Решение № 1649 от 04.08.2021, Административен съд - Пловдив
- Съд
- Административен съд - Пловдив
- Дело
- Административно дело 3325/2020
- Вид
- Решение № 1649
- Подписан
- 04.08.2021
- В сила
- 06.04.2022
- Състав
- ЯНКО АНГЕЛОВ АНГЕЛОВ
Цитирани разпоредби
- чл. 144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.35 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 78, ал. 8 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 37, ал. 1 · Закон за правната помощ
- чл. 108, ал. 1, т. 1 · Кодекс за социално осигуряване
- чл. 118, ал. 1 · Кодекс за социално осигуряване
- чл. 70, ал. 17 · Кодекс за социално осигуряване
- чл. 99 · Кодекс за социално осигуряване
- чл. 99, ал. 1 · Кодекс за социално осигуряване
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 308-319 · Наказателен кодекс
- чл. 24 · Наредба за заплащането на правната помощ
- чл.26, ал.1 и ал.2 · Наредба за пенсиите и осигурителния стаж
- чл.26, ал.1 и ал.2 · Наредба за пенсиите и осигурителния стаж
Р
Е Ш Е Н И Е
№ 1649 град Пловдив, 04.08.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ, Десети състав, в открито заседание на двадесет и осми април през две хиляди и двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЯНКО АНГЕЛОВ при секретаря ПОЛИНА
ЦВЕТКОВА като разгледа докладваното от съдия ЯНКО АНГЕЛОВ административно дело № 3325 по описа за 2020 година, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 118, ал. 1 от КСО.
Делото е образувано по жалбата на Т.Ж.И. с ЕГН **********, с адрес:г*** срещу Решение № Ц2153-15-256/04.12.2020г. на Директора на ТП на НОИ Пловдив, с което е потвърдено Разпореждане № ********** от 31.08.2020г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП на НОИ – Пловдив.
В откритото съдебно заседание – жалбоподателката се явява лично и с адв. Б., която поддържа жалбата, претендира разноски.
Ответникът – Директор на ТП на НОИ гр.
Пловдив, чрез процесуалния си представител юрк. В., изразява становище за неоснователност на жалбата, претендира разноски, представя писмени бележки.
Съдът, като прецени данните по административната преписка и представените от делото доказателства, намери следното:
Подаването на жалбата в рамките на предвидения за това процесуален срок налагат извод за нейната допустимост, а разгледана по същество същата е неоснователна, по следните съображения:
В хода на съдебното производство и от административната преписка се установяват следните факти и обстоятелства:
С разпореждане № 000867/16.01.1991 г. на Т.И. е била отпусната лична пенсия за изслужено време и старост по чл. 2, ал. 1, б. "б" от Закон за пенсиите /отм./, считано от 01.11.1990 г., при навършена възраст 50 години, по заявление с вх. № 97/02.01.1991 г.
Към заявлението за отпускане на пенсията Т.И. е приложила образец УП-30 № 498/03.12.1990 г., издаден от ТК "Марица" - Пловдив и образец УП-2 № 269/03.12.1990 г.. издаден също от ТК ''Марица“ Пловдив.
За определяне на правото и размера на пенсията, по представения документ, е бил зачетен осигурителен стаж, както следва: Осигурителен стаж от втора категория труд общо 22 години, 06 месеца и 00 дни, от които за времето от 01.08.1957 г. до 31.10.1978 г., с продължителност - 21 години, 03 месеца и 00 дни, на длъжност "тъкачка" в ТК "Марица" - Пловдив; за времето от 01.08.1989 г. до 31.10.1990 г., с продължителност 01 година, 03 месеца и 00 дни, на длъжност "тъкачка" в ТК "Марица" Пловдив;
Осигурителения стаж от трета категория труд е за времето от 01.11.1978 г. до 31.07.1989 г. на длъжност "магазинер" в ТК "Марица"
Пловдив и е в размер на 10 години и 09 месеца.
Със заявление - вх.№
92588/23.07.1999 г. Т.И. е направила искане за преизчисляване на пенсията за осигурителен стаж, придобит след пенсионирането в периода от 01.03.1998 г. до 30.06.1999 г., с продължителност 01 година и 04 месеца, който периодът е вписан в заявлението.
