Решение № 24 от 20.02.2023, Районен съд - Димитровград
- Съд
- Районен съд - Димитровград
- Дело
- Административно наказателно дело 441/2022
- Вид
- Решение № 24
- Подписан
- 20.02.2023
- В сила
- 11.03.2023
- Състав
- Петър Владимиров Петров
Цитирани разпоредби
- чл.23,ал.1 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл.23,ал.1 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл. 43, ал. 3, т. 1 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл. 43, ал. 3, т. 1 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл. 57, ал. 1 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл. 57, ал. 1 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл.84,ал. 1 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл. 84, ал. 1 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл.84,ал.2 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл.94, ал.1 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл.94, ал.1 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл. 95, ал.1 · Закон за лова и опазване на дивеча
- чл. 95, ал.1 · Закон за лова и опазване на дивеча
РЕШЕНИЕ
№ 24 гр. гр. Димитровград, 20.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДИМИТРОВГРАД в публично заседание на двадесет и шести януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател: Петър Вл. Петров при участието на секретаря Пламена Ст. Дянкова като разгледа докладваното от Петър Вл. Петров Административно наказателно дело № 20225610200441 по описа за 2022 година 1. Производството е по реда чл. 58д и сл. от ЗАНН.
2. ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ- А. К. Т. е останал недоволен от наказателно постановление(НП)№ 2602 от 07.09.2022 год., против жалбоподателят със следното съдържание : На 17.03.2022год. в общ.Димитровград, землище гр.Димитровград, ЛСР „Славянски“ при ЛС СЛР Димитровград лицето А. К. Т. ловува стоейки с извадено от калъф и сглобено ловно оръжие марка “Бенели АРГО Е” калибър 30-06 SPRG/BB148299B18/CB148Z 99В18 с монтирано приспособление за нощна стрелба марка PULSAR APEX THERMAL SIGHT модел XD50 №764007936 извън населено място, без писмено разрешително за лов. С това си деяние виновният е нарушил чл.23,ал. 1 във връзка с чл.43,ал.3,т.1 във връзка с чл.57,ал. 1 във връзка с чл.84,ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча, поради което и на основание: чл. 84, ал. 1, във връзка с чл. 43, ал. 3, т. 1 и чл. 57, ал. 1 и чл.23,ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча и чл.53,ал.1 и ал.2 от Закона за административните нарушения и наказания му били наложени следните наказанияГЛОБА по чл. 84, ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча, в размер на 50.00 лв. /петдесет лева/ ; Лишаване от право на ловуване за срок от 3 /три/ години на основание чл.94, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча и били Отнети в полза на държавата: Вещите, средство на нарушението: 1 брой ловно оръжие марка Бенели ARGO Е, кал. 30-06, SPRG №148Z99/318/CB 148299В18, приспособление за нощна стрелба марка PULSAR APEX THERMAL SIGHT модел XP50 №764007936,1 брой калъф за ловна пушка, на основание чл. 95, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча .
3. В с.з. лично и чрез представител поддържа жалбата си , изнася аргументи в своя подкрепа, моли за разноски.
1
4. НАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН- Директор на РДГ - Кърджали в писмено становище моли да бъде отхвърлена жалбата, излага аргументи за законосъобразност и правилност на постановлението. Моли за разноски и прави възражение за прекомерност на разноските, направени от насрещната страна Приложим закон.
5.
ЗАКОН за лова и опазване на дивеча(ЗЛОД)
Чл. 23. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 79 от 2002 г., изм., бр. 91 от 2008 г.) (1) Правото на ловуване се упражнява от лица, които притежават членска карта и билет за лов, заверени за съответната календарна година, както и разрешително за лов.
Чл.43, ал.(3) (Изм. - ДВ, бр. 91 от 2008 г.) Ловуване е и престой или движение на лица извън населените места със:1. извадено от калъф и сглобено ловно оръжие, независимо дали е заредено или не;
Чл. 57. (1) За провеждане на лов се издава писмено разрешително при условия и по ред, определени в правилника за прилагането на закона, след заплащане на такса за издаването му по тарифа, одобрена от Министерския съвет.
Чл. 84. (1) Който ловува, без да притежава редовно заверен билет за лов или с билет за лов, но без писмено разрешително за лов, или ловува извън определените в разрешителното места, без да е убил или уловил дивеч, се наказва с глоба от 50 до 400 лв.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено в забранено за лов време, в забранено за лов място или със забранени средства, лицето се наказва с глоба от 100 до 800 лв.
Чл. 94. (Изм. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 91 от 2008 г.) Лице, извършило нарушение по чл. 84, ал. 1 и 2, чл. 85 и чл. 86, ал. 1, се лишава и от право на ловуване за срок от три години.
