Решение № 24 от 11.04.2024, Районен съд - Гълъбово
- Съд
- Районен съд - Гълъбово
- Дело
- Административно наказателно дело 5/2024
- Вид
- Решение № 24
- Подписан
- 11.04.2024
- В сила
- 12.12.2024
- Състав
- ТОДОР АСЕНОВ
Цитирани разпоредби
- чл.108, ал.1 · Закон за хазарта
- чл. 5, ал. 3, т. 1 · Наредба за общите задължителни игрални условия и правила за видовете хазартни игри, за които се издават лицензи
РЕШЕНИЕ
№ 24 гр. Гълъбово, 11.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГЪЛЪБОВО в публично заседание на осемнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: ТОДОР АСЕНОВ при участието на секретаря АНТОАНЕТА ИВ. ДЕЛЧЕВА като разгледа докладваното от ТОДОР АСЕНОВ Административно наказателно дело № 20245550200005 по описа за 2024 година взе предвид следното:
Производството е образувано по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена в срок от легитимирано лице- управителя Ц.Д.П. в качеството му на представител на „НЮ ГЕЙМ АМЮЗМЪНТ“ ООД, с ЕИК ******,със седалище и адрес на управление: ****** срещу НП №739083-F707483 от 17.11.2023г. , връчено на жалбоподателя на 15.12.2023г издадено от Изпълнителен директор на Националната агенция за приходите,с което на търговското дружество,на основание чл.108, ал.1 от Закона за хазарта са наложени три имуществени санкции,всяка от по 3 000лв.
От представителят на Търговското дружество – адв.Р. А. се пледира алтернативно-или за отмяна на обжалваното наказателно постановление ,тъй като не бил осъществен състава на вмененото административно нарушение,или за приложението на чл.28 от ЗАНН.
От представител на АНО-ЮК Р. се поддържа становище, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Гълъбовският районен съд, след като обсъди доказателствата по делото и инвокираните в процеса доводи, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 26.05.2023г. от инспектор в съответно структурно звено на
ДХК/Държавна комисия по хазарта” е съставен акт за установяване на административно нарушение,в което са отразени констатации,залегнали в обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление, въз основа на който ,на 17.11.2023г е издадено НП №739083-F707483.
Проверката по Закона за хазарта е извършена на 28.02.2023 г. в игрална зала с адрес: *********, в която се организират хазартни игри с игрални автомати от „Ню Гейм Амюзмънт“ ООД, ЕИК: ******. Хазартните игри в посочения обект се организират съгласно Удостоверение за издаден лиценз № 000030-5220/03.06.2022 г., което е издадено от изпълнителния директор на НАП на „Ню Гейм Амюзмънт“ ООД, ЕИК: ****** за организиране на хазартни игри с игрални автомати в игрална зала и е актуално към момента на проверката.
1
В хода на проверката е констатирано, че в игралната зала са инсталирани и са в работен режим 31 /тридесет и един / броя игрални автомата с 36 /тридесет и шест/ броя игрални места, които са вписани в горепосоченото Удостоверение за издаден лиценз.
При проверката на игралните автомати е установено, че 3 /три/ броя игрални автомати както следва:
1.
Игрален автомат с наименование „VEGA VISION MULTI-9", тип, версия BG EGT-VS3, производител Евро Геймс Технолоджи ООД и идентификационен № 03145;
2.
Игрален автомат „JOPPY“, тип, версия КА POKER производител „Джей Пи Ел“ ЕООД, идентификационен № 00JM4014
3.
Игрален автомат „JOPPY“, тип, версия КА POKER производител „Джей Пи Ел“ ЕООД, идентификационен № 00JM4015 не осигуряват звукова и/или светлинна сигнализация при отваряне на вратата на корпуса на игралните автомати, което е нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от Наредбата за общите задължителни игрални условия и правила за видовете хазартни игри, за които се издават лицензи /Наредбата/. Горепосочените 3 /три/ броя игрални автомата са одобрени с: Протокол от изпитване на игрален автомат № ИА2039/18.5.2011г. към (отнасящо се за гореописаните 1 /един/ броя игрални автомат с наименование „VEGA VISION MULTI-9“, тип, версия BG EGT-VS3 от Български институт по метрология /БИМ/ с утвърдени технически характеристики и система за сигнализация - / вградена светлинна и/или звукова сигнализация / Протокол от изпитване на игрален автомат № ИА750/8.7.2005г. (отнасящо се за гореописания 2 /два/ брой игрален автомат („JOPPY“, тип, версия КА POKER) от Български институт по метрология /БИМ/ с утвърдени технически характеристики и система за сигнализация /вградена светлинна и/или звукова сигнализация./ Нарушението е извършено на 28.02.2023г. в игрална зала с адрес: *******, в която се организират хазартни игри с игрални автомати от „Ню Гейм Амюзмънт“ ООД, ЕИК:
******.
Снети са писмени обяснения от управителя на игралната зала, които потвърждават установеното нарушение.
