Акт от 09.01.2024, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ

Р Е Ш

Е Н И Е

№ 225 гр. Пловдив,09.01. 2024 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИЯТ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІІІ състав в открито заседание на тринадесети септември през две хиляди и двадесет и трета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ПАСКОВ при секретаря ПЕТЯ ПЕТРОВА, като разгледа докладваното от Председателя адм. дело № 1783 по описа за 2022 год. на Административен съд –

Пловдив и взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 156 и сл. от ДОПК.

Образувано е по жалба на С.И.Д., ЕГН ********** с адрес ***, против Ревизионен акт № Р-16001621005078-091-001/30.03.2022 г. издаден на основание от С. П. П. – началник сектор, възложил ревизията и В. Г. Г. – гл. инспектор по приходите, ръководител на ревизията, потвърден с Решение № 256/16.06.2022г. на Директор на Дирекция “Обжалване и данъчно - осигурителна практика” („ОДОП“) гр. Пловдив, в частта относно допълнително начислени Годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за 2019г. в размер на 2 930,00 лв., ЗО за 2019г. в размер на 1 737,29 лв. и ДЗПО – УПФ за 2018г. в размер на 390,00 лв. и изменен в частта относно допълнително начислени лихви за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за 2019г. от 568,95 лв. на 519,30 лв., ЗО за 2019г. от 3 976,06 лв. на 3 974,06 лв., ведно с прилежащите лихви от 772,08лв. на 704,35 лв., лихви за ЗО за

2019г. от 337,35 лв. на 307,91 лв. и лихви за ДЗПО-УПФ за 2019г. от 210,84 лв. на 192,45 лв.

В жалбата се релевират доводи, че процесният ревизионен акт е нищожен, направните констатации са неправилни, незаконосъобразни и необосновани. В съдебно заседание, чрез адв.В.П. и в писмена защита, поддържа, че неправилно ревизиращият екип е приел, че С.Д. е извършвал търговска дейност, от която е укривала печалба. Сочи, че липсват доказателства, жалбоподателката да е осъществявала търговска дейност през календарната 2019г. Твърди се, че не е съобразено обстоятелството, че през 2019г. Д. е живял в чужбина, което изключва възможността същият да е могъл да осъществява търговска дейност за периода. Иска се отмяна на обжалвания РА. Претендира сторените в хода на съдебното производство съдебно-деловодни разноски, съгласно представен списък.

Ответникът по жалбата – Директор на Дирекция “ОДОП” гр. Пловдив при ЦУ на НАП, чрез процесуалния си представител юрк. П., е на становище, че жалбата е неоснователна. В писмена защита излага допълнителни съображения. Претендира присъждане юрисконсултско възнаграждение.

Административен съд - Пловдив, след като обсъди доводите на страните във връзка със събраните по делото писмени доказателства, намира следното:

Жалбата е подадена при наличието на правен интерес, след като е упражнено правото за обжалване на ревизионния акт по административен ред, и в предвидения процесуален срок, поради което съдът намира същата за допустима. Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА, поради следните съображения.

Ревизията е образувана със Заповед за възлагане на ревизия № Р-16001621005078-020-001 от 07.09.2021 г. (връчена лично на РЛ на 24.09.2021г.), изменена със ЗИЗВР № 16001621005078-020-002 от 17.12.2021г., с която е възложено да се обхванат задължения за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за периода от 01.01.2019г. до 31.12.2019г., ДОО за самоосигуряващи се за периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019г., ЗО за самоосигуряващи се за периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019г. и УПФ за самоосигуряващи се за периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019г.

Въз основа на събраните доказателства е съставен РД №Р-16001621005078-092-001/10.03.2022г., срещу който е подадено възражение. Така изготвеният РД е послужил като основание за издаване на Ревизионен акт №Р-16001621005078-091-001/30.03.2022г.

Ревизионният доклад и ревизионният акт са издадени в сроковете по чл.117 ал.1 и чл.119 ал.2 ДОПК и от компетентните органи в кръга на определените им правомощия по чл.119 ал.2 ДОПК, определящ материалната компетентност на лицата, които следва да издават ревизионния акт, и предвиждащ, че той се издава от органа, възложил ревизията (определен за това с акт на директора на компетентната териториална дирекция) и ръководителя на ревизията (определен със заповедта за възлагане на ревизия).