С разпореждане №
0110157/30.08.1999 г. пенсията е преизчислена по реда на чл. 26, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за пенсиите, считано от 01.08.1999 г., за осигурителен стаж от втора категория труд, придобит след пенсионирането, в периода от 01.03.1998 г. до 30.06.1999 г., с продължителност 01 година и 04 месеца на длъжност "тъкачка" в "Слитекс" АД Сливен, по заявлението - вх. № 92588/23.07.1999 г.
Със заявление - вх. №
57167/10.11.2000 г. Т.И. е направила искане за преизчисляване на пенсията от осигурителния доход за други три последователни години до 01.01.1997 г. (от 01.01.1976 г. до 31.12.1978 г.), както и за осигурителен стаж „до и след“ пенсионирането и за осигурителен доход след пенсионирането.
С разпореждане №
146/08.12.2000 г. пенсията е преизчислена по реда на чл.26, ал.1 и ал.2 от НПОС, считано от 10.11.2000 г., по заявление с вх. № 57167/10.11.2000 г., за осигурителен стаж, придобит до и след пенсионирането и за осигурителен доход след пенсионирането.
Индивидуалният коефициент е изчислен от осигурителния доход за трите последователни години до 01.01.1997 г. - от 01.01.1976 г. до 31.12.1978 г. по УП-2 № 179/26.05.1997 г., издаден от "Марицатекс"
ЕАД Пловдив.
За определяне на правото и размера на пенсията е зачетен осигурителен стаж, придобит до и след пенсионирането, както следва:
Осигурителен стаж преди пенсионирането: от 19.02.1956 г. до 31.07.1957 г., с продължителност 01 година, 05 месеца и 16 дни, на длъжност "магазинер" при осигурител "Стария Пловдив" ОФ, зачетен по образец УП-3 № 123/11.08.1999 г.;
Осигурителен стаж след пенсионирането: от 01.07.1999 г. до 31.12.1999 г., с продължителност 06 месеца, на длъжност "тъкачка" при осигурител "Слитекс" АД Сливен, зачетен от втора категория труд по т.
31 от /ПКТП отм./, по образец УП-3 № 91/21.03.2000 г.
След като в административната структура на ТП на НОИ
Пловдив е постъплра информация за образувано досъдебно производство 260/2019 г. по прокурорска преписка № 2818/2019 г. по описа на Районна прокуратура Пловдив, към което са приобщени писмени доказателствени средства - пенсионни досиета, за които съществуват съмнения за правомерността на отпуснатите пенсии, между които е било пенсионното досие на Т.Ж.И., е открита процедура за установяване на осигурителния стаж и доход на жалбоподателката.
С разпореждане № **********
/протокол № 2146-15-170/ 28.02.2020 година /л.51/, на основание чл. 95, ал. 2 от КСО е спряна личната пенсия за осигурителен стаж и възраст, считано от 03.02.2020 г., до установяване на действително положения стаж от Т.Ж.И. и правото й на лична пенсия.
Посоченото разпореждане не е било оспорено в законоустановените срокове, до 27.05.2020г., и в тази връзка е постановен Акт за прекратяване № Ц1040-15-41/24.07.2020 г. на Директора на ТП на НОИ-Пловдив /л.119/.
Искането за възстановяване на срока за оспорване на разпореждането от 28.02.2020 г., по което е постановено Решение № Ц1040-15-45/14.08.2020 г. /л.131/ на Директора на ТП на НОИ-Пловдив, е отхвърлено като неоснователно, като в тази връзка с влязло в сила определение № 1460/10.09.2020 г. по адм. дело № 1980/2020 г. по описа на Административен съд-Пловдив е отхвърлена частната жалба на Т.И. против Акт за прекратяване № Ц1040-15-41/24.07.2020 г. на Директора на ТП на НОИ-Пловдив, а с влязло в сила определение №
1495/16.09.2020 г. по адм. дело № 2205/2020 г. по описа на Административен съд-Пловдив е отхвърлена жалбата на Т. И. против Решение № Ц1040-15-45/14.08.2020 г. на Директора на ТП на НОИ-Пловдив./л.157 и сл./
Съгласно чл. 9, ал. 1 от
НПОС в пенсионното досие не се съхраняват документи за осигурителен стаж на лицето, поради което и за пенсионния орган не съществува задължение да съхранява същите. В тежест па жалбоподателя е да удостовери продължителността и местополагането на трудовия си стаж.
