Решение № 33 от 11.06.2021, Районен съд - Троян

РЕШЕНИЕ

№ 33 гр. Троян , 11.06.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, V-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН в публично заседание на двадесет и първи май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Даниела Н. Радева при участието на секретаря Кремена Н. Раева като разгледа докладваното от Даниела Н. Радева Административно наказателно дело № 20214340200073 по описа за 2021 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № 502898-F513346 от 31.03.2020г., издадено от Ж.И.А. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП, на „БАТАЛИ ГРУП“ ООД, ЕИК:

**, със седалище и адрес на управление: **, представлявано от управителите Г.И.К. с ЕГН ** и ** с ЕГН **, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер 3 000 лева на основание чл. 185, ал. 2 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение по чл. 7, ал.

1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите. Същото е обжалвано в законоустановения срок от „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр. Троян, чрез управителя Г.И.К., чрез пълномощника адвокат П.П. от АК гр. Ловеч, като с жалбата се моли да бъде отменено наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно. Съображенията за горното са изложени в жалбата.

С Решение № 260038 от 04.12.2020г., постановено по АНД № 184/2020г. на трети съдебен състав при Районен съд гр. Троян, е отменено обжалваното Наказателно постановление № 502898-F513346 от 31.03.2020г. и е осъдена ТД на НАП гр. Велико Търново да заплати на „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр. Троян, 1 сумата 400.00 лева – разноски по делото. С Решение № 25 от 12.02.2021г., постановено по КАНД № 14/2021г. на Административен съд гр. Ловеч е отменено Решение № 260038 от 04.12.2020г., постановено по АНД № 184/2020г. на Районен съд гр. Троян и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на РС гр. Троян.

В съдебно заседание за „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр. Троян, редовно призовано, се явява процесуалният представител адвокат П.П. от АК гр.

Ловеч, който поддържа жалбата и по същество излага аргументи за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно както в съдебно заседание, така и в представени писмени бележки. Ангажирани са доказателства.

За ответника по жалбата ТД на НАП гр. Велико Търново, редовно призован, в съдебно заседание се явява процесуалният представител старши юрисконсулт Д.И.. Представени са писмени бележки от юрисконсулт Д.И., която моли съда да остави жалбата без уважение като неоснователна и да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно, за което е изложила подробно своите аргументи с искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Ангажирани са доказателства.

От показанията на разпитаните по делото свидетели ДР. Н. Д., ХР. КР.

Д., П. ГР. П. и Ил. Ив. Д., от приложените към делото писмени доказателства:

Заверено копие на Наказателно постановление (НП) № 502898-F513346 от 31.03.2020г. на ТД на НАП гр. Велико Търново; Заверено копие на АУАН № F513346 от 03.10.2019г.; Заверено копие на Протокол за извършена проверка № 0293978/30.09.2019г.; Заверено копие на Опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката към ПИП № 0293978 от 30.09.2019г.; Заверено копие на лична карта на ** № ** от 14.07.2016г.;

Заверено копие на Свидетелство за регистрация на МПС част II № ** за лек автомобил „Дачия Докер“ с рег. № **; Завереко копие на Обедно меню – кетъринг за 30.09.2019г.; 01.10.2019г.; 02.10.2019г. и 03.10.2019г.; Заверено копие на Заповед № ЗЦУ–ОПР-17 от 17.05.2018г. и Заверено копие на Заповед № 2264/11.06.2018г., и двете на Изпълнителния Директор на НАП;

Заверено копие на Заповед № 864/12.11.2010г. на Кмета на Община Троян;

Заверено копие на Решение № 531/28.10.2010г. по Протокол № 41/28.10.2010г. на Общински съвет гр. Троян и Писмо от Община Троян № 2

РД-1481/14.08.2020г., преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 30.09.2019г. в 10:10 часа, е извършена проверка от свидетелите ДР. Н.

