Решение № 121 от 02.03.2026, Районен съд - Силистра

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 121 гр. Силистра, 02.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СИЛИСТРА в публично заседание на двадесет и осми януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Мария Н. П. при участието на секретаря Т.В. Д. като разгледа докладваното от Мария Н. П. Гражданско дело №

20253420101585 по описа за 2025 година

Ищците Д. Н. И. и Д. П. И. твърдят, че са собственици на основание давностно владение на следните недвижими имоти:

-ПИ с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К., общ. С., одобрени със заповед № РД-18-14 от 17.03.2010 г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в м. „А.“, землището на с. К., общ. Сс, представляващ лозе с площ от 1001 кв.м., шеста категория;

-ПИ с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К. общ. Сс, одобрени със заповед № РД-18-14 от 17.03.2010 г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в м. „А.“, землището на с. К., общ. Сс, представляващ лозе с площ от 1027 кв.м., шеста категория;

-ПИ с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К., общ. Сс, одобрени със заповед № РД-18-14 от 17.03.2010 г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в м. „Алийка“, землището на с. Калипетрово, общ. Силистра, представляващ лозе с площ от 937 кв.м., шеста категория;

-ПИ с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К., общ. Сс, одобрени със заповед № РД-18-14 от 17.03.2010 г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в м. „Ас“, землището на с. К., общ. Сс, представляващ лозе с площ от 759 кв.м., шеста категория;

-ПИ с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К., общ. Сс, одобрени със заповед № РД-18-14 от 17.03.2010 г. на Изпълнителния 1 директор на АК, находящ се в м. „А.“, землището на с. К., общ. Сс, представляващ лозе с площ от 1126 кв.м., шеста категория;

-ПИ с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К., общ. Сс одобрени със заповед № РД-18-14 от 17.03.2010 г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в м. „А.“, землището на с. К., общ. Сс, представляващ лозе с площ от 1127 кв.м., шеста категория.

Твърдят, че владеят и обработват имотите от 1992 г., но поради липсата на титул за собственост решили да се снабдят с нотариален акт за същите. При снабдяването си със скици ищците установили, че в КРНИ като техен собственик е вписана Община Сс, която съставила актове за общинска собственост, след като ищците входирали молба – декларация, свързана с намеренията им за извършване на обстоятелствена проверка. Твърдят, че през последните 30 години общината не е владяла имотите, нито е оспорвала владението на ищците или създавала пречки за неговото осъществяване, поради което молят съда да признае за установено по отношение на общината, че те са техни собственици на основание давностното владение, упражнявано от тях от 1992 г. до настоящия момент.

Ответникът Община Силистра не взема становище по предявения срещу него иск.

След като прецени представените по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа и от правна страна следното:

Предявеният иск е с правно основание чл. 124 ГПК.

Въпреки че ответникът не изразява становище по иска и не представя доказателства, от представените по делото скици на имотите е видно, че като техен собственик фигурира Община Сс, а като придобивно основание – решение на ПК по чл. 17, ал. 1 ЗСПЗЗ за възстановяване на правото на собственост с план за земеразделяне от 01.01.1900 г. От представена по делото ортофотокарта на местността е видно, че процесните имоти образуват един общ блок заедно с други имоти, част от които притежавал синът на страните, а друга част били собственост на други лица. От показанията на разпитаните по делото свидетели Т.

