Определение № 248 от 09.05.2025, Окръжен съд - Благоевград

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 248 гр. Благоевград, 09.05.2025 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ДЕВЕТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на девети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Н. Грънчаров като разгледа докладваното от Н. Грънчаров Търговско дело №

20211200900005 по описа за 2021 година и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 632 ал. 2-4 от ТЗ.

С молба с вх. № 2700/01.03.2023г., депозирана по делото от „Национална електрическа компания“ ЕАД (НЕК ЕАД) с ЕИК 000649348, със седалище и адрес на управление: гр.

София 1000, ул. „Триадица“ №8, представлявано от г-н М. Г. - Изпълнителен директор, срещу „Топлофикация Петрич“ ЕАД, с ЕИК: 202637962, със седалище и адрес на управление: гр. Благоевград, ж.к. „Оранжерии“ - шосето за София, представлявано от г-н В.

Г., предявени са вземания в срока по чл. 685, ал.1 ТЗ, в общ размер: 941 010,02лева.

Същите имат за основание заплащане на консумация на електроенергия за собствени нужди от „Топлофикация Петрич” ЕАД, за която „НЕК“ ЕАД в качеството на доставчик от последна инстанция (ДПИ) по смисъла на Закона за енергетиката (ЗЕ), е нормативно задължен да фактурира тази електроенергия, както и цената за „Задължение към обществото“ и дължимите разходи за балансиране, като издава ежемесечна фактура.

С молбата за предявяване на вземания от „НЕК“ ЕАД, депозирана по т.д. № 5/2021г. по описа на ОС Благоевград, сочи се че до влизане в сила на изменението на чл.162 от Закона за енергетиката (ЗЕ) с ДВ, бр.38/08.05.2018г, НЕК ЕАД е била задължен да изкупува от „Топлофикация Петрич“ ЕАД цялото количество електрическа енергия от високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия, по преференциални цени, определени съгласно съответната наредба по чл. 36, ал. 3 ЗЕ, с изключение на количеството електрическа енергия, необходимо за осигуряване експлоатационната надеждност на основните съоръжения, и количествата, които производителят ползва за собствени нужди и за собствено потребление в регистрираните от „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД (ECO) места на присъединяване, като единствен краен клиент, присъединен към електропреносната мрежа.

Сочи се с молбата за предявяване на вземания от „НЕК“ ЕАД, че с последвалите нормативни 1 изменения през 2021г., включително, не само на чл.162 ЗЕ, спрямо „НЕК“ ЕАД е отпаднало задължението за изкупуване на електроенергия от всички производители от ВЕКП с инсталирана мощност по-голяма или равна на 500 kW. Тези производители са преминали изцяло на свободния пазар и търгуват електроенергията си само на борса. Сочи се, че „Топлофикация Петрич“ ЕАД не е избрала друг доставчик и продължи ползването на доставки на електроенергия от НЕК ЕАД, в качеството му на „Доставчик от последна инстанция“ (ДПИ), съгласно Лицензия с № Л-408-17/01.07.2013 година.

Излагат се доводи пред съда по несъстоятелността, че съгласно разпоредбата на чл. 95а, ал.

2 ЗЕ, снабдяването с електрическа енергия от доставчик от последна инстанция е услуга от обществен интерес и се предоставя въз основа на договор или при общи условия на равнопоставеност в съответствие с чл. 91, ал. 2 от ЗЕ. В изпълнение на императивното задължение по чл.95а, ал.2 ЗЕ, НЕК ЕАД, в качеството му на ДПИ, съгласно издадената му на основание чл. 39, ал. 1, т. 7 от ЗЕ Лицензия с № Л-408-17/01.07.2013г., няма право да отказва снабдяването с електрическа енергия на крайни клиенти, които не могат да бъдат клиенти на крайния снабдител по чл. 94а, ал. 1 до избора на друг доставчик.

Сочи се с молбата, че с Решение по т. 2 от Протокол № 142 от 15.07.2021г. Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР) е приела нова Методика за определяне цените на електрическа енергия на ДПИ (ДВ бр. 60 от 20.07.2021г., в сила от 01.08.2021г). В тази връзка НЕК ЕАД, в качеството си на ДПИ, съгласно Лицензия с № Л-408-17/01.07.2013г., e изменила и допълнила действащите до тогава свои „Общи условия за доставка на електрическа енергия от доставчик на последна инстанция“ (ОУ ДПИ на НЕК ЕАД). Новите условия, съгласно чл. 91, ал. 2 и чл. 21, ал. 1, т. 10 ЗЕ, както и чл. 126 от Наредба №3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката са утвърдени с Решение № ОУ10/19.05.2022 г. на КЕВР са публично оповестени на официалния сайт на дружеството.