В срока по чл.152 ал.1 ДОПК ревизионният акт е обжалван пред директор на дирекция “ОДОП” – Пловдив при ЦУ на НАП, който в срока по чл.155 ал.1 ДОПК е постановил и Решение № 256/16.06.2022 г., с което РА е потвърден в частта относно допълнително начислени Годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за 2019г. в размер на 2 930,00 лв., ЗО за 2019г. в размер на 1 737,29 лв. и ДЗПО – УПФ за 2018г. в размер на 390,00 лв. и изменен в частта относно допълнително начислени лихви за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за 2019г. от 568,95 лв. на 519,30 лв., ЗО за 2019г. от 3 976,06 лв. на 3 974,06 лв., ведно с прилежащите лихви от 772,08лв. на 704,35 лв., лихви за ЗО за 2019г. от 337,35 лв. на 307,91 лв. и лихви за ДЗПО-УПФ за 2019г. от 210,84 лв. на 192,45 лв.

При така установеното, съдът намира, че процесният ревизионен акт е издаден от компетентен орган, в изискуемата се форма и при спазени административнопроцесуални правила за това.

От фактическа страна съдът намира за установено следното.

Предмет на обжалване е определената основа по чл. 122 от ДОПК за облагане с годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 год. на С.И.Д. в качеството му на местно физическо лице по смисъла на чл. 4 от ЗДДФЛ и на основание чл. 8, ал. 1 от ЗДЦФЛ е данъчно задължено за доходи, получени през данъчната година от източници в страната и от чужбина.

Ревизията е извършена по реда на чл. 122 от ДОПК, поради установено наличие на обстоятелства по ал. 1, т. 1, т. 2, т. 4 и т. 5 от същия, тъй като са налице данни за укрити приходи или доходи, липсват документи, необходими за установяване на основата за облагане и не е подадена ГДД по 50 от ЗДДФЛ за 2019 год.

С Протокол №

Р-16001621005078-ППД-001/22.10.2021 г. е присъединена проверка за съпоставка на имуществото и доходите на Д., приключила с Протокол №

П-16001620181694-073-001/09.08.2021 г.

В хода на ревизията е изискано представянето на обяснения, данни и документи. След извършен преглед и анализ на събраните документи и доказателства, органите по приходите са констатирали, че С.И.Д. е извършвал продажби на рекламни материали и разнообразни стоки чрез „Български Пощи" ЕАД. Установено е, че плащанията са извършвани по банкова сметка ***, а от там получаваните средства са нареждани по банкови сметки на С.Д. в РБългария. При извършена насрещна проверка на „Български Пощи" ЕАД са представени документи и писмени обяснения от „Български Пощи" ЕАД за изпратени от лицето пратки по ЕГН за периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г., като подател на 22 броя кореспондентски пратки и 687 броя малки пакети. Стоките са изпращани основно за Германия, а част от тях и за Австрия, Белгия, Дания, Норвегия, Испания и др. страни от цял свят. Постъпленията по банковите сметки, касаещи приходи/доходи от клиенти, са в размер на 33 188,67 лв.

Органите по приходите приели, че през ревизирания период С.Д. е извършвал търговия с различни стоки. Счетено е, че лицето е изпращало пратки със стоки до различни клиенти с „Български Пощи" ЕАД, описани в представените справки от дружеството и е получавал парични средства от тях чрез банкови преводи за периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г. Органите по приходите приемат за установено, че получените парични средства представляват получени доходи на ревизираното лице.

В резултат на представените от „Български Пощи" ЕАД обяснения и доказателства е счетено че продажбите, осъществени чрез куриерската дейност на дружеството, не са отчетени като приход от ревизираното лице. Установени са данни за недекларирани приходи, което представлява обстоятелство по чл. 122, ал. 1, т. 2 от ДОПК.

С.Д. няма регистрация като едноличен търговец. Прието е, че през ревизирания период ЗЛ е извършвало продажба на стоки чрез куриерска фирма „Български Пощи" ЕАД. Установено е, че лицето не е декларирало извършвана дейност през ревизирания период и не е подавало ГДД по чл. 50 от ЗДЦФЛ.

Предвид събраните документи е счетено, че лицето е извършвало дейност редовно, по занятие, а не еднократно и инцидентно, свързана с покупко-продажба на стоки и тъй като е търговец по смисъла на ТЗ, но не е регистриран като едноличен търговец, доходите от стопанската му дейност се облагат по реда на глава пета, раздел II от закона, т.е. смятат се за доходи от стопанска дейност като едноличен търговец и следва да се облагат с 15 на сто данък, съгласно чл.