Д. и Ил. Ив. Д., и двамата на длъжност „инспектори по приходите” при ТД на НАП гр. Велико Търново, в търговски обект – товарен автомобил за разносна търговия марка „Дачия“, модел „Докер“ с рег. № **, който бил паркиран в района на месопреработвателно предприятие „Родопа Троян“ в гр. Троян, ул.

„Долно ливаде“ № 1, стопанисван и експлоатиран от „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр. Троян с ЕИК **. За тази проверка е съставен Протокол за извършена проверка № 0293978/30.09.2019г., приложен като доказателство по делото. В протокола е отразено, че от автомобила се извършвала продажба на храни и напитки от ** от името и за сметка на „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр. Троян.

Предлаганите за продажба стоки били описани подробно по вид, количество и единична продажна цена в обедно меню – кетъринг. Свидетелите ДР. Н. Д. и Ил. Ив. Д. установили, че за извършените продажби в брой, не се издават касови бележки от фискално устройство, поради липса на такова в обекта.

Установено е също, че от клиент на обекта – ** – служител на „Родопа Троян“ ООД е извършена покупка на 2 броя картофени салати и 1 брой печено пилешко бутче, на обща стойност 7.00 лева, заплатени от Илиева в брой в 10:04 часа с банкнота с номинал 20.00 лева, на извършилия продажбата Янко Сираков, който е приел плащането, върнал е ресто, но не е издал фискална касова бележка от фискално устройство, поради липса на такова устройство в обекта. В протокола за проверка е отразено също, че от извършен опис на касовата наличност е било установено, че реализираният оборот от продажби до започване на проверката е в размер 77.30 лева. Проверката е извършена в присъствие на ** – представляващ „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр. Троян и ** потребител. С протокола е указано на представляващият „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр. Троян да се яви на 03.10.2019г. или на 04.10.2019г., в офис Плевен към ТД на НАП гр. Велико Търново за съставяне на АУАН, като изрично е отразено, че при неявяване, АУАН ще бъде съставен на основание чл. 40 от ЗАНН. Протоколът за проверка е подписан от свидетелите ДР. Н. Д. и Ил. Ив.

Д., както и от ** и **, в качеството на присъствали на проверката.

На 03.10.2019г. в офис Плевен към ТД на НАП гр. Велико Търново се е явил **, в качеството на представляващ „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр. Троян.

3

На същата дата 03.10.2019г. е съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № F513346 от свидетеля ДР. Н. Д. – „старши инспектор по приходите“ при ТД на НАП гр. Велико Търново, в присъствието на свидетелите ХР. КР. Д. и П. ГР. П. – свидетели при съставяне на акта, срещу „БАТАЛИ ГРУП“ ООД, ЕИК: **, със седалище и адрес на управление: **, представлявано от управителите Г.И.К. с ЕГН ** и ** с ЕГН **, за това, че при извършена проверка на 30.09.2019г. в 10:10 часа, в търговски обект – товарен автомобил за разносна търговия марка „Дачия“, модел „Докер“ с рег. № **, който бил паркиран в района на месопреработвателно предприятие „Родопа Троян“ в гр. Троян, ул. „Долно ливаде“ № 1, стопанисван и експлоатиран от „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр.

Троян с ЕИК **, се извършва продажба на храни и напитки, натоварени в автомобила, от ** с ЕГН ** от името и за сметка на „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр. Троян, като предлаганите за продажба стоки били описани подробно по вид, количество и единична продажна цена в обедно меню – кетъринг. В акта е отразено, че за извършените продажби в брой, не се издават касови бележки от фискално устройство, поради липса на такова в обекта. Отразено е също, че „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр. Троян не е изпълнил задължението си да закупи, монтира, въведе в експлоатация и използва фискално устройство, чрез което да регистрира и отчита извършваните продажби от търговския обект – товарен автомобил „Дачия Докер“ с рег. № **. Отразено е също, че преди започване на проверката, в присъствие на проверяващия екип, от клиент на обекта – ** – служител на „Родопа Троян“ ООД е извършена покупка на 2 броя картофени салати и 1 брой печено пилешко бутче, на обща стойност 7.00 лева, заплатени от Илиева в брой в 10:04 часа с банкнота с номинал 20.00 лева, на извършилия продажбата Янко Сираков, който е приел плащането, върнал е ресто, но не е издал фискална касова бележка от фискално устройство, поради липса на такова устройство в обекта. В акта е отразено също, че от извършен опис на касовата наличност е било установено, че реализираният оборот от продажби до започване на проверката е в размер 77.30 лева, както и че за установените факти и обстоятелства е съставен Протокол за извършена проверка серия АА, № 0293978/30.09.2019г., подписан без възражения, съставен на основание чл. 110, ал. 4 във вр. чл. 50, ал. 1 от ДОПК.

