Решение № 6 от 27.01.2020, Районен съд - Свиленград

Р Е Ш Е Н И Е

№................ град Свиленград, 27.01.2020година

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД СВИЛЕНГРАД, наказателна колегия, в публично съдебно заседание на осми януари две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Добринка Кирева при секретар Т.Т., като разгледа докладваното от Председателя Административно - наказателно дело №752 по описа за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на глава

ІІІ, раздел V от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ №2632/2019 от 11.10.2019година на и.д. заместник директор на Териториална дирекция Южна морска, с което на М.А.М./М.А.М/ ,роден на ***година в Масоо,Ислямска Република Иран със съдебен адрес *** Борис III,адв.Л. за нарушение на чл.234а, ал.1 от Закона за митниците /ЗМ/ на основание чл.234а,ал.3 вр с чл.234а,ал.1 във вр.с чл.233,ал.6 от ЗМ е присъдено М.А.М./М.А.М/ да заплати равностойността в размер на 88 711,56лева, представляващи стойност на следните липсващи стоки- химически продукти с общо тегло 352кг. с тарифен номер 3824996; на основание чл.234а,ал.1 е наложено административно наказание “ГЛОБА ” в размер на 88 711,56лева., представляваща 100% от стойността на стоката по пункт 1ви и на основание чл.234а,ал.3 от ЗМ във вр.с. чл.234а,ал.1 във вр.с чл.233,ал.8 от ЗМ е ОТНЕТ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА товарен автомобил влекач марка „SCANIA” с рег№37D6510, с шаси №XLEG4X20005236048 с регистрационен талон №1127186 и ремарке за товарен автомобил с регистрационен №37D56610, с шаси

№ NACCHT376D1026951 с рег.талон

№1127187 с обща стойност 74 810лева.

Недоволен от горепосоченото наказателно постановление е останал жалбоподателят,поради което обжалва същото в законоустановения срок,като моли същото да бъде отменено като неправилно и незаконсъобразно. В жалбата се излагат доводи ,че от една страна жалбоподателят не бил извършил вмененото му нарушение,като се излагат съображения в насока,че същият не бил адм.наказателно отговорно лице,т.к. нямал качеството на превозвач. Сочи се още,че АНО не бил определил срок за представяне на стоката,поради което неправилно била ангажирана отговорността на жалбоподателя.

Счита,че имало допуснато нарушение на чл.40,ал.1 от ЗАНН,доколкото актосъставителят не бил очевидец на твърдяното нарушение,като се излагат подробни съображения в тази насока. Също така се сочи,че нарушението било установено на 26.04.2019година,но акта бил съставен и предявен,респективно връчен на нарушителят на 27.04.2019г.,което ограничавало правата на жалбоподателя. Сочи още,че липсавал преводач на майчиният език на жалбоподателя,което обстоятелство също ограничавало правата,като също се излагат доводи в тази насока.Излагат се доводи и относно компетентостта на АНО,като се приема че липсва такава.Оспорва се и законосъобразността на конфинскацията на МПС,наложеното наказание и присъждането на равностойността на липсващата стока,като се твърди,че АНО не е разследвал обстоятелствата по случая,тъй като се касаело за документална грешка при оформяне на документите.Не на последното място сочи,че обжалваното НП било връчено на лице без представителна власт. По изложените доводи моли съда да отмени НП като неправилно и незаконосъобразно.

В съдебно заседание чрез процесуалният си представител подържа жалбата.

Административнонаказващият орган /АНО/ - с.д. заместник директор на Териториална дирекция Южна морска изпраща представител ,който оспорва жалба и счита обжалваното НП за правилно и законосъобразно. Моли същото да бъде потвърдено. В съдебната фаза ангажира доказателства.

Районна прокуратура – Свиленград, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следното от фактическа страна:

От приетите писмени доказателства по делото,както и от свидетелските показания на К.К.К., К.Ф.К.

