Решение № 69 от 25.04.2023, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

№ 69 гр. Горна Оряховица, 25.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, V СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Златина Пл. Личева-Денева при участието на секретаря Емануела Пл. Бангеева като разгледа докладваното от Златина Пл. Личева-Денева Административно наказателно дело № 20224120200733 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.

Жалбоподателката Д. З. Т., чрез защитник – адв. Ч. от ВТАК, обжалва Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5717283 относно нарушение установено с автоматизирано техническо средство, издаден от ОД на МВР гр.

Велико Търново, с който на основание чл.182, ал.1, т.2 ЗДвП, за извършено нарушение по чл.21, ал.2 вр. чл. 21 ал. 1 ЗДвП, ѝ е наложено административно наказание Глоба в размер от 50.00 лв.

Моли електронният фиш да бъде отменен като незаконосъобразен, тъй като в хода на административнонаказателното производство били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, ограничили правото на защита. Не било описано в достатъчна степен мястото на извършване на нарушението. Тъй като техническото средство, с което било установено нарушението било мобилно, недопустимо било издаване на ЕФ. Следвало да се приложи общия режим предвиден в ЗАНН, а именно - след установяване на нарушението да се издаде АУАН и в последствие НП.

Нарушението не било доказано, тъй като към ЕФ не били приложени 1 изготвените снимки.

Образуваното производство следвало да се прекрати, тъй като ЕФ бил издаден повече от 6 месеца след извършване на нарушението, което било видно от действието „преглед на фиш“.

Не на последно място в издадения ЕФ липсвали нужните реквизити, за да се приеме, че той е законосъобразно издаден, а именно: издател и подпис на съответното длъжностно лице.

Въззиваемата страна ОД на МВР гр.Велико Търново, не се представляваше в съдебно заседание и не зае становище по наведените основания в жалбата.

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

На 21.03.2022 г. служител на РУ Горна Оряховица – Т. Д., използвал АТСС № TFR1-M № 556 за времето от 16:00 часа до 18:50 часа, за което бил изготвен протокол № 268р-6028/22.03.2022 г.(л. 11). Видно от него били установени 6 бр. нарушения. Съобразно отразеното в протокола, система та за контрол била монтирана в служебен автомобил с рег. № *****, който се намирал на път II-53 км 15+300, където се извършвал контрол на движещите се МПС в посока от гр. Лясковец към гр. Елена.

Видно от схема на републикански път II-53 км, от км 14+850 до 15+920 пътният участък се намирал на територията на гр. Лясковец, ул.“Оборище“(л.50-51), където важало ограничението на скоростта, предвидено в чл. 21 ал. 1 от ЗДП – 50 км/ч, а служебният автомобил се е намирал в границите на населеното място.

АТСС № TFR1-M № 556 работела в стационарен режим на измерване (С) и с посока на задействие – приближаващ трафик (П). Същата е одобрен тип средство за измерване, видно от Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835 от 24.02.2010 г.(л.15) и представлява мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение тип TFR1-М. На основание чл. 30 ал. 5 от Закон за измерванията, когато срокът на валидност на одобрения тип е изтекъл(в случая на 24.02.2020 г.) , намиращите се в употреба средства за измерване, които отговарят на одобрения тип, каквото е TFR1M № 556 се считат от одобрен такъв. Съобразно писмо от 2

12.03.2020 г. на Главна дирекция „Национална полиция“(л.16), системите TFR1M могат да извършват контрол на правилата за движение по пътищата, ако отговарят на изискванията на чл. 43 от Закон за измерванията. Видно от Протокол № 1-7-21/30.09.2021 г. на мобилна система TFR1-M № 556 е извършена последваща проверка след ремонт и е направено заключение, че системата съответства на одобрения тип(л.12-13).

