Решение № 520 от 16.10.2023, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 520 гр. Велико Търново, 16.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, III СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: МЛАДЕН ДИМИТРОВ при участието на секретаря МАРГАРИТА ИЛ. Г.А-И.А като разгледа докладваното от МЛАДЕН ДИМИТРОВ Административно наказателно дело № 20234110200990 по описа за 2023 година за да се произнесе взема предвид следното:

Производство по чл. 59, ал. 1 от ЗАНН.

Жалбоподателят Ю. А. С., обжалва НП № 2210500717 от 22.06.2023 г.

Директора на РДГ - Велико Търново, с което за нарушение по чл. 213, ал. 1, т.

2 от Закона за торите му е наложена глоба в размер на 400 лева. Намира наказателното постановление за неправилно и незаконосъобразно, като излага доводи сочещи за необоснованост на приетите фактически констатации.

Твърди, че не е извършил нарушението описано в наказателното постановление и моли съда да го отмени.

В с.з. повереника на жалбоподателя - адв. З., поддържа жалбата на посочените основания. Претендира разноски.

Въззиваемата страна – Директорът на РДГ – В.Търново, не се представлява.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното: Административнонаказателното производство е образувано с АУАН Серия В № 008611 от 22.12.2022 г., съставен от Й. И. Ч., 1 горски инспектор, срещу жалб. Ю. А. С. за това, че на 21.10.2022г., съхранява 18 (осемнадесет) пространствени куб. метра дърва за горене от дървесен вид зимен дъб и воден габър непридружени с превозен билет, в нарушение на чл.

213, ал. 1, т. 2 от ЗГ. Нарушението е извършено на територията на РДГ Велико Търново, ТП ДГС Болярка, община Полски Тръмбеш, с. Петко Каравелово, ул.

„Двадесет и трета“ № 22. Дървесината, предмет на нарушението е задържана и оставена за съхранение с разписка за отговорно пазене на вещи Серия В № 002400 от 22.12.2022 на Ю. А. С..

Въз основа на съставения акт е издадено Наказателно постановление № 2210500717 от 22.06.2023 г. на Директора на РДГ - Велико Търново, с което на жалб. Ю. А. С. за това, че на 22.12.2022г., съхранява 18 (осемнадесет) пространствени куб. метра дърва за горене от дървесен вид зимен дъб и воден габър непридружени с превозен билет, в нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ, в нарушение на чл.213, ал.1, т.2 от ЗГ , на осн. чл. 266, ал.1 от ЗГ, е наложена глоба в размер на 400 лева и на осн. чл.273, ал.1 от ЗГ, е постановено заплащането на равностойността на предмета на нарушението – сумата от 910, 80 лева. Нарушението е извършено на територията на РДГ Велико Търново, ТП ДГС Болярка, община Полски Тръмбеш, с. Петко Каравелово, ул.

„Двадесет и трета“ № 22.

От показанията на актосъставителя – св. Ч., се установи, че в съвместна акция с полицейски екип е трябвало да проверят три частни имота в с. Петко Каравелово. Един от имотите е бил на жалб. С.. При проверката св. Ч. установил пред имота на жалб. С. дърва за горене. В присъствието на полицаите е поискал от жалб. С. документи за произход на установените дърва, но такива не били предоставени в момента, с уговорката, че ще ги предоставят до дни в РДГ – В. Търново. Свидетелят Ч. измерил с ролетка дървата и установил наличието на 18 кубически пространствени метра, маркирани с контролна горска марка. Съставил констативен протокол за наличието на дървесината и дал тридневен срок за предоставяне на документи. От показанията на св. Ч. става ясно, че са му предоставени 3 бр. превозни билети от лицето Х. А., в които дървесният вид и контролната горска марка отговаряли на установените при проверката дърва, за което отново съставил констативен протокол и направил копие на превозните билети.

Изготвеният констативен протокол и направеното копие на превозните билети представил в РДГ – В. Търново. Два месеца по – късно директорът на РДГ – В.

2

Търново уведомил св. Ч., че билетите не отговарят на адреса на лицето, и че трябва да състави АУАН.

От показанията на св. Ч. и св. Г. се установява, че АУАН е съставен в присъствието на жалб. С. в с. Петко Каравелово.

Според показанията на св. А., същият извършвал превоз на дърва от Балкана с попълнен билет, но в него посоченият адрес не бил точен, както е по закон, тъй като не се знаело кой точно ще е купувачът. Потвърждава, че той е превозил и продала процесните дърва на жалб. С., като е подписал и превозните билети, които му предоставил.

По случая е било образувано ДП № ЗМ 75/2023г. по описа на РУ – В.

