Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Определение № 1284 от 01.09.2025, Административен съд - Шумен

Съд
Административен съд - Шумен
Дело
Административно дело 337/2025
Вид
Определение № 1284
Подписан
01.09.2025
Състав
Росица Цветкова

Цитирани разпоредби

  • чл.145 и сл. · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.152 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.154 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.170 ал.3 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.21 ал.1 т.11 · Закон за местното самоуправление и местната администрация
  • чл.129 · Закон за устройство на територията
  • чл.215 и сл. · Закон за устройство на територията

Личните данни в текста са заличени.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1284

Шумен, 01.09.2025 г.

Административният съд - Шумен - III състав, в закрито заседание на първи септември две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

РОСИЦА ЦВЕТКОВА като разгледа докладваното от съдията Росица Цветкова административно дело № 337/2025 г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл.145 и сл. от АПК във вр. с чл.215 и сл. от ЗУТ, образувано въз основа на жалба от „ВП Никола Козлево“ ЕООД, с [ЕИК], със седалище и адрес на управление [населено място], район Приморски, [жк], [адрес], представлявано от Д. Т. П., против Решение №60 по Протокол №7 от 24.06.2025 г. от заседание на Общински съвет Н. К., с което, на основание чл.21 ал.1 т.11 от ЗМСМА и чл.129 от ЗУТ, е отказано одобряване на Проект за Подробен устройствен план –Парцеларен план (ПУП-ПП) за елементите на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираните територии във връзка с инвестиционно намерение „Изграждане на Вятърна електроцентрала - [населено място]“, за Обект „Кабелна линия с напрежение до 33 кV от имотите, предвидени за изграждане на ветрогенератори, до бъдеща повишаваща електрическа подстанция в [ПИ]“, в обхват землище [населено място], община Никола Козлево, област Шумен и землище [населено място] могили, община Никола Козлево, област Шумен, по силата на който да се прокарат подземни кабелни линии със средно напрежение до 33 кV през следните, пряко засегнати от трасето на линейната инфраструктура, поземлени имоти с идентификатори:

- ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** и *** по действащите КККР на неурбанизираните територии за землището на [населено място], община Никола Козлево, одобрени със Заповед №РД-Í8-367/28.05.2019г. на Изпълнителния директор на АГКК, с дължина на трасето на кабелна линия през поземлените имоти в землището на [населено място], община Никола Козлево – 2 533.47 м, и - ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***. ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** и *** по действащите КККР на неурбанизираните територии за землището на [населено място] могили, община Никола Козлево, одобрени със Заповед №РД-18-373/29.05.2019г. на Изпълнителния директор на АГКК, с дължина на трасето на кабелната линия през поземлените имоти в землището на [населено място] могили, община Никола Козлево – 29 654.08 м., и непряко засегнати от трасето на линейната инфраструктура поземлени имоти, описани в регистъра на засегнатите поземлени имоти със съответните сервитутни зони, с идентификатори:

- *** по действащите КККР на неурбанизираните територии за землището на [населено място], община Никола Козлево, одобрени със Заповед №РД-Í8-367/28.05.2019г. на Изпълнителния директор на АГКК;

- *** и *** по действащите КККР на неурбанизираните територии за землището на [населено място] могили, община Никола Козлево, одобрени със Заповед №РД-18-373/29.05.2019г. на Изпълнителния директор на АГКК.

Съдът констатира, че в определения срок жалбоподателят е отстранил констатираната нередовност на жалбата, като с молба от 21.07.2025 г. е представен документ за внесена в полза на АдмС [населено място] държавна такса в размер на 50.00 лв.

След като се запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани „ВП Никола Козлево“ ЕООД, с [ЕИК] и със седалище и адрес на управление [населено място], в качеството на жалбоподател и Общински съвет /ОбС/ Никола Козлево, в качеството на ответник.

С оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на чл.170 ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:

- на жалбоподателя следва да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства, че са налице условията за одобряване на депозирания от него Проект за ПУП-ПП за елементите на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираните територии във връзка с инвестиционно намерение „Изграждане на Вятърна електроцентрала - [населено място]“, за Обект „Кабелна линия с напрежение до 33 кV от имотите, предвидени за изграждане на ветрогенератори, до бъдеща повишаваща електрическа подстанция в [ПИ]“, в обхват землище [населено място], община Никола Козлево, област Шумен и землище [населено място] могили, община Никола Козлево, област Шумен, - на ответната страна следва да се укаже, че е в нейна тежест да докаже, че административният акт е издаден от компетентен орган, при спазване на изискванията за форма и на административнопроизводствените правила.

