Решение № 11753 от 29.12.2025, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 11753

Пловдив, 29.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XXIX Състав, в съдебно заседание на шестнадесети декември две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

МАРИАНА ШОТЕВА

При секретар ТАНЯ ЗЛАТЕВА и с участието на прокурора АНЕЛИЯ ЛИЛКОВА ТРИФОНОВА като разгледа докладваното от съдия МАРИАНА ШОТЕВА административно дело № 20257180700859 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 203 и следващите от АПК, във връзка с чл. 1, ал.1 от ЗОДОВ.

Образувано е по искова молба, подадена от „*****“ ЕООД, [ЕИК], чрез адв. Д. З., срещу НАП – гр. София с искане да бъде постановено решение, по силата на което ответникът да бъде осъден да заплати в полза на ищеца:

• Сумата от 2 249 920,00 лв. – пропуснати ползи в резултат на незаконосъобразен РА от 15.04.2020г. на РД НАП – Пловдив, отменен по съответния ред, изразяващи се в разликата между договорената продажна цена по предварителен договор за продажба на машини и съоръжения от 15.02.2021г. между „*****“ ЕООД и „*****“ АД и сумата, за която вещите са били продадени, ведно със законната лихва върху сумата от датата на подаване на исковата молба в съда до окончателното изплащане на задължението;

• Сумата от 1 097 397,95 лв. – реално претърпени вреди, изразяващи се в заплатена неустойка и лихва за забава по Предварителен договор за продажба на машини и съоръжения от 15.02.2021г., сключен между „*****“ ЕООД и „*****“ АД, ведно със законната лихва върху сумата от датата на подаване на исковата молба в съда до окончателното изплащане на задължението.

В исковата молба се излага, че със Заповед за възлагане на ревизия от 03.12.2019г., изменена със Заповед за изменение на Заповед за възлагане на ревизия от 03.02.2020г. е било възложено извършването на ревизия на ищеца за ангажиране на отговорност за ДДС по доставки, извършени от ***** ЕООД. В хода на ревизията са наложени предварителни обезпечителни мерки с Постановление за налагане на предварителни обезпечителни мерки – запор върху движими вещи и съоръжения. Ревизията на „*****“ ЕООД приключва с РА от 15.04.2020г. на ТД НАП – Пловдив. Било е определено задължение в размер на 1 584 486,31 лв., както и лихва в размер на 67 346,06 лв. Срещу РА е подадена жалба до Директора на дирекция ОДОП – Пловдив при ЦУ НАП, като Директорът е потвърдил РА. РА е бил обжалван и по съдебен ред. С Решение по адм. дело 1962/2020г. по описа на АС – Пловдив същият е бил отменен, като незаконосъобразен. На 15.02.2021г. между „*****“ АД и „*****“ ЕООД бил подписан предварителен договор за продажба на машини и съоръжения. Ищецът се задължил да прехвърли на купувача собствеността върху изброените в молбата машини и съоръжения. Договорената продажна цена била в размер на 3 415 000,00 лв. с ДДС. Във връзка с Решението на АС – Пловдив, с което е отменен РА, ищецът е поискал от ТД НАП – Пловдив отмяна, алтернативно – замяна на наложените обезпечителни мерки. Не са били предприети никакви действия. Поради действието на наложените обезпечителни марки купувачът се отказал от окончателно сключване на договора. Едва на 02.06.2021г. публичен изпълнител при ТД НАП – Пловдив издава Постановление за отмяна на наложените обезпечителни мерки, с което запорът върху машините бил отменен. На 15.07.2021г. е издадено и Постановление за частична отмяна на наложени обезпечителни мерки, с което е отменен запора върху налични и постъпващи суми по банкови сметки, по депозити, вложени в трезори, включително и съдържаните на касетите, както и суми, предоставени за доверително управление до размера на 1 751 892,69 лв. „*****“ АД предявило претенции за заплащане на неустойка по чл. 9 от предварителния договор между страните, посредством арбитражно дело, образувано на 16.11.2021г. С решение по това дело „*****“ ЕООД било осъдено да заплати на „*****“ АД сумата от 1 024 500,00 лв. – неустойка за неизпълнение на предварителния договор за продажба на машини и съоръжения от 15.02.2021г., както и сумата от 62 897,95 лв. – лихва за забава върху главницата за периода от 09.04.2021г. до датата на подаване на исковата молба в съда. С оглед на това решение е издаден ИЛ и е образувано изпълнително дело срещу ищеца при ЧСИ В. Л.. В резултат на отменения като незаконосъобразен РА ищецът не е могъл да изпълни задълженията по сключения предварителен договор от 15.02.2021г., поради което е претърпял имуществени вреди – реално претърпени загуби. Същевременно се твърди в исковата молба, че дружеството е претърпяло и пропуснати ползи, изразяващи се в продаването на машините на по-ниска цена от цената която е била договорена в предварителния договор между дружеството ищец и „*****“АД.