Съгласно чл. 108, ал. 2 от КСО физическите и юридическите лица са длъжни да представят на контролните органи на Националния осигурителен институт исканите от тях документи, сведения, справки, декларации, обяснения и носители на информация, свързани със спазване на осигурителното законодателство във връзка с дейността, възложена на Националния осигурителен институт, както и да оказват съдействие при изпълнението на служебните им задължения.
С писмо изх. №
2175-15-189# 1/02.03.2020 г. /л.53/ от Т. И. е изискано в 7-дневен срок от получаването му да представи всички документи, удостоверяващи осигурителен/ трудов стаж, въз основа на които е отпусната и преизчислена пенсията.
Писмото е получено на
04.03.2020 г. лично от Т.И., но в указания 7-дневен срок от подписване на обратната разписка, не са представени изисканите документи.
С писма изх. №
2175-15-189#3/06.03.2020 г. /л.54/ и изх. № 2175-15-189#5/03.04.2020 г. /л.56/ от осигурителя "Стария Пловдив" АД
Пловдив е изискано да установи работило ли с лицето в дружеството в периода от 19.02.1956 г. до 31.07.1957 г. и на каква длъжност, както и дали вписаният номер на документа УП-30 № 123/11.08.1999 г. е регистриран в изходящия дневник на "Стария Пловдив" АД. Писмата са върнати от пощенския оператор с гриф "непотърсено".
С писмо с изх, №
2175-15-189#7/14.05.2020 г. /л.59/ от контролен орган в ТП на НОИ - Пловдив е изискано да се извърши проверка в осигурителя "Стария Пловдив" АД - Пловдив, относно осигурителния стаж в периода от 19.02.1956 г. до 31.07.1957 г. на длъжност "магазинер“ удостоверен с обр. УП-30 № 123/11.08.1999 г.
Съгласно констативен протокол № КП-5-15-00775127/26.06.2020 година /л.61 и сл./ издаден от контролен орган в ТП на НОИ - Пловдив, осигурителят съхранява ведомостите за заплати за периода след 01.01.1971 г. и в тази връзка за искания период не може да се извърши проверка. Образец УП-3 № 123/11.08.1999 г. не е издаван от "Стария Пловдив" АД Пловдив.
С писмо с изх. №
2175-15-189#2/06.03.2020 г. /л.67/ от контролен орган в ТП на НОИ Пловдив е изискано да се извърши проверка в осигурителя "Марицатекс" АД Пловдив, правоприемник на ТК "Марица" - Пловдив, за да се установи достоверността на представения образец за осигурителен доход УП-2 № 179/26.05.1997 г., издаден за периода от 01.01.1976 г. до 31.12.1978 г. с осигурителен доход 5 179.00 лв.
Съгласно констативен протокол № КП-5-15-00769122/16.06,2020 г /л.68/, издаден от контролен орган в ТП на НОИ - Пловдив, при проверка на ведомостите за заплати на осигурителя "Марицатекс" АД - Пловдив е установено, че в съхранена тетрадка, в която са вписани всички издадени образци УП-2 за 1997 г., от № 1 до № 210, под № 179 е записан издаденият образец УП-2 на Т.Ж.И..
Констатирано е, че осигурителят „Марицатекс" АД Пловдив е допуснал техническа грешка при издаване на удостоверение обр. УП-2 с изх. № 179/26.05.1997 г., като в общият сбор на брутното трудово възнаграждение е вписана сумата в размер на 5179.00 лв., вместо 5178,60 лв. В тази връзка е анулирано удостоверение обр. УП-2 № 179/26.05.1997 г. и е издаден нов образец УП-2 № 32/09.06.2020 г., отговарящ на разплащателните ведомости на осигурителя „Марицатекс" АД Пловдив с брутно трудово възнаграждение за периода от 01.01.1976 г. до 31.12.1978 г. в размер на 5178,60 лв.