Съдът констатира, че административната преписка не е представена в цялост от ответната страна, поради което следва страната да бъде задължена да представи по делото: 1.Заверени по надлежния ред копия от представената по делото административна преписка по издаване на обжалваното решение (доколкото са приложени незаверени копия от същата). 2.Списък на общинските съветници, включени в състава на Общински съвет Никола Козлево към датата на постановяване на обжалваното решение – 24.06.2025 г. 3.Списък на общинските съветници от състава на Общински съвет Никола Козлево, взели участие в приемане на Решение №60 по Протокол №7 от 24.06.2025г. на ОбС Никола Козлево. 4.Заверено копие на Заявление вх.№92-00-152/09.07.2024 г. за одобряване на ПУП-ПП за елементите на техническата инфраструктура, депозирано от „ВП Никола Козлево“ ЕООД, с [ЕИК], със седалище и адрес на управление [населено място]. 5.Цветно копие на приложените към заявлението с вх.№92-00-152/09.07.2024 г. за одобряване на ПУП-ПП за елементите на техническата инфраструктура скици и схеми. 6.Заверено копие на Решение по оценка въздействието върху околната среда № ШУ-1-1/05.06.2024 г. на Директора на РИОСВ Шумен. 7.Заверено копие на Удостоверение изх.№ДО-273 (1) от 28.06.2024 г. от Директора на РИОСВ Шумен. 8.Заверено копие на на всички съгласувателни писма на ВиК – Шумен ООД /изх.№1431/1.07.2023 г./, на Министерството на културата /изх.№СТ-84-394/02.08.2023 г., на „Напоителни системи“ ЕАД, Клон Шумен /изх.№РД-01-281/08.08.2023 г./, на „Аресгаз“ ЕАД /изх.№АГ-02-0400/10.08.2023 г., на „Виваком България“ ЕАД /рег.№95-В-165/25.08.2023 г./, на „Електроразпределение Север“ АД /из№К-ЕDN-6116/29.09.2023 г./, на Агенция „Пътна инфраструктура“, ОПУ Шумен /изх.№53-00-425/09.05.2024 г./ и на „Булгартрансгаз“ ЕАД /изх.№БТГ-24-00-823/12.04.2024 г./, посочени в докладваната записка на Кмета на О. Н. К. изх.№61-00-134/23.05.2025 г. 9.Доказателства за съобщаване на проекта за ПУП-ПП на заинтересованите лица и постъпилите становища, възражения и бележки, при наличие на такива. 10.Заверено копие на Заповед №РД-81 от 14.03.2025 г. за назначаване на ОбЕСУТ. 11.Заверено копие на Протокол №6 от 15.04.2025 г. на ОбЕСУТ. 12.Заверено копие на Правилник за организацията и дейността на ОбС Н. К. в редакция към 24.06.2025 г. 13.Заверено копие на протоколите от заседание на постоянните комисии към ОбС Никола Козлево, които са разгледали проекта за решение по докладната докладваната записка на Кмета на О. Н. К. изх.№61-00-134/23.05.2025 г. 14.Доказателства, установяващи на коя дата е връчено на жалбоподателя „ВП Никола Козлево“ ЕООД, оспореното Решение №60 по Протокол №7 от 24.06.2025 г. от заседание на Общински съвет Н. К..

Съдът констатира, че дружеството-жалбоподател с молба вх.№ 134/09.07.2025 г. по описа на ОбС Никола Козлево е представило писмени доказателства под опис, които не са заверени за вярност с оригинала, поради което следва жалбоподателят да бъде задължен да завери същите за вярност с оригинала или да ги представи отново под формата на заверени за вярност копия.

Водим от горното и на основание чл.154 и чл.152 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство „ВП Никола Козлево“ ЕООД, с [ЕИК], със седалище и адрес на управление [населено място], район Приморски, [жк], [адрес], представлявано от Д. Т. П., в качеството на жалбоподател и Общински съвет Н. К., в качеството на ответник.

НАСРОЧВА адм.д. №337/2025 г. по описа на АдмС [населено място] в открито съдебно заседание на 15.10.2025 г. от 09.30 часа, за която дата да се призоват страните на посочените от тях адреси.