,П.Н.П. и М.А.С.се установява,че на 26.04.2019 г.около 02:50 часа на Митнически пункт

/МП/ “Капитан Андреево”,на трасе „Изход товарни автомобили“, на път от Република

България/МБ- София запад/ за Ислямска република Иран, пристигнал товарена втомобил с регистрационен номер на влекач 37D56510 и регистрационен номер на ремарке 37D56610 на транспортна фирма "RAHANJAM", управляван от иранския гражданин М.А.М./М.А.М./.

За превозваните стоки шофьорът представил следните документи - Carnet

TIR с идентификационен номер UX81109570 с МРН№ 19BG00580720121870, с митническа пломба № АВ3929137, 5 /пет/ бр.CMR и 5 /пет/бр.фактури, с които документи са били декларирани различни видове стоки, описани в общо 5 /пет/ позиции с общо тегло 8.397 /осем тона триста деветдесет и седем / тона, разпределени в общо 20

/двадесет/ колета.

Превозното средство е било селектирано за извършване на рентгенова проверка. При извършената проверка не били констатирани нарушения, което било видно от изображение номер 86755DH01201904260047.

На основание чл.16, ал.1, т.1 от ЗМ, на 26.04.2019 в

11:00 часа митническите служители св.К.К.К. – старши инспектор в МП Капитан Андреево,

ТД Южна

Морска, Агенция “Митници” и св.П.П. – инспектор в Агенция „Митници“, звено Кап.Андреево, сектор „Борба с наркотрафика“, отдел „Борба с наркотрафика Южна морска“, ГД „МРР“, ЦМУ извършили митническа проверка на товарното помещение на превозното средство.

При проверката било констатирано, че декларираната стока от позиция 4 по МРН№

19BG00580720121870, с тарифен номер 38249996 – химически продукти с общо тегло 352 кг. в 1 /един/ палет,липсвала в товарното помещение,като в товарното помещение се намирал единствено дървен сандък,който бил празен. За същата стока са били представени два броя фактури с номер 219029/ 219030 от 01.02.2019г.на фирма "PINO ALIPRANDINI SA" на обща стойност 45 357.50евро, както и CMR№186553 от 25.04.2019г .

От описанието на стоката в представените фактури е видно, че същата представлява химическо вещество и др. по фактура № 219029 – Rhodium Silvershine/2gRh/100ml/ UN3264 Corrosive, liquid, acidic, inorganic, n.o.s. 8 III /Родий/- 150 бр. бутилки; Make Up Palet AL 24K /125 MU to set up 250L bath- 125 литра; Palet AL Wetting Agent /химически агент/– 1 литър; Label for Palet AL 1N /етикети/

–

450 бр. и по фактура 219030 - Rhodium Silvershine/2gRh/100ml/ UN3264 Corrosive, liquid, acidic, inorganic, n.o.s. 8 III-

100 бр. бутилки; Make Up Palet AL 24K /125 MU to set up 250L bath- 100 литра; Palet AL Wetting Agent – 1 литър; Silver Passivetion Plus 10% - 25 литра; Еmpty plastic bottle 1l /празни пластмасови бутилки/- 432 бр. Или общо по двете фактури - Rhodium Silvershine/2gRh/100ml/ UN3264 Corrosive, liquid, acidic, inorganic, n.o.s. 8 III /Родий/- -250 бр. бутилки; Make Up Palet AL 24K /125 MU to set up 250L bath- 225 литра; Palet AL Wetting Agent /химически агент/ – 2 литра; Label for Palet AL 1N /етикети/– 450 бр.;Silver Passivetion Plus 10% /химически агент/- 25 литра; Еmpty plastic bottle 1l / празни пластмасови бутилки/- 432 бр.

При проверката било установено, че останалите стоки съответствали на декларираните по

Carnet TIR с идентификационен номер UX81109570 с МРН № 19BG00580720121870. След приключване на митническата проверка товарното помещение е било пломбирано с митническа пломба

AB3887799 .