В изпълнение на разпоредбите от Глава VIII, Раздел III от Правилата за търговия с електрическа енергия НЕК ЕАД с писмо изх. № 85-18-1/09.01.2023г. изрично е изпратила образец на договор „Топлофикация Петрич“ ЕАД с искане същият да бъде разписан и върнат. До момента официален отговор на искането ни няма.

С оглед на изложеното може да се обобщи, че търговските взаимоотношения между НЕК ЕАД и „Топлофикация Петрич“ ЕАД настъпват по силата на нормативни изисквания, които са били променяни няколко пъти в периода от 2018г. до 2023г. От „Топлофикация Петрич“ ЕАД не са избрали друг доставчик и са продължили ползването на електроенергия от „НЕК“ ЕАД, като доставчик от последна инстанция. Съгласно разпоредбата на чл.95а ЗЕ, „НЕК“ ЕАД няма право да отказва „снабдяването с електрическа енергия на крайни клиенти, които не могат да бъдат клиенти на крайния снабдител по чл. 94а, ал. 1 ЗЕ, до избора на друг доставчик или избраният доставчик не извършва доставка по независещи от крайния клиент причини. Основанието за предявените вземания се коренят в това, че поради мълчаливия отказ от страна на „Топлофикация Петрич“ ЕАД да сключи договор с НЕК ЕАД, доставката на електроенергия от ДПИ на НЕК ЕАД, фактурирането й, както и сроковете за плащане се уреждат от „Общите условия на НЕК ЕАД за доставка на електрическа енергия от доставчик 2 на последна инстанция“ (ОУ ДПИ на НЕК ЕАД).

Сочи се с молбата за предявяване на вземания от „НЕК“ ЕАД, че до окончателното влизането в сила на новия пазарен модел през 2021г., ДПИ на НЕК е било задължено по смисъла на тогавашните ЗЕ и Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) да подава към ECO агрегиран товаров график за всички свои клиенти. На база на регистрирания график и реално измерените количества, ECO изчислява и предоставя на НЕК ЕАД почасов сетълмент за отчетния месец, както и почасовите цени за предизвикания от групата на ДПИ небаланс. В случаите на излишък на специалната балансираща група (СпБГ) на ДПИ, на основание на обобщеното извлечение за сетълмент, след приспадане на продадената електрическа енергия при излишък от разходите от предизвикания в групата недостиг, се формираха реалните разходи, които ДПИ прави като координатор на СпБГ. Към тези разходи се добавят и разходите, направени от ДПИ за електрическа енергия по график (в излишък) от Обществения доставчик, т.е НЕК ЕАД. Въз основа на това се определяла единична цена по абсолютна стойност за МВтч, по която се остойностявал индивидуалният принос за небаланс на всеки клиент на база измерените количества електрическа енергия. В случаите на недостиг на СпБГ на ДПИ, на основание на обобщеното извлечение за сетълмент на ДПИ от ECO, след приспадане на продадената електрическа енергия при излишък от разходите от предизвикания в групата недостиг, се формирали реалните разходи, които ДПИ е направило като координатор на СпБГ. Подобно на действията при излишък и при недостига въз основа на данните от ECO се определяла единична цена по абсолютна стойност за МВтч, по която се остойностявал индивидуалният принос за небаланс на всеки клиент на база измерените количества електрическа енергия. В тази връзка в периода от месец ноември 2018г. до месец юли 2021г.

(вкл.) НЕК ЕАД е издавал и фактури за небаланс. След промяната на пазарния модел това законово задължение на НЕК ЕАД е отпаднало.

На самостоятелно и отделно от горните основания, съгласно чл. 30, ал. 1, т. 17 и 35а ЗЕ, „Топлофикация Петрич ” ЕАД, след като попада в категорията на чл. 3, т.1 от ОУ ДПИ на НЕК ЕАД, е задължено да плаща и нормативно определената цена за „Задължение към обществото” (ЗО). По силата на чл. 30 ЗЕ единичната стойност за цената „ЗО“ се регламентира от държавния регулаторния орган, при спазване на специално създадена методика, съгласно чл. 35, ал. 5 ЗЕ и чл. 2, ал. 2, т. 10 Наредба № 1/2017г. за регулиране на цените на електрическата енергия.

