЛЕН ОТЧЕТ.С оглед казаното по-горе и най – вече предвид заключението на вещото лице, не може да се приеме, че определеното съгласно Становище за начисление на ел.енергия такава в размер на 24 721 кВтч. и следователно нейната равностойност от 4 700.70 лева представлява и сума, която се дължи за консумираната в периода от 07.11.2017 година до 06.11.2018 година , но неотчетена и неплатена ел.енергия.Енерго снабдителното дружество има и задължения – съобразно разпоредбата на чл.195 т.3 от Правилата за продажба на електрическа енергия той предоставя общодостъпна информация за дейността на пазара, включваща количества електрическа енергия, продадени до краен потребител.Подобни негови задължения съществуват и в Общите условия, а именно да осигури проверка на средството за търговско измерване и при необходимост подмяна, ако то е негодно да отчита използваната от ползвателя електрическа енергия, както и да съхранява данни от измерването съгласно сроковете предвидени в действащото законодателство.