Търново, приключило с постановление за прекратяване на наказателното производство за престъпление по чл.235 от НК, с постановление от 20.04.2023 г. на ВТРП.

Горната фактическа обстановка се установява от свидетелските показания, дадени в съдебно заседание от актосъставителя, свидетеля по акта и от свидетеля Х. А., както и от представените и приобщени по делото писмени доказателства.

Видно от приложените по делото копия на превозен билет на друго лице с № 13424/00061 от 08.08.2022 г., издаден за превоз на Х. А., като купувач е посочен Н. А., с адрес с. Петко Каравелово, ул. „36-та“; превозен билет на друго лице с № 13424/00065 от 10.08.2022 г., ., издаден за превоз на Х. А., като купувач е посочен Н. А., с адрес с. *****, ул. „****“; превозен билет на друго лице с № 13424/00069 от 13.08.2022 г.; ., издаден за превоз на Х. А., като купувач е посочен Н. А., с адрес с. ******, ул. „**** С оглед на така установените фактически констатации, съдът намира следното от правна страна:

При така установената фактическа обстановка, съдът приема, че жалбата е допустима, а разгледана по същество и основателна.

В наказателното постановление обаче липсват фактически констатации, а са отразени преди всичко правни изводи, без анализ обстоятелствата разкрити в хода на административнонаказателното производство.

Не са взети предвид и обстоятелствата описани в постановлението на прокурора и анализа на събрания доказателствен материал, касаещ издаването на превозните билети, обстоятелствата при закупуването на процесните дърва за огрев.

Анализът на всички тези обстоятелства е от изключителна важност, за да се обоснове извод за съставомерност на деянието, като нарушение по чл.

3

266, ал. 1, вр. с чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ, не само от обективна страна, но и от субективна.

Липсата на задължителен реквизит по чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, относно обстоятелствата при които е извършено деянието, води до необоснованост на наказателното постановление.

Освен процесуалните пороци налице е и неправилно установяване на датата на извършеното деяние

–

22.12.2022г., докато административнонаказателното производство е било образувано за деяние – от 21.10.2022г., видно от съдържанието на АУАН, когато е била извършена проверката и е установен факта на съхранение на дървата за огрев.

Следователно дори и да е налице нарушение, то не е извършено на 22.10.2022г., поради което НП се явява незаконосъобразно изцяло. Този порок не може да се отстрани в хода на въззивното производство, тъй като се явява съществено изменение на обстоятелствената част, което не попада в хипотезите на изменение по чл.63, ал.7 от ЗАНН.

По отношение приложената мярка – присъждане на равностойността на вещите, не е обосновано нейното приложение, с оглед наличието или липсата им, както и неправилно наказващият орган се е позовал на нормата на чл.52, ал.2, б.“б“, пр.2 от НК, която не намира приложение в административното наказване.

Предвид основателността на жалбата, на осн. чл. 63д от ЗАНН, вр. с чл.38, ал.2 от ЗА, следва да се присъдят в полза на процесуалния представител на жалбоподателя претендираните разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 400 лв. Същото възлиза на минималния размер на адвокатско възнаграждение, според разпоредбата по чл.18, вр. с чл.7, ал.2, т.1 от НАРЕДБА № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения.

Отговорността за разноски следва да се понесе от бюджета на органа, издал наказателното постановление - РДГ - В.Търново.

Воден от горното и на осн. чл.63, ал.2, т.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 2210500717 от 22.06.2023 г., издадено от Директора на Регионална дирекция по горите - гр. Велико Търново, с което на жалб. Ю. А. С., с ЕГН: **********, постоянен адрес: в с.

****, ул. „****“ № ***, общ. *****, обл.****, за това, че на 22.12.2022 г., на територията на РДГ - Велико Търново, ТП ДГС Болярка в частен имот, съхранява 18 /осемнадесет/ простраствени кубични метра дърва за горене от дървесен вид дъб и воден габър, непридружени с превозен билет, в нарушение на чл.213, ал.1, т.2 от ЗГ , на осн. чл. 266, ал.1 от ЗГ, е наложена глоба в размер на 400 лева и на осн. чл.273, ал.1 от ЗГ, е постановено заплащането на равностойността на предмета на нарушението – сумата от 910, 80 лева.

ОСЪЖДА Регионална дирекция по горите - Велико Търново да заплати на адвокат Б. Х. З., от ВТАК, с личен номер 1000029550, гр.*****, ул.“Х*****“№*, сумата от 400 лв. - адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване, в 14-дневен срок от деня на 4 съобщението, че решението е изготвено, пред ВТАдм.С.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 5