48, ал. 2 от ЗДДФЛ.

Стойността на приетите за укрити приходи от Д. е 33 188,67 лв. Относно разходите във връзка с укритите приходи органите по приходите са изискали от лицето данни, но не е представена информация за извършени разходи за покупка на рекламни материали и стоки, които са били предмет на последваща продажба. Във връзка с ползваните услуги на „Български Пощи" ЕАД, ревизираното лице е заплатило сума в общо размер на 4 752,50 лв. Органите по приходите приемат така посочената сума за размера на реализираните разходи от ЗЛ за 2019 г.

В резултат на горното органът по приходите определя облагаем доход по ЗДДФЛ на ЕТ за 2019 г. в размер на 28 436,17 лв.

Годишната данъчна основа за доходите от стопанска дейност като едноличен търговец е определена по реда на чл. 26, ал. 1 от ЗДДФЛ, като така установеният облагаем доход е намален със сумите за ЗОВ. Върху така определената данъчна основа е изчислендължимият данък по чл. 48, ал. 2 от ЗДДФЛ за 2019 г. с прилежаща лихва.

Възложената ревизия обхваща установяване задълженията за осигурителни вноски за държавното обществено осигуряване (ДОО), за допълнително задължително пенсионно осигуряване в универсален пенсионен фонд (ДЗПО - УПФ) и за здравно осигуряване (ЗО) за периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г.

След извършена проверка в информационната система на НАП е констатирано, че от 01.09.2010 г. С.И.Д. е едноличен собственик на капитала, управител и представляващ „С.Д."" ЕООД с ЕИК ****. Установено е в ТРРЮЛНЦ, С.Д. не е регистриран като ЕТ.

За 2019 г. за РЛ липсват данни за подадени уведомления по чл. 62 от Кодекса на труда за сключени и прекратени трудови договори. Няма подадена годишна данъчна декларация по чл. 50 от ЗДДФЛ за 2019 г.

С.Д. е подадал декларация по чл. 1, ал. 2 от Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица и българските граждани на работа в чужбина и морските лица (НООСЛБГРЧМЛ), с която е декларирал започване на трудова дейност като собственик на „С.Д." ЕООД и начало на осигуряване за всички осигурителни рискове, считано от 07.09.2015 г.

За ревизирания период 01.01.2019 г. - 31.12.2019 г., съгласно изискванията на чл. 3, ал. 1, т. 2 от Наредба № Н-8/29.12.2005 г. (отм.) е подадена информация с декларации обр. № 1 за дните в осигуряване, осигурителният доход и размерът на осигурителните вноски за самоосигуряващото се лице. С декларация обр. № 6 е деклариран размерът на дължимите авансови вноски за задължителни осигурителни вноски за 2019 г., съгласно чл. 4, ал. 3, т. 2 от Наредба № Н-13/17.12.2019 г.

При ревизията е установено, че Д. в качеството му на самоосигуряващо се лице е внесъл авансово дължимите задължителни осигурителни вноски за ревизирания период върху минималния месечен размер на осигурителния доход, определен със Закона за бюджета за държавното обществено осигуряване (ЗБДОО) за 2019 г. - 560,00 лв.

По смисъла на чл. 5, ал. 2 от КСО С.Д. е самоосигуряващо се лице, което е длъжно да внася осигурителни вноски изцяло за своя сметка за периода на упражняване на трудова дейност. РЛ попада в обхвата на лицата задължително осигурени за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт на основание предвид обстоятелството, че упражнява трудова дейност като едноличен собственик на капитала на „С.Д." ЕООД от 07.09.2015 г. По свой избор задълженото лице е избрало да се осигурява и за общо заболяване и майчинство (чл. 4, ал. 4 от КСО). На основание чл. 6, ал. 9 от КСО окончателният размер на месечния осигурителен доход за лицата по ал. 8 се определя за периода, през който е упражнявана трудова дейност през предходната година въз основа на данните, декларирани в справка към годишната данъчна декларация по ЗДДФЛ, и не може да бъде по-малък от минималния "месечен осигурителен доход и по-голям от максималния месечен осигурителен доход. Окончателните осигурителни вноски се дължат от осигурените лица върху годишния осигурителен доход в размерите за фонд „Пенсии" и в размерите за фонд „Общо заболяване и майчинство" за самоосигуряващите се лица, които са избрали да се осигуряват в този фонд и за допълнително задължително пенсионно осигуряване в срока за подаване на данъчната декларация.