Акт от 23.12.2020, Административен съд - Русе

Съд: Административен съд - Русе
Дело: 24/2020
Подписан: 23.12.2020
В сила: 08.07.2021

Цитирани разпоредби

чл. 117 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 117, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 120, ал.1, т.8 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 156, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 160, ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 161, ал. 1, изр. второ и изр. трето · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 176 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 32 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 37 ал. 2 и ал. 3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 37 ал. 2 и ал. 3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 37 ал. 5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 45 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 6 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
чл. 114, ал.1, т.9 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 12 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 176 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 25 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 25, ал.2 и 3 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 25, ал.2 и 3 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 25, ал.6 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 6 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 68 ал. 1 т. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 68 ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 70 ал. 5 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 9 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 9, ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
чл. 73 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
чл. 13, ал.3 · Закон за електронния документ и електронните удостоверителни услуги
чл. 13, ал.4 · Закон за електронния документ и електронните удостоверителни услуги
чл. 10 ал. 1 и ал. 2 · Закон за корпоративното подоходно облагане
чл. 10 ал. 1 и ал. 2 · Закон за корпоративното подоходно облагане
чл. 54 ал. 1 и ал. 2 · Закон за корпоративното подоходно облагане
чл. 54 ал. 1 и ал. 2 · Закон за корпоративното подоходно облагане
чл. 92 · Закон за корпоративното подоходно облагане
чл.2 · Закон за счетоводството
чл.4, ал.1, 2 и 3 · Закон за счетоводството
чл.4, ал.1, 2 и 3 · Закон за счетоводството
чл.4, ал.1, 2 и 3 · Закон за счетоводството
чл. 7 · Закон за счетоводството

Р Е Ш Е Н И Е

№ гр. Русе, 23.12.2020 год.

В И М Е Т О Н А

Н А Р О Д А

Административен съд - Русе, II състав, в публичното заседание на деветнадесети ноември през две хиляди и двадесета година в състав:

Съдия: Димитринка КУПРИНДДЖИЙСКА при секретаря ЦЕВЕТЕЛИНА ДИМТРОВА и в присъствието на прокурора ДИАНА НЕЕВА като разгледа докладваното от съдията административно дело № 24 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид:

Производството е по реда на чл. 156 и следващите от Данъчно-осигурителния кодекс /ДОПК/.

Образувано е по жалба на „С.И“ ООД, гр.

Русе, ЕИК *********, представлявано от управителя Н. А. С., действащ чрез адв.Г.А. от ВАК, срещу РА (Ревизионен акт) №Р-03001819000934-091-001 от 19.09.2019г., издаден от органи по приходите при Териториална дирекция на Националната агенция за приходи (ТД на НАП) гр. Варна, потвърден с Решение №277/10.12.2019г. на директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" (ОДОП) - Варна при Централното управление на НАП, с който в тежест на дружеството-жалбоподател са установени допълнителни задължения за данък върху добавената стойност (ДДС) за данъчни периоди от 01.04.2014 г. до 30.06.2018 г. в размер 262 713.08 лв. - главница и 78 393.94 лв. – лихва.

Ревизионният акт е оспорен по съображения, свързани с нарушения на материалния закон и процесуалните правила, както и поради несъобразяването му с актуалната практика на Съда на Европейския съюз /Съда на ЕС/ относно тълкуването и прилагането на Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 година относно общата система на данъка върху добавената стойност. Сочи се неспазване на основните принципи на служебното начало, на обективност и безпристрастност и на равнопоставеност на страните, залегнали в чл. 3, чл. 5 и чл. 6 от ДОПК. Отправено е искане за отмяна на ревизионния акт в обжалваната част и за присъждане на сторените по делото разноски.

Ответникът – директорът на дирекция "ОДОП"-Варна, чрез упълномощения гл.юрисконсулт З.Е., оспорва жалбата, моли за отхвърлянето й като неоснователа и за присъждане на разноските по делото. Представя писмени бележки.

След преценка на събраните по делото доказателства и изложените от страните доводи, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

Ревизията на "„С.И“ ООД е възложена със Заповед за възлагане на ревизия /ЗВР/ № Р-03001819000934-020-001/14.02.2019г.

(л.2-3, т. 1) за срок от 3 месеца, считано от връчването на заповедта – 14.02.2019 г., и е обхващала задълженията за ДДС за периода 01.04.2014 г. до 30.06.2018 г. и за КД за периода 01.01.2014 г. до 31.12.2018 г. Със ЗВР № Р-03001819000934-020-002/10.05.2019 г. срокът на ревизията е изменен до 14.06.2019 г., а със ЗВР № Р-03001819000934-020-003/12.06.2019 г. – до 12.07.2019 г. (л.4-7, т.1). Със ЗВР № Р-03001819000934-020-004/11.07.2019 г. срокът за извършване на ревизията е запазен – 12.07.2019 г., но от нейния обхват са отпаднали задълженията за КД за периода 01.01.2014 г. – 31.12.2018 г.