Мобилната система на 21.03.2022 г. в 16:13 часа, на път II-53 км 15+300 (гр. Лясковец – гр. Елена) в посока гр. Елена, при ограничение на скоростта за движение в населено място до 50 км/ч, отчела движение на МПС със скорост 67 км/ч. Изготвена била снимка № 10993 (л.9), видно от която МПС-то превишило скоростта от 50 км/ч, било л.а. с рег. № *****. Видно от справка за собственост на МПС такова, с рег. №******, е л.а. ”Алфа ромео 159” и е собственост на ******* със законен представител Д. З. Т..

Видно от изготвената снимка № 10993 (л.9), при установяване скоростта на движение на л.а. рег. № ВТ 7627 КТ, техническото средство е работило за засичане на МПС движещи се срещу радарния лъч.

На 28.03.2022 г. бил извършен преглед на фиш(л.10 робот ЕЦОН), видно от който превозното средство, чиято скорост е засечена на 21.03.2022 г. на път II-53 км 15+300 в посока гр. Елена, при ограничение на скоростта до 50 км/ч, е л.а. ”Алфа ромео 159” , рег. № ***** и е управлявано от Д. З. Т. (л.10).

ЕФ серия К № 5717283 е издаден на 28.03.2022 г., т.е. в сроковете по чл. 34 ЗАНН, считано от момента на извършване на нарушението (21.03.2022 г.), като връчването на ЕФ не е част от неговото издаване.

На жалбоподателката Д. З. Т., на основание чл. 182 ал. 1 т. 2 ЗДвП, при наказуема превишена скорост от 64 км/ч, е наложено наказание Глоба в размер от 50.00 лв. При издаване на ЕФ серия К № 5717283 е приспаднат толеранс от 3 км/ч (67 км/ч - 3 км/ч), съобразно изискването на т. 1.4 от Техническо описание и инструкция за експлоатация на мобилна система TFR1-M(л.18-27). ЕФ е връчен на 09.11.2022 г. видно от разписка (л.28).

Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване - чл. 189 ал. 8 ЗДвП. ЕФ е връчен на 09.11.2022 г., а жалбата е депозирана на 22.11.2022 г., видно от пощенско клеймо(л.7).

По същество се явява неоснователна, поради следните съображения:

Видно от разпоредбата на чл.189 ал.4 ЗДП, електронният фиш следва да 3 съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, както и нарушените разпоредби. Атакуваният електронен фиш (ЕФ) е изпълнен с необходимото съдържание, изискуемо от закона (л.8), в която връзка възраженията на жалбоподателката са неоснователни.

Мястото на нарушението е индивидуализирано в достатъчна степен като път II-53 км 15+300 в гр. Лясковец, обл. Велико Търново, като няма изискване в ЕФ да бъде вписано и мястото на улицата(в случая ул.“Оборище“), където се е намирала мобилна система TFR1-M, или географските координати.

Достатъчно е в ЕФ да се опише вида на АТСС, с което е установена превишената скорост, въведена за пътния участък при управление на съответния автомобил. Не е съществено нарушение на процесуалните правила пропускът да се отрази в ЕФ дали АТСС е стационарно, или мобилно, тъй като от описанието на вида му, в случая TFR1-M, може да се направи извод, че става въпрос за мобилна система. Обстоятелството, че TFR1-M № 556 е именно такава, се извлича от представените писмени доказателства(л.9,10,11,12-13,14, 15, л.17-27).

Към момента на установяване на нарушението системата за автоматично фиксиране на нарушенията на правилата за движение по пътищата TFR1-M № 556 е преминала през съответната проверка за съответствие, доказателство за което е съставения протокол № 1-721/30.09.2021 (л.12-13) от 30.09.2021 г.

Съобразно Заповед № А-616/11.09.2018 г. на Председателя на Държавна агенция по метрологичен и технически надзор, публикувана на електронната страница на агенцията, периодичността на последващите проверки на средствата за измерване на скоростта на движение, каквото представлява и преносимата мобилна система TFR1-M е една година - т. 31 от заповедта.

