Решение № 406 от 15.07.2022, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 406 гр. ***, 15.07.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ***, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Радостина Т. Гергичанова при участието на секретаря ДЕСИСЛАВА В. МАЧОРСКА като разгледа докладваното от Радостина Т. Гергичанова Административно наказателно дело № 20224430201225 по описа за 2022 година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 238 от 08.06.2022г. на *** на РД по горите – гр. ***, с което на С.И.Б. с ЕГН ********** от гр. *** на основание чл. 257, ал. І-ва, предл. 2-ро от ЗГ е наложено административно наказание глоба в размер на 300,00 лева за това, че на 11.02.2022г. в 18:58 часа в с. ***, Община ***, на място с географски координати: 43.238406 северна ширина и 24.521050 - източна дължина, като лице по чл. 211, ал. 2, т.

2 от Закона за горите, регистрирано да упражнява лесовъдска практика по чл.

235 от Закона за горите, упълномощено от собственика да експедира дървесина добита от имот с кадастрален № 197059, землището на с. ***, община ***, е издал Превозен билет № *** за експедиране на 3,20 пр. м3 /три цяло и двадесет пространствени кубически метра/ дърва за огрев от видовете цер и благун, като не е посочил в графата „Дървесината пътува до“ - точен адрес или географски координати, позволяващи точното определяне на мястото на доставката (в издадения превозен билет е посочено населеното място - с. *** и това, че ще бъдат разтоварени в стопански двор) – нарушение по чл. 257, ал. 1, предложение второ, т. 2, предложение трето от Закона за горите, във връзка с чл. 211, ал. 2, т. 2 от същия закон, във връзка с чл. 15, ал.

7 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, във връзка с чл. 15, ал. 1, т. 2 от същата наредба.

1

Недоволен от така наложеното административно наказание е останал жалбоподателят, който в срока по чл. 59 от ЗАНН, чрез наказващия орган е подал жалба до Районен съд ***, с която моли съда да отмени по реда на чл.

63 от ЗАНН наказателното постановление като незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се явява лично.

Взема становище, че не е автор на вмененото му нарушение, тъй като с посочването „Стопански двор с. ***“ в съответната графа на превозния билет и липсата на административен адрес на отразеното място в достатъчна степен конкретизира мястото на доставката. Моли съда да постанови решение, с което да отмени като незаконосъобразно обжалваното наказателно постановление.

За ответната страна процесуален представител не се явява.

Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна:

Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган съгласно Заповед № РД 49-199/16.05.2011 год. на МЗХ, въз основа на АУАН № 238/27.04.2022 година.

На 11.02.2022г. в 18:58 часа в с. ***, Община ***, на място с географски координати: 43.238406 - северна ширина и 24.521050 - източна дължина, ИВ.

М. Р. и АН. В. В. - горски надзирател при ТП-*** към ДГС-*** констатирали, че С.И.Б. с ЕГН ********** от гр. ***, като лице по чл. 211, ал.

2, т. 2 от Закона за горите, регистрирано да упражнява лесовъдска практика по чл. 235 от Закона за горите, упълномощено от собственика да експедира дървесина добита от имот с кадастрален № 197059, землището на с. ***, община ***, е издал Превозен билет № *** за експедиране на 3,20 пр. м3 /три цяло и двадесет пространствени кубически метра/ дърва за огрев от видовете цер и благун не е посочил в графата „Дървесината пътува до“ - точен адрес или географски координати, позволяващи точното определяне на мястото на доставката, а единствено - с. *** и това, че ще бъдат разтоварени в стопанския двор.

За така консаттираното нарушение актосъставителят Р. съставил против жалбоподателя АУАН с номер на бланката 000267 от 15.04.2022 година в присъствие на свидетеля В.. Като нарушена била посочена разпоредбата на чл. 257, ал.1, предл.1, т.2, предл.3 от ЗГ във вр. с чл. 211, ал.2, т.2 от ЗГ във вр. с чл. 15, ал.7 от Наредба №1 от 30.01.2012г. за Контрола и опазване на горските територии.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление, в което е възпроизведена изложената в АУАН фактическа обстановка и на на С.И.Б. с ЕГН ********** от гр. *** на основание чл. 257, ал. І-ва, предл. 2-ро от ЗГ е наложено административно наказание глоба в размер на 300,00 лева за извършено на 11.02.2022г.

2 административно нарушение по чл. 257, ал. 1, предложение второ, т. 2, предложение трето от Закона за горите, във връзка с чл. 211, ал. 2, т. 2 от същия закон, във връзка с чл. 15, ал. 7 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, във връзка с чл. 15, ал. 1, т. 2 от същата наредба.

Горната фактическа обстановка изцяло се подкрепа от приобщените към доказателствената съвкупност по делото по реда на чл. 283 от НПК писмени доказателства, а именно: Съпроводително писмо изх.№ РДГ086810/27.06.2022г., Известие за доставяне на НП от 13.06.2022г., Писмо за връчване на НП с изх.№РДГ08-6118/08.06.2022г., Наказателно постановление №238/08.06.2022г., Удостоверение за упражняване на лесовъдска практика с №11714/15.07.2015г., Позволително за сеч №0641859, Заверени копия на превозни билети, Заверени копия за предишни нарушения, Акт за установяване на административно нарушение №238 от 27.04.2022г. /по регистъра/, Серия Б00А 2022г., №000267 /на бланката/, обяснение от С.И.Б. от 22.02.2022г., Доклад от А.В. на длъжност горски инспектор при РДГ - *** с вх.№РДГ08-4394/ 26.04.2022г., Констативен протокол Серия Б00А 2020г.