Сочи се в молбата за предявяване на вземания от „НЕК“ ЕАД, съгласно чл. 2, ал. 1, т. 3 от Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС) на облагане с акциз подлежат енергийните продукти и електрическата енергия. Съгласно чл. 20, ал. 2, т. 17 ЗАДС възниква задължение за заплащане на акциз за лицата осъществяващи продажба на електрическа енергия.

Данъчната основа за облагане с акциз за електрическата енергия е количеството измерено в мегаватчаса (МВтч) - чл. 28, ал. 1, т. 13 от ЗАДС. Акцизната ставка върху електрическата енергия с код по КН 2716, с изключение на случаите по ал. 2 (т.е. когато е за битови нужди), е 2,00 лв. за мегаватчас, съгласно чл. 34а, ал. 1 ЗАДС. С оглед тези разпоредби НЕК ЕАД е 3 задължена върху количеството електроенергия, посочени във фактурите за доставена електрическа енергия да начисли и акциз.

Продажбата на електрическа енергия е облагаема доставка по смисъла на Закона за данъка върху добавената стойност (ЗДДС). Чл.5 ЗДДС предвижда, че електрическата енергия е стока по смисъла на закона. Приложима е общата ставка от 20 на сто, съгласно чл.66, ал.1 ЗДДС.

Поддържа се с молбата от „НЕК“ ЕАД, че на основание чл. 616, ал. 2, т. 1 от ТЗ, НЕК ЕАД има право и да предяви законна лихва върху лихводоносното парично задължение в размер от 801 787,35лв. по фактури за електрическа енергия и цена „Задължение към обществото“, считано от датата на предявяване на вземането.

В молбата от 01.03.2023г. се сочи, че между „НЕК“ ЕАД и „Топлофикация Петрич“ ЕАД, има образувани две дела, въз основа на предявени искове с правно основание чл. 79 от Закон за задълженията и договорите (ЗЗД) и чл.309а ТЗ във вр. с чл.86 ЗЗД. Предметът на двете висящи дела е следния:

- т.д. № 46/2021г. пред БлОС: „НЕК“ ЕАД е поискал съдът да осъди „Топлофикация Петрич“ ЕАД да заплати парични задължения, натрупани в периода ноември 2018г. - февруари 2021г., в общ размер от 244 659,50лв., от които 217 105,73лв.- главница по фактури и 27 553,77лв.лихва за забава, изчислена към датата на подаване на исковата молба, ведно със законната лихва върху главницата от датата на предявяване на исковата молба, до датата на окончателното погасяване на задълженията, както и направените от НЕК ЕАД съдебни разноски, които до момента са 9 786.38лв. за държавна такса към съда и 500,00лв. възнаграждение за едно вещо лице.

-т.д. № 128/2021г. по описа на БлОС: „НЕК“ ЕАД е поискал съдът да осъди „Топлофикация Петрич“ ЕАД да заплати парични задължения, за периода март 2021г.- юни 2021г., в общ размер от 49 625,21лева. От тях - 49 096,14лв. са главница по фактури и 529,07лв. - лихва за забава до датата на предявяване на исковата молба. НЕК ЕАД е поискал и заплащане на законна лихва върху главницата, считано от датата на предявяване на исковата молба до датата на окончателното погасяване на задълженията, както и направените разноски по делото - 1 991,00лв. за държавна такса и 500,00 лв. възнаграждение за едно вещо лице.

Пред ОС Благоевград, по настоящото т.д. № 5/2021г., предявено е вземане от „НЕК“ ЕАД, срещу „Топлофикация Петрич“ ЕАД, като целия размер на предявявеното вземане на НЕК ЕАД, в производството по несъстоятелност, открито с Решение № 11 от 06.02.2023г. по т.д.

№ 5/2021 г. по описа на ОС Благоевград, е 941 010,02лева и включва:

-801 787,35лева- неизплатени задължения по фактури за електрическа енергия и цена „ЗО“, ведно с начислени акциз и ДДС, както и задължения по фактури за небаланс. Заверени копия от фактурите са приложени към молбата и в общата счетоводна справка. В тази сума са включени всички вземания, както тези които са включени в предмета на висящите търговски дела, така и тези, за които НЕК ЕАД не е предявявал съдебни искови претенции;

-126 445,29 лева - лихва за забава, съгласно 10 броя лихвени листа за периода от 15.03.2021г.

4 до датата на предявяване на вземанията ни в производството по несъстоятелност, копия на които също са приложени към настоящото предявяване и са описани в счетоводната справка;