Нарушението – управление а МПС със скорост от 67 км/ч (редуцирана до 64 км/ч), установено посредством засичане на скоростта с мобилна система - TFR1 – M № 556 е извършено в границите на населено място – гр.

Лясковец, ул.“Оборище“, представляваща част от път II-53 км 15+300, 4 съобразно описаното в издадения ЕФ серия К № 5717283. При управление на МПС със скорост от 67 км/ч, а след приспаднатия толеранс от 3 км/ч (ЕФ серия К № 5717283) – 64 км/ч в населено място, превишената скорост, с която е било управлявано МПС л.а. ”Алфа ромео 159”, рег. № ****** от жалбоподателката Т. е наказуема, съобразно чл. 182 ал. 1 т. 2 ЗДвП, с глоба от 50.00 лв. Видно от изготвената снимка № 10993 засечената скорост на движение от 67 км/ч, редуцирана в издадения ЕФ до 64 км/ч безспорно е на МПС рег. № *******, което е заснето непосредствено в момента на засичането. Начинът на засичане на скоростта и изготвяне на съответната снимка с превозното средство са описани в Техническо описание и инструкция за експлоатация (л.17-27).

Доказателство за местоположението на мобилна система, свързана със служебния полицейски автомобил, е протокол № 268р-6028/22.03.2022 г.

(л.11), както и извършения преглед на фиш на 28.03.2022 г.(л.10), а обстоятелството, че засичането е станало в населеното място гр. Лясковец, където скоростта на движение на превозните средства е ограничена до 50 км/ч за контролирания участък са снимка № 10993 и схема на пътен участък от път II-53 км (л.51).

При издаване на ЕФ серия К № 5717283 е спазена разпоредбата на чл.

189 ал. 4 ЗДвП. ОДМВР Велико Търново е издала електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител, тъй като установеното нарушение е заснето на 21.03.2022 г. в 16:13 часа на път II-53 км 15+300 с автоматизирано мобилно техническо средство TFR1-M № 556. ЕФ е издаден на 28.03.2022 г. Нарушението е установено в присъствието на контролен орган, поставил начало и край на работния процес, което е видно от Протокол № 268р-6028/22.03.2022 г. (л.11). Начинът по който е извършено засичането на скоростта и заснемането на нарушението с автоматизирано мобилно техническо средство отговаря на характеристиките за такова, описани в §6, т.

65, б.”Б” от ДР на ЗДвП. В случая не е налице несъответствие между Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. и ЗДвП, тъй като е спазена процедурата, предвидена в Наредбата относно реда за използване на автоматизирано мобилно техническо средство, което е видно от събраните по делото писмени доказателства. Към тази процедура препраща чл. 165 ал. 3 ЗДвП.

Освен процедурата касаеща реда за използване на автоматизирано 5 мобилно техническо средство, записване и установяване на нарушението, спазен е и реда за издаване на атакувания ЕФ, визиран в чл. 189 ал. 4 ЗДП – в отсъствие на контролен орган и нарушител.

Правилно е приложена разпоредбата на чл. 182 ал. 1 т. 2 ЗДвП, съобразно определената наказуема скорост (14 км/ч), поради което законосъобразно на жалбоподателката е наложено наказание – Глоба в размер от 50.00 лв.

Отговорността на жалбоподателката е ангажирана на основание чл. 188 ал. 2 ЗДП, като законен представител на юридическото лице – собственик на автомобила –*************.

Въз основа на изложеното възраженията в жалбата са неоснователни, а атакуваният електронен фиш, с който е наложено административното наказание следва да бъде потвърден като законосъобразен.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия К № 5717283, издаден от ОДМВР Велико Търново, с който на Д. З. Т., ЕГН ********** с адрес с. *********, на основание чл.182, ал.1, т.2 ЗДвП, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 50.00 лв. (петдесет) лв., за нарушение по чл.21, ал.1 ЗДвП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на касационно обжалване , в 14 дневен срок от съобщението до страните, пред Административен съд Велико Търново.

Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________ 6