4

Актосъставителят е отразил, че с горното е нарушена разпоредбата на чл. 7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на МФ. АУАН е съставен в присъствие на **, който в графа „обяснения и възражения” не е отразил такива. Сираков е подписал акта на 03.10.2019г., след което му е връчен екземпляр от същия. В предвиденият от закона тридневен срок по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, не е подадено писмено възражение срещу акта.

Въз основа на АУАН е издадено Наказателно постановление № 502898-F513346 от 31.03.2020г. от Ж.И.А. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП, с което на „БАТАЛИ ГРУП“ ООД, ЕИК: **, със седалище и адрес на управление: **, представлявано от управителите Г.И.К. с ЕГН ** и ** с ЕГН **, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер 3 000 лева на основание чл. 185, ал. 2 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение по чл. 7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите.

В законоустановеният седмодневен срок „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр.

Троян, представлявано от управител Г.И.К., чрез процесуалният представител адвокат П.П. от АК гр. Ловеч, е подало жалба, с която моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно.

Жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН. Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса.

Предвид това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество.

Съдът като анализира събраните по делото писмени и гласни доказателства счита, че жалбата се явява неоснователна. Съдът извърши проверка на обжалваното Наказателно постановление и установи, че същото съдържа изискуемите от закона в чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са имената, длъжността и местослуженето на лицето, което го е издало, има номер и дата, посочен е АУАН, въз основа на който е издадено НП, посочени са данните на нарушителя, визирани в т. 4 на чл. 57 от ЗАНН, описано е извършеното нарушение, мястото на което е извършено, разпоредбата, която е нарушена, вида и размера на наказанието, дали НП подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд. НП е подписано от 5 длъжностното лице, което го е издало, като Ж.И.А. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП е бил оправомощен да издава наказателни постановления съгласно Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. на Изпълнителния директор на НАП с оглед разпоредбите на 193, ал. 2 от ЗДДС и чл. 47, ал. 2 от ЗАНН.

Съдът счита, че и АУАН също е издаден от компетентно лице – свидетелят ДР. Н. Д. – старши инспектор по приходите при ТД на НАП гр.

Велико Търново, който е оправомощен да съставя актове за установяване на административни нарушения по ЗДДС от разпоредбата на чл. 193, ал. 2 от ЗДДС и Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. на Изпълнителния директор на НАП.

Съдът счита, че както АУАН е съставен, така и Наказателното постановление е издадено в законоустановените срокове по чл. 34 от ЗАНН.

В конкретният случай съдът намира, че е била спазена предвидената в закона процедура по съставяне на акта. Същият е съставен в присъствието на ** – управител на дружеството-жалбоподател и двама свидетели, които не са присъствали при установяване на нарушението, а са присъствали при съставяне на акта, като това изрично е отбелязано в него. АУАН в конкретният случай е съставен въз основа на официален документ - Протокол за извършена проверка № 0293978/30.09.2019г., с който е установено нарушението и съгласно разпоредбата на чл. 40, ал. 4 от ЗАНН когато нарушението е установено въз основа на официален документ, актът може да се състави и в отсъствие на свидетели. АУАН е подписан от ** – управител на „БАТАЛИ ГРУП“ ООД гр. Троян, на който е връчен и екземпляр от акта.