УКАЗВА на жалбоподателя, че е в негова тежест да ангажира доказателства, че са налице условията за одобряване на депозирания от него Проект за ПУП-ПП за елементите на техническата инфраструктура извън границите на урбанизираните територии във връзка с инвестиционно намерение „Изграждане на Вятърна електроцентрала - [населено място]“, за Обект „Кабелна линия с напрежение до 33 кV от имотите, предвидени за изграждане на ветрогенератори, до бъдеща повишаваща електрическа подстанция в [ПИ]“, в обхват землище [населено място], община Н. К., област Шумен и землище [населено място] могили, община Никола Козлево, област Шумен.

УКАЗВА на ответната страна, че е в нейна тежест да докаже, че административният акт е издаден от компетентен орган, при спазване на изискванията за форма и на административнопроизводствените правила.

ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателя до датата на съдебното заседание да завери за вярност с оригинала писмените доказателства, представени с молба вх.№134/09.07.2025 г. по описа на ОбС Никола Козлево, или да ги представи отново под формата на заверени за вярност копия.

ЗАДЪЛЖАВА ОбС Никола Козлево в седмодневен срок от получаване на съобщението да представи по делото: 1.Заверени по надлежния ред копия от представената по делото административна преписка по издаване на обжалваното решение (доколкото са приложени незаверени копия от същата). 2.Списък на общинските съветници, включени в състава на Общински съвет Никола Козлево към датата на постановяване на обжалваното решение – 24.06.2025 г. 3.Списък на общинските съветници от състава на Общински съвет Никола Козлево, взели участие в приемане на Решение №60 по Протокол №7 от 24.06.2025г. на ОбС Никола Козлево. 4.Заверено копие на Заявление вх.№92-00-152/09.07.2024 г. за одобряване на ПУП-ПП за елементите на техническата инфраструктура, депозирано от „ВП Никола Козлево“ ЕООД, с [ЕИК], със седалище и адрес на управление [населено място]. 5.Цветно копие на приложените към заявлението с вх.№92-00-152/09.07.2024 г. за одобряване на ПУП-ПП за елементите на техническата инфраструктура скици и схеми. 6.Заверено копие на Решение по оценка въздействието върху околната среда № ШУ-1-1/05.06.2024 г. на Директора на РИОСВ Шумен. 7.Заверено копие на Удостоверение изх.№ДО-273 (1) от 28.06.2024 г. от Директора на РИОСВ Шумен. 8.Заверено копие на на всички съгласувателни писма на ВиК – Шумен ООД /изх.№1431/1.07.2023 г./, на Министерството на културата /изх.№СТ-84-394/02.08.2023 г., на „Напоителни системи“ ЕАД, Клон Шумен /изх.№РД-01-281/08.08.2023 г./, на „Аресгаз“ ЕАД /изх.№АГ-02-0400/10.08.2023 г., на „Виваком България“ ЕАД /рег.№95-В-165/25.08.2023 г./, на „Електроразпределение Север“ АД /из№К-ЕDN-6116/29.09.2023 г./, на Агенция „Пътна инфраструктура“, ОПУ Шумен /изх.№53-00-425/09.05.2024 г./ и на „Булгартрансгаз“ ЕАД /изх.№БТГ-24-00-823/12.04.2024 г./, посочени в докладваната записка на Кмета на О. Н. К. изх.№61-00-134/23.05.2025 г. 9.Доказателства за съобщаване на проекта за ПУП-ПП на заинтересованите лица и постъпилите становища, възражения и бележки, при наличие на такива. 10.Заверено копие на Заповед №РД-81 от 14.03.2025 г. за назначаване на ОбЕСУТ. 11.Заверено копие на Протокол №6 от 15.04.2025 г. на ОбЕСУТ. 12.Заверено копие на Правилник за организацията и дейността на ОбС Н. К. в редакция към 24.06.2025 г. 13.Заверено копие на протоколите от заседание на постоянните комисии към ОбС Никола Козлево, които са разгледали проекта за решение по докладната докладваната записка на Кмета на О. Н. К. изх.№61-00-134/23.05.2025 г. 14.Доказателства, установяващи на коя дата е връчено на жалбоподателя „ВП Никола Козлево“ ЕООД, оспореното Решение №60 по Протокол №7 от 24.06.2025 г. от заседание на Общински съвет Никола Козлево.