За извършената проверка бил съставен Протокол за извършена митническа проверка № 1052/26.04.2019г.,който протокол бил подписан от двамата митнически служители и от жалбоподателя.

На основание чл.16, ал.1, т.5 от ЗМ, е било поискано лично обяснение от М.А.М /М.А.М./,в което същият собственоръчно вписал,че нямал представя и незнаел.

Митническите служители,приели,че с непредставянето на декларираната стока под покритието на Carnet TIR с идентификационен номер UX81109570 и МРН№ 19BG00580720121870, а именно - 352 кг химически продукти в 1/един

/палет, водачът на превозното средство М.А.М./М.А.М./ е отклонил стоката от митнически режим транзит.

На основание чл.229, ал.1 от ЗМ, като средство послужило за извършване на нарушението, с разписка № 0146224/26.04.2019г., митническите служители задържали товарен автомобил влекач марка „SCANIA“,шаси № XLEG4X20005236048, регистрационен № 37D56510, регистрационен талон 1

/един/ брой № 1127186, ремарке за товарен автомобил с шаси № NACCHT376D1026951, с регистрационен №

37D56610, с регистрационен талон № 1127187 и един брой контактен ключ.

Поради горното и на основание чл.230 от Закона за митниците, на М.А.М./М.А.М./ е бил съставен акт за установяване на административно нарушение №677/26.04.2019г. по описа на Териториална дирекция Южна морска, за нарушение разпоредбата на чл.

234а, ал. 1 от ЗМ.

Актът бил връчен лично на М.А.М /М.А. А./в деня на съставянето му на дата 26.04.2019 г., като съдържанието му е било преведено от турски език на М.А.С.–митн.инспектор, на разбираем за лицето език - турски.

В законоустановеният срок не е постъпило писмено възражение по акта.

С писмо изх. №

32-129296/02.05.2019г., на основание чл. 48, ал.1 от ЗАНН и във връзка с чл.232а, ал.1 от ЗМ, образуваната административнонакзателна преписка е била изпратена по компетентност на Териториална дирекция Югозападна,тъй като отправното митническо учреждение е Митническо бюро

София запад.

Стоката по останалите товарителници, която не била предмет на административн онаказателното производство била претоварена след разрешение на компетентните митнически органи на друго превозно средство и е продължила пътя си до съответните получатели, след подадени молби по АНПр.

На 08.08.2019г. по електронната поща на Агенция „Митници“ е постъпило запитване рег. № 32-228356/06.08.2019г. от адв. Дружество „Л., Москов и партньори“ за задържания по преписката камион и хода на административно наказателното производство, образувано срещу М.А.М /М.А. А./.

На 09.08.2019г. с вх. № 32-233008 в ТД

Югозападна е постъпила молба от адв. Й.Л. за предоставяне на незаверени копия от документите по образуваното с акт № 677/2019г. по описа на ТД Южна морска административно наказателно производство.

На 26.08.2019г. с вх. № 32-246846 е постъпила молба от М.А.М /М.А. А./, чрез адв. Л. с приложени писмени доказателства: международни товарителници 5 бр.; снимки на страници от Carnet TIR № UX81109570; снимки на страници от Carnet TIR

№ XK 81106985, удостоверение за разтоварване на стоката от иранските митнически органи /на чужд език- непреведено/ и пълномощно.

В така подадената молба се излагат доводи за липса на извършено митническо нарушение по чл. 234а от ЗМ и оспорване на фактическата обстановка, установена и описана в акта.Твърди се, че е налице грешка от страна на митническия агент, който е изготвил Carnet TIR № UX81109570, като е вписал стока, която е била вече транспортирана до получател в Ислямска република Иран, както и че липсващата стока е била предмет на превоз по Carnet TIR №

XK 81106985, редовно доставена на получателя в ИР

Иран и не е следвало да бъде вписвана в Carnet