Излагат се допълнителни съображения в писмени бележки.Претендират се разноски.

В срока за отговор е постъпил такъв от ответника. Излага се, че исковата молба е неоснователна. Излага се, че дружеството само се е вкарало в невъзможността да изпълни задълженията си по сключения предварителен договор от 15.02.2021г. Дружеството е сключило предварителен договор по време на висящ процес по обжалване на РА. Излага се, че предварителният договор между дружествата е антидатиран. Твърди се, че НАП е разбрала за сключения предварителен договор едва в настоящият процес. Твърди се, че ниската продажна цена на машините не следва да се вменява като вина на НАП, а в поведението на ищеца, което е антиикономическо. Иска се от Съда да постанови решение, с което да се отхвърли исковата молба като неоснователна и недоказана. Допълнителни доводи се излагат в писмени бележки. Претендира се юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Окръжна прокуратура Пловдив посочва, че искът е неоснователен и неследва да бъде уважен, тъй като по никакъв начин не е установено, че са причинени вреди на ищеца, от отменения незаконосъобразен акт, счита, че ползите от предварителния договор са били хипотетични.

Съдът, като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

Със Заповед за възлагане на ревизия № Р-16001619007801-020-001/03.12.2019г., изменена със заповед за изменение на заповед за възлагане на ревизия № Р - 16001619007801-020-002/03.02.2020г. е възложено извършването на ревизия на „*****“ ЕООД за ангажиране на отговорност за ДДС по доставки, извършени от „****“ ЕООД. Ревизията на „*****“ ЕООД приключва с Ревизионен акт № Р- 16001619007801-091-001 / 15.04.2020 г. на ТД на НАП - гр. Пловдив, издаден от П. Д. С. на длъжност Началник на сектор, възложил ревизията и А. Н. Б. на длъжност главен инспектор по приходите - ръководител на ревизията, с който е определено задължение по чл. 177 по ЗДДС, на стойност 1 584 486,31 лв., ведно с начислените лихви в размер на 67 346,06 лв. Срещу РА е подадена жалба до Директора на дирекция ОДОП - Пловдив при ЦУ на НАП, като с Решение по жалба срещу ревизионен акт № 357/24.07.2020 г., Директорът на Дирекция ОДОП - гр. Пловдив е потвърдил оспореният РА. РА е оспорен по съдебен ред и с влязло в сила Решение № 518/10.03.2021г. постановено по адм.д. № 1962/2020г., XVII състав, по описа на Административен съд - Пловдив е РА е отменен като незаконосъобразен. Решението на съда не е било обжалвано пред Върховен административен съда.

В хода на ревизията, след постъпило искане на основание чл. 199, ал. 1 от ДОПК до Директора на ТД на НАП - Пловдив, изх. № [рег. номер]-000-0652452/11.12.2019 г. за замяна на предварителна обезпечителна мярка „Запор на банкови сметки“ с предварителни обезпечителни мерки: „Запор върху движими вещи“, за обезпечаване на очаквано публично вземане в общ размер на 1 593 086,20 лв., от които главница в размер на 1 584 486,20 лв. и лихва 8 600 лв. към 04.12.2019 г., са наложени следните предварителни обезпечителни мерки с Постановление за налагане на предварителни обезпечителни мерки на основание чл.121 ал.1 от ДОПК, изх. № [рег. номер]-023- 0003712/16.12.2019г.:

✓ Запор върху движими вещи - машини и съоръжения:

1. CNC 3D принтер за пластмасови детайли Stratasys Fortus 900mc

2. CNC за огъване и гофриране на ролкова ламарина TF SUBM1000-55

3. CNC абкант TF HB250-3100E

4. NC хидравлична гилотина TF HGS-N31/8

5. CNC машина за лазерно рязане TF QY-LCF1530

6. CNC вертикална 5-осна фреза Kinsen VS80160

7. CNC машина за водно рязане TF EMB3015

8. Система за добавъчно производство EOS M 290

9. CNC многофункционален струг HTSK 550T

10. Шприц-автомат за подови скари и клетки Haifly TX-1400

11. Хидравлична четири-колонна преса TF Y32-400T,

С Постановление за продължаване действието на наложените предварителни обезпечителни мерки на основание чл.121 ал.6 от ДОПК, изх. № [рег. номер]-139- 0000939/11.05.2020г. е продължено действието на наложените предварителни обезпечителни мерки.