(л.8-9, т.1). Цитираните ЗВР са издадени от М.Т. Г., на длъжност "Началник сектор"при ТД на НАП – Варна, оправомощена да възлага ревизии със Заповед № Д-1249/30.06.2017 г. на директора на ТД на НАП – Варна. В срока по чл. 117 от ДОПК е съставен Ревизионен доклад № Р-03001819000934-092-001/26.07.2019 г., фактическите констатации в който, ведно с предложените за установяване задължения, са потвърдени с РА № Р-03001819000934-091-001/19.09.2019 г. РА е обжалван по административен ред пред директора на Дирекция "ОДОП" – В., който с Решение № 277/10.12.2019 г., връчено на 11.12.2019 г., го е потвърдил.

В хода на ревизията е установено, че през ревизирания период дружеството е извършвало дейност – други пощенски и куриерски дейности с КИД 5320 и е регистрирано по ЗДДС считано от 21.10.2009 г. За осъществяване на дейността си „С.И“ ООД използва под наем 3 офиса в гр.Несебър, 1 офис в с.Равда, 2 офиса в к.к.Слънчев бряг, 1 офис в гр.Ямбол и 1 офис в гр.Созопол, за които има сключени договори за наем на обект. За ревизирания период в дружеството има назначени по трудови договори 28 работника за извършване на дейността.

„С.И“ ООД е сключило с

„Еконт Експрес“ ООД, ЕИК *********, на 01.05.2013 г., на 01.04.2016 г. и на 16.06.2017 г. договори за търговско представителство, на основание чл. 22 Закон за пощенските услуги, по силата на които „Еконт Експрес“ ООД предоставя на „С.И“ ООД правото да предлагат услуги на клиенти в търговски обекти, подробно описани в приложение към договорите, от името и за сметка на Еконт, съгласно и само по обявени от Еконт тарифи и общи условия, срещу възнаграждение, при условията в договора, с цел развитие на бранда и пазарния дял на Еконт. Реализираните приходи на ревизираното дружество са от комисионна за извършваната дейност, която се определя от стойността на куриерските услуги и наложените платежи по съдържанието на куриерските пратки. Оборотните средства от деня се отчитат ежедневно по банкови сметки на Еконт, а в началото на всеки месец Еконт заплаща 30 % от стойността на куриерските услуги, реализирани в предходния месец.

Организираното и водено текущо счетоводно отчитане от „С.И“ ООД в периода 01.04.2014 – 30.06.2019 г. съответства на изискванията на Закона за счетоводството и Националните счетоводни стандарти, като са спазени основните изисквания и принципи на счетоводството, постановени в чл.2 и чл.4, ал.1, 2 и 3 от Закона за счетоводството, а именно: хронологично счетоводно записване на стопанските операции; текущо начисляване на приходите и разходите, произтичащи от сделки и събития към момента на тяхното възникване. В съответствие с изискванията на чл. 5 и чл. 9 от ЗС е организирано текущо счетоводно отчитане, заведени са систематични счетоводни регистри за обобщаване на счетоводната информация, както и синтетични и аналитични счетоводни регистри.

Дружеството разполага с утвърден от управителя индивидуален сметкоплан. Приложена е двустранна форма на счетоводните записвания, като е осигурено синхронизирано хронологично и систематично (аналитично и синтетично) счетоводно отчитане.

Спазено е изискването за счетоводно отразяване на сделките, като се съобразява тяхната икономическа същност и финансова реалност. Текущото начисляване на приходите и разходите става към момента на тяхното възникване.

В хода на ревизията са извършени следните процесуални действия: насрещни проверки на други задължени лица по чл. 45 ДОПК, искане за налагане на ПОМ, искания за представяне на документи и писмени обяснения от ЗЛ по чл. 37 ал. 2 и ал. 3 ДОПК, искания за представяне на документи, данни, сведения от трети лица по чл.

37 ал. 5 ДОПК, приобщаване на доказателства от извършени проверки за установяване на факти и обстоятелства.

При събраните в административното производство доказателства ревизията установява, че ревизираното лице е упражнило право на приспадане на данъчен кредит по доставки, предмет на фактури, издадени от следните 18 доставчика:

„БИ СИ

ГРУП" ЕООД с ЕИК *********

Общо за доставчика: Данъчна основа 28150.00 лева и ДДС 5630.00 лева „МАРИВА ТРЕЙД 2016" ЕООД с ЕИК *********

Общо за доставчика: данъчна основа 40375.00 лева и ДДС 8075.00 лева

„АНЗОР" ЕООД с ЕИК *********