Определение № 1830 от 29.06.2026, Административен съд - Русе

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1830

Русе, 29.06.2026 г.

Административният съд - Русе - I състав, в закрито заседание на двадесет и девети юни две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

ИВАЙЛО ЙОСИФОВ като разгледа докладваното от съдията Ивайло Йосифов административно дело № 339/2026 г. на Административен съд - Русе, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.154а, ал.1, т.6 от АПК.

С определение от 25.06.2026 г. 1, на основание чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията и чл. 19, ал. 1 от ЗКС, Конституционният съд на Република България е допуснал за разглеждане по същество искането на Административния съд – Силистра, трети състав, за обявяване на противоконституционност на чл. 574, ал. 10 от Кодекса за застраховането (обн. ДВ, бр. 102 от 2015 г., посл. изм. ДВ, бр. 51 от 2026 г.) в частта „от датата на изпращане на уведомлението” и на чл. 143, ал. 10, изр. 1 от Закона за движението по пътищата (обн. ДВ, бр. 20 от 1999 г., посл. изм. ДВ, бр. 55 от 2026 г.).

Посочените разпоредби се явяват приложим по настоящото дело закон по смисъла на чл. 154а, ал. 1, т. 6 от АПК.

Оспорената заповед № 26-1882-000042/23.04.2026 г. на началник група в Първо РУ при ОД на МВР – Русе е издадена за прилагане на принудителна административна мярка по чл.171, т.1, б.з) гг) от ЗДвП, т.е. поради прието от административния орган извършване на нарушение, за което законът предвижда лишаване от право да се управлява моторно превозно средство, включително нарушение по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП. При фактическа хипотеза на управление на моторно превозно средство със служебно прекратена регистрация правната преценка за наличие на такова нарушение предполага установяване дали регистрацията на превозното средство е била надлежно прекратена по реда на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП.

От своя страна чл. 143, ал. 10, изр. 1 от ЗДвП урежда именно служебното прекратяване на регистрацията на пътни превозни средства при получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от КЗ. Това уведомление е последица от предходната процедура по чл. 574, ал. 10 от КЗ, която предоставя на собственика 14-дневен срок за представяне на доказателства за наличие на сключена и действаща задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, като оспорената пред Конституционния съд част определя началния момент на този срок — „от датата на изпращане на уведомлението“.

Между оспорените пред Конституционния съд разпоредби и предмета на настоящото производство е налице пряка и непосредствена връзка. Конституционосъобразността на нормативния механизъм, въз основа на който се прекратява служебно регистрацията на МПС има обуславящо значение по въпроса извършено ли е в случая нарушение по чл.175, ал.3 от ЗДвП, а то, от своя страна, е материалноправната предпоставка за прилагане на ПАМ на разглежданото правно основание.

Същевременно с Тълкувателно решение № 3/28.04.2020 г. по к.д. № 5/2019 г. Конституционният съд прие, че по отношение на заварените от решението на Конституционния съд неприключени правоотношения и правоотношенията, предмет на висящи съдебни производства, противоконституционният закон не се прилага. Народното събрание урежда правните последици от прилагането на обявения за противоконституционен закон. Както се сочи в мотивите на решението, до произнасянето на Народното събрание, при наличие на правен спор, съдилищата го решават като прилагат пряко Конституцията и принципите на правото.

Спирането на производството по делото налага да бъде отменено, на основание чл.253 от ГПК вр. чл.144 от АПК, протоколно определение от 09.06.2026 г., с което делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 08.09.2026 г. от 11:00 ч.

Така мотивиран и на основание чл.154а, ал.1, т.6 от АПК и чл.253 от ГПК вр. чл.144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА производството по адм.д. № 339/2026 г. по описа на Административен съд – Русе до приключване с решение на конституционно дело № 12/2026 г. на Конституционния съд на Република България, образувано по искане на Административния съд – Силистра, трети състав, за обявяване на противоконституционност на чл. 574, ал. 10 от Кодекса за застраховането (обн. ДВ, бр. 102 от 2015 г., посл. изм. ДВ, бр. 51 от 2026 г.) в частта „от датата на изпращане на уведомлението” и на чл. 143, ал. 10, изр. 1 от Закона за движението по пътищата (обн. ДВ, бр. 20 от 1999 г., посл. изм. ДВ, бр. 55 от 2026 г.).

ОТМЕНЯ свое протоколно определение от 09.06.2026 г., с което делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 08.09.2026 г. от 11:00 ч.

Определението, в частта, с която е спряно производството по делото, може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

1 Достъпно на: [интернет адрес]

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