№000008 с рег.№60/23.02.2022г., Констативен протокол Серия Б00А 2020г.

№000006 с рег.№59/23.02.2022г., Доклад от екип горски инспектори при РДГ *** с вх.№РДГ08- 2066/23.02.2022г., Заповед №РД49-199/16.05.2011г., на Министъра на земеделието и храните.

В този смисъл са и ангажираните по делото гласни доказателства чрез разпит на актосъставителя ИВ. М. Р. и свидетеля АН. В. В., чиито показания съдът с доверие като логични, убедителни и непротиворечиви. От същите се установява по несъмнен и категоричен начин, че на 11.02.2022г. в с. ***, Община ***, жалбоподателят Б., като лице регистрирано да упражнява лесовъдска практика по чл. 235 от Закона за горите, упълномощено от собственика да експедира дървесина е издал Превозен билет за експедиране на 3,20 пр. м3 /три цяло и двадесет пространствени кубически метра/ дърва за огрев от видовете цер и благун, като не е посочил в графата „Дървесината пътува до“ - точен адрес или географски координати, позволяващи точното определяне на мястото на доставката, а единствено било отразено населеното място - с. *** и това, че ще бъдат разтоварени в стопанския двор.

Горната фактическа обстановка не се оспорва по същество и от жалбоподателя.

Разпоредбата на чл. 257, ал.1, предл.2, т.2, предл.3 от ЗГ предвижда административно наказание глоба от 300 до 5000 лв., ако не е предвидено потежко наказание за лице, упражняващо лесовъдска практика, което:издаде документ в нарушение на ЗГ, на подзаконовите актове по прилагането му или на одобрените горскостопански планове и програми. Правната норма, отразена в чл. 211, ал.2, т.2 от ЗГ гласи, че: „ Дървесината се транспортира от временен склад, придружена с превозен билет от лицата, упражняващи лесовъдска практика - за дървесината, добита от собствените им гори, както и от горските територии, за които са упълномощени от собственика“. В 3 разпоредбата на чл. 15, ал.7 от Наредба № 1 от 30 януари 2012 г. за контрола и опазването на горските територии (Нова - ДВ, бр. 89 от 2019 г.) е предвидено, че когато мястото на претоварване няма точен адрес или други данни, позволяващи точното му определяне, в превозните билети се посочват географските му координати в градуси, минути и секунди, а чл. 12, ал.1, т.2 – забранява издаването на превозни билети, в които не е посочен точен адрес и/или други данни за мястото на доставка или претоварване на дървесината или посоченият адрес или данни са непълни и/или неточни и не позволяват да се определи точно местоположението на доставката или претоварването.

Настоящият съдебен състав, след като взе предвид установените по делото факти и съобрази приложимите правни норми намира, че отразеното посочване в графата „Дървесината пътува до…“ в процесния превозен билет – с. ***, Стопански двор е коректно и позволява точното му определяне, тъй като мястото е общественоизвестно и не създава затруднения относно определянето му. Поради това и липсата административен адрес не обуславя необходимостта от посочване на географските му координати в градуси, минути и секунди.

С оглед гореизложеното, съдът намери, че жалрбоподателят С.И.Б. не е автор на нарушението по чл. 257, ал. 1, предложение второ, т. 2, предложение трето от Закона за горите, във връзка с чл. 211, ал. 2, т. 2 от същия закон, във връзка с чл. 15, ал. 7 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, във връзка с чл. 15, ал. 1, т. 2 от същата наредба и поради това неправилно е ангажирана административно-наказателната му отговорност, съответно обжалваното наказателно постановление, с което е санкциониран се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че Наказателно постановление № следва да бъде отменено на основание чл. 63, ал.2, т.1 от ЗАНН.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМ ЕН Я на основание чл. 63, ал.2, т.1 от ЗАНН Наказателно постановление № 238 от 08.06.2022г. на *** на РД по горите – гр. ***, с което на С.И.Б. с ЕГН ********** от гр. *** на основание чл. 257, ал. І-ва, предл. 2ро от ЗГ е наложено административно наказание глоба в размер на 300,00 лева за извършено на 11.02.2022г. в 18:58 часа в с. ***, Община ***, на място с географски координати: 43.238406 - северна ширина и 24.521050 - източна дължина нарушение по чл. 257, ал. 1, предложение второ, т. 2, предложение трето от Закона за горите, във връзка с чл. 211, ал. 2, т. 2 от същия закон, във връзка с чл. 15, ал. 7 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, във връзка с чл. 15, ал. 1, т. 2 от същата наредба.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд – *** в 14 дневен срок от съобщението до страните, че 4 е изготвено.

Съдия при Районен съд – ***: _______________________ 5