Чл. 95. (1) При нарушенията по чл. 84, 85 и 86 оръжието и другите средства за ловуване се отнемат в полза на държавата, а незаконно придобитите дивеч, ловни трофеи и дивечови продукти се предават на органите на Изпълнителната агенция по горите.
Факти по делото.
1. Във връзка с войната в Украйна, св. Н. и Г.- служители в жандармерията били изпратени за охрана на стратегически обект- газопразпределителна станция в близост до химически комбинат в гр. Димитровград, на практика в землището на общината. Дочули два изстрела и след известно време възприели лице, което носело пушка в ръка, качило се на джип „Витара“ , сложил и пушката на задна седалка и потеглило. Свидетелите го спрели и възприели , че лицето е жалбоподателят . Спрели го за проверка , при която представил всички необходими документи, за това , че има право да притежава оръжие, сверили същото с документите и след подаден сигнал на място се явили служители на 2
АНО- св. Й., Д. и С., както и св. С.- служител на КОС- МВР- Димитровград.
Последният възприел, съобразно и квалификацията си ловното оръжие- марка Бенели ARGOE 30-06 SPRG №BB148299B18/CB148Z99BB18 с монтирано приспособление за нощна стрелба марка PULSAR APEX THERMAL SIGHT Модел XD50 №764007936. То било прието за съхранение в РУ- Димитровград, а служителите на АНО счели, че имало извършено нарушение, съставен бил констативен протокол № 100309/17.03.2022г., констатирано било, че нямал писмено разрешение за лов.
2. В последствие св. Й. съставил акт за установяване на административно нарушение (АУАН) серия ЮИДП-19 № 000051 от 21.03.2022 год., в който възпроизвели фактическа обстановка, съобразно и събраните от тях сведения, в гр. Хасково , връчил препис от акта на жалбоподателят срещу подпис на същата дата. Жалбоподателят в АУАН е възразил, в последствие е подал и писмено възражение, където е твърдял технически проблеми, които били отстранени. Въз основа на този АУАН било издадено и процесното тук НП№ 2602 от 07.09.2022 год., против жалбоподателят със следното съдържание : На 17.03.2022год. в общ.Димитровград, землище гр.Димитровград, ЛСР „Славянски“ при ЛС СЛР Димитровград лицето А. К. Т. ловува стоейки с извадено от калъф и сглобено ловно оръжие марка “Бенели АРГО Е” калибър 30-06 SPRG/BB148299B18/CB148Z 99В18 с монтирано приспособление за нощна стрелба марка PULSAR APEX THERMAL SIGHT модел XD50 №764007936 извън населено място, без писмено разрешително за лов. С това си деяние виновният е нарушил чл.23,ал. 1 във връзка с чл.43,ал.3,т.1 във връзка с чл.57,ал. 1 във връзка с чл.84,ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча, поради което и на основание: чл. 84, ал. 1, във връзка с чл. 43, ал. 3, т. 1 и чл. 57, ал. 1 и чл.23,ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча и чл.53,ал.1 и ал.2 от Закона за административните нарушения и наказания му били наложени следните наказанияГЛОБА по чл. 84, ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча, в размер на 50.00 лв. /петдесет лева/ ; Лишаване от право на ловуване за срок от 3 /три/ години на основание чл.94, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча и били Отнети в полза на държавата: Вещите, средство на нарушението: 1 брой ловно оръжие марка Бенели ARGO Е, кал. 30-06, SPRG №148Z99/318/CB 148299В18, приспособление за нощна стрелба марка PULSAR APEX THERMAL SIGHT модел XP50 №764007936,1 брой калъф за ловна пушка, на основание чл. 95, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча. То било връчено на 18.10.2022 г., жалбата против него – подадена на 26.10.2022 г.
3. Горните факти се установиха от показания на свидетели, констативен протокол , обратна разписка, протоколи.
Процесуална допустимост.
1. Жалбата е подадена в срок, от лице, което има право да жали НП, пред компетентен съд и следва да се обсъди по същество.
3
По същество.
1. Съдът проверявайки служебно дали е съобразен закона при издаване на НП, констатира, че е налице съществено нарушение, което изцяло го опорочава , тъй като не е ясна волята на АНО.
2. В НП нарушението е описано както следва: На 17.03.2022год. в общ.Димитровград, землище гр.Димитровград, ЛСР „Славянски“ при ЛС СЛР Димитровград лицето А. К.