Проверката е извършена в присъствието на Й.С.Н. с ЕГН: ********** на длъжност управител на игралната зала Г. И. С. с ЕГН: ********** на длъжност крупие в игралната зала.
За направените констатации е съставен констативен протокол Кд80№0014642 от 28.02.2023г. с приложения.
С описаното по-горе е нарушена разпоредбата на чл. 5, ал. 3, т. 1 от Правилата, съгласно която: „При включено захранване игралните автомати трябва да осигуряват звукова и/или светлинна сигнализация в следните случаи: 1. отваряне на врата на кабинета на игралния автомат“.
Нарушението е установено на 28.02.2023 г. когато е констатирано нарушението на разпоредбата на чл. 5, ал. 3, т. 1 от Правилата. Мястото на извършване на нарушението е ***** - адресът на игралната зала.
В случая се касае за 3 нарушения - игралните автомати са 3 бр., подробно описани в АУАН:
1. Игрален автомат с наименование „VEGA VISION MULTI-9 “, тип, версия BG
EGT-VS3, производител „Евро Геймс Технолоджи“ ООД и идентификационен № 03145;
2. Игрален автомат „JOPPY“, тип, версия КА POKER производител „Джей Пи Ел“ ЕООД, идентификационен № 00JM4014
3. Игрален автомат „JOPPY“, тип, версия КА POKER производител „Джей Пи Ел“ ЕООД, идентификационен № 00JM4015 при включено захранване не осигуряват звукова сигнализация при отваряне на вратата на кабинета на игралния автомат, което е нарушение на чл. 5, ал. 3, пи 1 от Общи игрални условия и правила за организиране на хазартни игри с игрални 2 автомати /Правилата/.
Както АУАН,така също и в наказателното постановление се сочи, че нарушението и за първи път.
Съдът анализира фактическата обстановка от данните, внесени в процеса чрез следните доказателствени средства и доказателства: показанията на свидетелите, С. В. П.- Х. - актосъставител/ С. Б. Ч., А. Т. Ч. и Г. И. С. и К.М.Б., А.П.Г. и Г.И.И., АУАН, Контролен лист и констативен протокол,технически характеристики по отношение на тип и версия игрален автомат.
След анализ на доказателствения материал в съвкупност и взаимна връзка, както и доводите на страните, съдът намира следното:
На търговското дружество-жалбоподател е ангажирана административно наказателната отговорност за това,че в качеството му на Организатор на хазартни игри, който нарушил приетите от Комисията общи задължителни игрални условия и правила, общи задължителни изисквания, общи задължителни правила и общи задължителни технически изисквания по чл.
22, ал.1, т. 4, 5, 6 и 7.
Наложена е имуществена санкция за всяко от вменените административни нарушения в минимален законов размер,поради което съдът не изследва приложението на правилата за индивидуализация на административното наказание,дефинирани в разпоредбите на чл.27, ал.2 и ал.3 от ЗАНН.
При издаването на наказателното постановление административно наказващият орган е посочил,че от една страна,нарушението е за първи път,но от друга страна, не може да намери приложение чл.28 от ЗАНН, тъй като нарушителят осъществявал дейност по организиране на хазартни игри през продължителен период от време.
От една страна, нито в АУАН, нито в обстоятелствената част на наказателното постановление е посочен този период,през който дружеството е извършвало релевантната дейност,но пък при фактическо наличие на „продължителен период“ вмененото нарушение било „за първи път“.
На следващо място,при описанието на вмененото нарушение се сочи,че в игралната зала са били инсталирани и в работен режим 31 броя игрални автомати,но само в три са открити данни,че при включено захранване не се осигурява звукова сигнализация при отваряне на вратата на кабинета на игралния автомат.
Ето защо, съдът счита, че следва да намери приложение разпоредбата на чл.63,ал.4 от ЗАНН, според която
Съдът отменя наказателното постановление, когато прецени, че е налице маловажен случай на административно нарушение, като в този случай съдът с решението предупреждава нарушителя, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 4 от ЗАНН, съдът РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №739083-F707483/17.11.2023г издадено от Изпълнителен директор на Националната агенция за приходите, с което на „НЮ ГЕЙМ АМЮЗМЪНТ“ ООД, с ЕИК ******, със седалище и адрес на управление:
******, на основание чл.108, ал.1 от Закона за хазарта са наложени три 3 имуществени санкции, всяка от по 3 000лв.
Предупреждава „НЮ ГЕЙМ АМЮЗМЪНТ“ ООД, с ЕИК ******, със седалище и адрес на управление: ******, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание, въпреки че то /нарушението/ може да бъде определено като маловажен случай.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Гълъбово: _______________________ 4