Ч. и Е. Д. става ясно, че ищецът започнал да владее имотите на неизяснено за тях основание още от началото на деветдесетте години на миналия век, като свидетелят Черковналиев заявява, че първоначално баща му помагал на ищеца при обработката на земите, след това самият той, а впоследствие ищецът ползвал услугите на кооперацията. Свидетелката Д. твърди, че тя и съпругът също са помагали за сеене, оране и дискуване още от задомяването в с. К. преди 26 години, а преди това помагал нейният свекър, като помощта на нейното семейство продължила във времето допреди 5 – 6 години, т.е. над двадесетгодишен период. Тези двама свидетели обясниха, че имотите по предявената им в съдебно заседание ортофотокарта (включващи и други имоти освен процесните) се обработват общо като един блок с обща площ от 10 – 12 декара, а свидетелят В. В. посочи, че по възложение на ищеца той е орал около декар от този блок, където притежавал земя и неговия работодател, но според него площта, която е обработвал попада в два имота, съседни на процесните (№ 211 и 235). От показанията на разпитаните свидетели може да се 2 направи заключение, че обработвайки целия земеделски блок, образуван от 12 земеделски имота съгласно представената ортофотокарта, част от които на други лица, ищецът и съпругата му са завладели и разположените помежду им общински имоти още от началото на деветдесетте години на миналия век, като според показанията на свидетелите установеното от тях владение не е било прекъсвано до момента, още повече че в обратния смисъл не са изложени твърдения и на насрещната страна.

Чл. 79 ЗС гласи, че правото на собственост по давност върху недвижим имот се придобива с непрекъснато владение в продължение на 10 години. Съгласно чл. 68 ЗС владението е упражняване на фактическа власт върху вещ, която владелецът държи, лично или чрез другиго, като своя, а чл. 69 ЗС въвежда презумпцията, че владелецът държи вещта като своя, докато не се докаже, че я държи за другиго. В скиците на процесните имоти е посочено, че Община Сс е техен собственик на основание решение на ПК по чл. 17, ал. 1 ЗСПЗЗ за възстановяване на правото на собственост с план за земеразделяне, но същевременно това решение не е индивидуализирано, понеже като дата на издаването му е посочена такава, към която ЗСПЗЗ не е бил приет (01.01.1990 г). Ако въпреки това се приеме, че в полза на общината е било издадено решение за възстановяване правото на собственост върху процесните имоти в началото на деветдесетте години на миналия век, спрямо тях следва да се приложи разпоредбата на чл. 86 ЗС, който в периода от 1990 г. до 1996 г. е гласял, че не може да се придобие по давност вещ, която е държавна или общинска собственост. Впоследствие през 1996 г. е влязъл в сила Законът за общинската собственост, който в чл. 7, ал. 1 е съдържал забрана за придобиване по давност на имоти и вещи – общинска собственост, като действието на тази редакция на закона е продължило до 1999 г., когато забраната за придобиване по давност е била ограничена само за имотите публична собственост на общините. От този момент за ищците би се поставило началото на придобивната давност за владените от тях имоти, която обаче би била спряна през 2006 г. по силата на мораториума, наложен §1, ал. 1 на Закона за допълнение на ЗС от 2006 г.

Междувременно през 2008 г. текстът на чл. 7, ал. 1 ЗОС е бил изменен, като забраната за придобиване по давност на имоти – общинска собственост е била разширена с прибавянето н а земите от общинския поземлен фонд и горските територии - общинска собственост.

Поради тази причина след отпадането на мораториума през 2022 г. (Решение № 3 от 24.02.2022 г. на Конституционния съд на РБ) давността за ищците не би продължила да тече с оглед статута на процесните земи като такива от Общинския поземлен фонд, а изтеклата такава в периода от 1999 г. до 2006 г. не би била достатъчна за придобиване на вещни права върху тях. Същите изводи следва да се възприемат и ако се счете, че правото на собственост на общината е възникнало на основание други способи, годни да породят собственически права, осъществили се преди 2007 г. – моментът, в който владелците биха придобили имотите по давност, ако са били притежание на трето лице.

Чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ гласи, че общината стопанисва и управлява земеделската земя, останала след възстановяването на правата на собствениците. След влизане в сила на плана за земеразделяне и одобрената карта на съществуващи и възстановими стари реални граници 3 земите стават общинска собственост (редакция от 2007 г.). По делото липсва информация, че имотите са били възстановени на трето лице по реда на ЗСПЗЗ, а същевременно същите подлежат на реституция по този закон, доколкото няма данни да имат селищен характер и да не са били отнети при колективизацията в полза на държавата и включени в ТКЗС. Казаното сочи, че ищците не са могли да придобият по давност имотите преди включването им във фонда по чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ, доколкото те са подлежали на реституция и спрямо тях не е текла придобивна давност (решение № 373 от 21.05.2010 г. на ВКС по гр. д. № 396/2009 г., I г. о., ГК, решение № 584 от 25.09.2009 г. на ВКС по гр. д. № 2949/2008 г., I г. о.), нито след включването им в този фонд поради причините, изложени в предходния абзац. Казаното сочи, че въпреки упражняваното от ищците продължително във времето владение върху имотите, предмет на делото, те не са придобили по давност правото на собственост върху тях, поради което предявените от тях искове за признаването им за собственици се явяват неоснователни и като такива следва да се оставят без уважение. Поради отхвърлянето на исковете не следва да се присъждат и сторените от ищците разноски, поради което и на основание чл. 235 ГПК Силистренският районен съд

РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ като неоснователни исковете, предявени от Д. Н. И. с ЕГН ********** и Д. П. И. с ЕГН ********** и двамата от с. К., общ. Сс, ул. „Ж.“ № ..... против Община Сс с адрес: гр. Сс, ул. „С. В.“ № ...., чрез който ищците молят съда да признае за установено спрямо ответната община, че са собственици на следните недвижими имоти:

-ПИ с идентификатор *** (четиридесет и една хиляди сто четиридесет и три, точка, три, точка, двеста тридесет и шест) по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К., общ. Сс, одобрени със заповед № РД-18-14 от 17.03.2010 г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в м. „А.“, землището на с. К., общ. Сс, представляващ лозе с площ от 1001 кв.м. (хиляда и един кв.м.), шеста категория, при съседи: ПИ с идентификатори ***, ***, *** и ***;

-ПИ с идентификатор *** (четиридесет и една хиляди сто четиридесет и три, точка, три, точка, двеста тридесет и седем) по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К., общ. Сс, одобрени със заповед № РД-18-14 от 17.03.2010 г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в м. „А.“, землището на с. К., общ. Сс, представляващ лозе с площ от 1027 кв.м. (хиляда двадесет и седем кв.м.), шеста категория, при съседи: ПИ с идентификатори ***, ***, *** и ***;

-ПИ с идентификатор *** (четиридесет и една хиляди сто четиридесет и три, точка, три, точка, двеста тридесет и девет) по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К., общ. Сс, одобрени със заповед № РД-18-14 от 17.03.2010 г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в м. „А.“, землището на с. К., общ. Сс, представляващ лозе с площ от 937 кв.м. (деветстотин тридесет и седем кв.м.), шеста категория , при съседи: ПИ с 4 идентификатори ***, ***, *** и ***;

-ПИ с идентификатор *** (четиридесет и една хиляди сто четиридесет и три, точка, три, точка, двеста четиридесет и едно) по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К., общ. Сс, одобрени със заповед № РД-18-14 от 17.03.2010 г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в м. „А.“, землището на с. К., общ. Сс, представляващ лозе с площ от 759 кв.м. (седемстотин петдесет и девет кв.м.), шеста категория, при съседи: ПИ с идентификатори ***, ***, *** и

***;

-ПИ с идентификатор *** (четиридесет и една хиляди сто четиридесет и три, точка, три, точка, двеста четиридесет и четири) по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К., общ. Сс одобрени със заповед № РД-18-14 от 17.03.2010 г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в м. „А.“, землището на с. К., общ. Сс, представляващ лозе с площ от 1126 кв.м. (хиляда сто двадесет и шест кв.м.), шеста категория, при съседи: ПИ с идентификатори ***, ***, *** и