Т. ловува стоейки с извадено от калъф и сглобено ловно оръжие марка “Бенели АРГО Е” калибър 30-06 SPRG/BB148299B18/CB148Z 99В18 с монтирано приспособление за нощна стрелба марка PULSAR APEX THERMAL SIGHT модел XD50 №764007936 извън населено място, без писмено разрешително за лов. С това си деяние виновният е нарушил чл.23,ал. 1 във връзка с чл.43,ал.3,т.1 във връзка с чл.57,ал. 1 във връзка с чл.84,ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча, поради което и на основание: чл. 84, ал. 1, във връзка с чл. 43, ал. 3, т. 1 и чл. 57, ал. 1 и чл.23,ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча и чл.53,ал.1 и ал.2 от Закона за административните нарушения и наказания му били наложени следните наказанияГЛОБА по чл. 84, ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча, в размер на 50.00 лв. /петдесет лева/ ; Лишаване от право на ловуване за срок от 3 /три/ години на основание чл.94, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча и били Отнети в полза на държавата: Вещите, средство на нарушението: 1 брой ловно оръжие марка Бенели ARGO Е, кал. 30-06, SPRG №148Z99/318/CB 148299В18, приспособление за нощна стрелба марка PULSAR APEX THERMAL SIGHT модел XP50 №764007936,1 брой калъф за ловна пушка, на основание чл. 95, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча.
3. Описана е фактическа обстановка, която покрива неизпълнение на хипотезата на чл. 65, т.9 от ЗЛОД, което съответства на нарочната санкционна норма на чл. 83м от ЗЛОД, но в допълнение има и констатации, които могат да се тълкуват като твърдяно нарушение на чл. 84 в трите хипотези.
4. Фактите, описани като твърдяно нарушение могат да се тълкуват двуяко, тъй като използването на прицел такъв, който кореспондира с хипотезата на чл. 65, т.9 от ЗЛОД, но от друга страна пък, като че ли АНО не е сметнал, че става въпрос за използване на забранени средства, по тази причина е посочил и чл. 83м от ЗЛОД в това постановление.
5. Следва да се отбележи, че на съдът му е служебно известно по НАХД№ 442/22 г. , пред същият състав и в същото с.з., че е издадено и друго НП№ 2603 от 07.09.2022 год. на Директор на РДГ - Кърджали, с което за това, че на 17.03.2022год. в общ.Димитровград, землище гр.Димитровград СЛР "Славянски" при ЛС СЛР Димитровград лицето А. К. Т. ловува стоейки с извадено от калъф и сглобено ловно оръжие марка Бенели ARGOE 30-06 SPRG №BB148299B18/CB148Z99BB18 с монтирано приспособление за нощна стрелба марка PULSAR APEX THERMAL SIGHT Модел XD50 №764007936 извън населено място, с това си деяние виновният е нарушил чл.65,т.9 от Закона за лова и опазване на дивеча във връзка с чл.43,ал.3,т. 1 и 4 чл.84,ал.2 от Закона за лова и опазване на дивеча, поради което и на основание: чл. 83 м" от Закона за лова и опазване на дивеча и чл.53,ал.1 и ал.2 от Закона за административните нарушения и наказания му е наложено наказание ГЛОБА по чл.
83м от Закона за лова и опазване на дивеча, в размер на 200.00 лв. (двеста лева.) 6. В съвкупно от горното, на съдът не става ясно по кое дело , с кое НП, какво нарушение е било констатирано и за какво е бил наказан жалбоподателят. С настоящото НП- № 2602 от 07.09.2022 год. и с НП №2603 от 07.09.2022 год. за едни и същи факти, АНО е приел поне две различни нарушения и му е наложил различни наказания.
7. Проблемът в процесуален аспект е съществен, нарушено е правилото на чл. 57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН, до степен , в която не става ясна волята на АНО. От тук е затруднена съществено и защитата на наказаният, а в крайна сметка този съд не може да създаде своя воля, заместваща неясната такава на АНО.
8. Крайният резултат е, че НП следва да се отмени като незаконосъобразно.
9. В следствие на отмяната, следва да се постанови освен отмяна на санкциите по чл. 84, ал.1 и чл. 94, ал.1 от ЗЛОД, така и изрично да се постанови връщане на отнетите вещи по реда на чл. 95, ал.1 от ЗЛОД.
10. За пълното на мотивите следва да се посочи, че действително жалбоподателят е ловувал по смисъла на чл. 43, ал.3, т.1 от ЗЛОД. Бил е възприет с ловна сглобена пушка без калъф извън населено място ,той и не го отрича. Дали е стрелял или не е без значение.
11. От тук нататък обаче съдът ще навлезе недопустимо в полза на АНО, ако обсъжда други факти, касаещи правилност на изводите, за извършено /- ни нарушение/-я, по тази причина е в невъзможност да се излагат доводи по доказаност и по същество на наличие на нарушение и особено- за наказването на жалбоподателят.