Във връзка с Решение № 518/10.03.2021г. постановено по адм.д. № 1962/2020г., XVII състав, по описа на Административен съд - Пловдив, с което е отменен РА, на 12.03.2021г. „*****“ ЕООД е поискало от ТД на НАП - Пловдив отмяна, алтернативно замяна на наложените обезпечителни мерки. От страна на НАП не са предприети каквито и да било действия за отмяна на наложените обезпечителни мерки. Изрично в молбата от 12.03.2021г./л.233/е посочено, че е необходимо отмяна или алтернативно замяна на наложените обезпечителни мерки с други такива с оглед на сключен предварителен договор с „*****“АД. Посочено е, че наличието на запор върху машините ще направи невъзможно добросъвестното изпълнение на предварителния договор и за дружеството ще възникне задължение за неустойка за неизпълнение. С писмо изх.№[рег. номер]-178-0007641/18.03.2021г., изпратено и получено от дружеството едва на 09.04.2021г. дружеството е било уведомено, че няма законова възможност за удовлетворяване на искането. Към 09.04.2021г. Решение № 518/10.03.2021г. постановено по адм.д. № 1962/2020г., XVII състав, по описа на Административен съд – Пловдив е било влязло в законна сила. Въпреки наличието на отменен РА по съдебен ред с Решение № 119/21.04.2021г. е потвърден отказа за отмяна алтернативно замяна на наложените обезпечителни мерки на дружеството-ищец.

Едва на 02.06.2021г. публичен изпълнител при ТД на НАП - Пловдив издава Постановление за отмяна на наложени обезпечителни мерки изх. № [рег. номер]-024- 0016865/02.06.2021г., с което е отменен наложения запор върху машините и съоръженията. На 15.07.2021г. публичен изпълнител при ТД на НАП - Пловдив издава и Постановление за частична отмяна на наложени обезпечителни мерки изх. № [рег. номер]- 193-0000567/15.07.2021г., с което е отменен запора върху налични и постъпващи суми по банкови сметки, по депозити, вложени вещи в трезори, включително и съдържание на касетите, както и суми, предоставени за доверително управление, находящи се в ПИБ АД, до размера на 1 751 892,69 лв., наложен с Постановление за налагане на обезпечителни мерки с изх. № [рег. номер]-022-0087160/02.12.2020г.

На 15.02.2021г. между „*****“ АД и „*****“ ЕООД е подписан Предварителен договор за продажба на машини и съоръжения/ за който договор ответникът е бил уведомен още на 12.03.2021г. – чрез уведомяване на ТД на НАП Пловдив/. По силата на този договор „*****“ ЕООД, в качеството му на продавач, се е задължил да прехвърли на „*****“ АД, в качеството му на купувач, правото на собственост върху следните свои машини и съоръжения, а именно:

1. CNC 3D принтер за пластмасови детайли Stratasys Fortus 900mc

2. CNC за огъване и гофриране на ролкова ламарина TF SUBM1000-55

3. CNC абкант TF HB250-3100E

4. NC хидравлична гилотина TF HGS-N31/8

5. CNC машина за лазерно рязане TF QY-LCF1530

6. CNC вертикална 5-осна фреза Kinsen VS80160

7. CNC машина за водно рязане TF EMB3015

8. Система за добавъчно производство EOS M 290

9. CNC многофункционален струг HTSK 550T

10. Шприц-автомат за подови скари и клетки Haifly TX-1400

11. Хидравлична четири-колонна преса TF Y32-400T,

Съгласно чл.3 от договора страните се уговарят да сключат окончателен договор за прехвърляне на собствеността и да се предадат вещите в срок до 30 дни от датата на подписване на договора, след представяне на доказателства за отмяна на допуснатите обезпечения от НАП - запор върху движими вещи. С Анекс от 15.03.2021г. срока е удължен с още 14 дни, считано от датата на подписване на анекса - т.е. до 29.03.2021 г.