Решение № 1017 от 09.07.2025, Софийски градски съд

РЕШЕНИЕ

№ 1017 гр. София, 09.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-5, в публично заседание на дванадесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Цветанка Бенина при участието на секретаря Антоанета Н. Стефанова като разгледа докладваното от Цветанка Бенина Търговско дело № 20241100902269 по описа за 2024 година

В исковата молба се твърди, че на 20.03.2018 г. от ответното „Хепс Агро“ ЕООД е подадено заявление в Областна дирекция на ДФ „Земеделие“ – гр. Шумен за „Помощ за реализирането на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците“ – Прием 2018-2020 година, с което е заявил желание за получаване на държавна помощ. Сочи се, че с подаването на заявлението земеделският стопанин е кандидатствал по следната мярка: Мярка „А“ Използване на фуражи, съдържащи деоксиниваленол не повече от 2.5 мг/кг за кокошки носачки 21 393 бр. С подаване на заявлението подписал декларативна част относно това, че е уведомен за характера на помощта, която ще получи предприятието, като се задължава да изпълнява доброволно поетите ангажименти за хуманно отношение към птиците за период от 5 години, считано от датата на първото кандидатстване. Въз основа на заявлението е сключен Договор № 27/601092/0065796 за предоставяне на държавна помощ „Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците, със срок на договора от 5 години, считано от датата на първото кандидатстване – 20.03.2018 г. до 20.03.2023 г. Според изложеното от ищеца, в т. 1.1 от договора е предвидено, че помощта обхваща само онези ангажименти, които надхвърлят съответните задължителни стандарти, съгласно глава 1 на дял Шести от Регламент (ЕС) / 1306/2013 и други приложими законодателни изисквания според националното законодателство, като средствата ще се изплащат годишно въз основа на подадено заявление от земеделския стопанин за покриване на допълнителни разходи или пропуснати доходи, свързани с изпълнение на доброволни ангажименти, поети за период от 5 последователни години. Помощта се отпуска по решение на Управителния съвет на Фонда. При констатирано неизпълнение от органите на ДФ „Земеделие“ и БАБХ на мерките по предоставената схема, земеделският стопанин възстановява всички получени средства по мярката, ведно със законната лихва от датата на получаването им, съгласно предвиденото в т. 5.5 от договора. Сочи се, че целта на мярката по предоставената помощ е намаляване на вредното въздействие на деоскинивалеонола върху здравето и общото състояние на домашните птици, които са силно изложени на неговото влияние поради зърнената си диета и което налага 1 полагането на допълнителни грижи от животновъдите във връзка със съхранението на зърното, съхранение и производство на фуражи и което изисква извършване на лабораторен анализ и контрол на закупуваните за изхранване на птиците такива.

Ищецът твърди, че в изпълнение на задълженията си по договора е превел на 23.05.2018 г. по банкова сметка на ответното Хепс Агро ЕООД сумата от 34 820.97 лв.

По подадено заявление за предоставяне на помощ за 2019 г. е отпусната такава по решение на УС на ДФ“Земеделие“ в размер на сумата от 34 560 лв., като по сметка на ответното дружество е постъпило авансово плащане на 07.06.2019 г. от 32 819.49 лв.

Съгласно т. 11.1 от указанията, одобрените за подпомагане бенефициенти за доказване изпълнението на ангажимента си представят „специфични документи“, надлежно описани, които са представени от управителя на ответното дружество на 28.02.2020 г., като от същите се установява, че през 2019 г. отчетеният брой птици е 11 620 броя, който не е съответен на заявената бройка от 21 393 броя, за която е била изплатена авансово сумата от 32 819.49 лв. Сочи се, че при това положение, съгласно т. 12.5.1 от указанията, при констатиране на по-малък брой животни от заявените при кандидатстването, земеделският стопанин дължи възстановяване на съответната част от получените средства, ведно със законната лихва, считано от датата на получаването им. След направена проверка от ОД на ДФ „Земеделие“ – гр. Шумен в Интегрираната схема за администриране и контрол /ИСАК/ е изчислена сума за възстановяване в размер на 19 248.56 лв., за която на бенефициента е изпратена Нотариална покана за доброволно изпълнение с изх. № 01-270-2600/33 от 04.05.2020 г., като в определения 14-дневен срок за това плащане не е било извършено. За претендираните суми за главница и лихва ищецът се е снабдил със Заповед за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл. 417 ГПК от 22.07.2020 г. и изпълнителен лист от същата дата, издадени по ч.гр.д. № 1422/2020 г. по описа на РС – Шумен, срещу която длъжникът е възразил и което е породило правният интерес от предявяване на иск по реда на чл. 422 ГПК въз основа на дадени указания за това, производството по който е приключило с влязло в сила решение от 06.01.2022 г. по гр.д. № 678/2021 г. по описа на РС – Шумен, с което исковата претенция е изцяло уважена. В исковата молба се излагат твърдения, че в периода на договора през 2020 г. и 2021 г. кандидатът Хепс Агро ЕООД не е подавал заявление за подпомагане, като причината за това е заличаване на обекта птицеферма с рег. № 2BG27005, намиращ се в землището на гр. Смядово въз основа на Заповед № РД12-715/02.10.2019 г. на Директора на ОДБХ Шумен. С писмо от 2020 г. кандидатът е заявил, че ще продължи да изпълнява поетите ангажименти към ДФ „Земеделие“ и да отглежда кокошки – носачки в птицеферма с ветеринарен номер 2BG27003, намиращ се в с. Миланово, Община Велики Преслав, за който е издадено разпореждане № 1/05.06.2020 г. на ОВЛ за Забрана населването с птици, доколкото обектът не отговаря на изискванията на Наредба 44/200 на МЗХГ. При извършена проверка на 21.02.2022 г. от служител на РТИ Варна в животновъдните обекти в с. Миланово и с. Смядово било установено, че и двата обекта не са населени с птици. Въз основа на предоставените от кандидата на 28.02.2022 г. в ОД на Държавен фонд „Земеделие“ – Шумен документи за отчитане на поетите от него петгодишни ангажименти са констатирани несъответствия. След извършена проверка от ОД на Държавен фонд „Земеделие“ – Шумен е установено, че кандидатът не е подавал заявление за подпомагане за 2020 г., 2021 г. и 2022 г. и не е предоставил документи за изпълнение на ангажимента си за прилагане на мярката, за която първоначално е кандидатствал. Предвид констатираните нарушения, в приложение на предвиденото в т. 5.5 от договора е изпратена покана за доброволно изпълнение до ответното дружество да възстанови получените суми по договора, за които Фондът не се е снабдил с изпълнителен лист, като в определения 14-дневен срок за това плащане на претендираната главница от 28 608.64 лв. не била възстановена. По 2 подадено от ищеца заявление е издадена Заповед № 814/18.08.2023 г. за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл. 417 ГПК и изпълнителен лист от същата дата по ч.гр.д.№ 1857/2023 г. по описа на Районен съд – Шумен. Въз основа на подадено възражение по реда на чл. 414 ГПК от длъжника и в изпълнение на дадените му указания по чл. 415 ГПК ищецът предявил исковете предмет на разглеждане в производството.

Ищецът претендира да бъде признато за установено, че ответника му дължи сумата от 28 608.64 лв. – главница по Договор № 27/601092/0065796 за предоставяне на държавна помощ „Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците“, подписан на 21.05.2018 г. между страните Държавен фонд „Земеделие“ и Хепс Агро ЕООД, ведно със законната лихва върху главницата, считано от 17.08.2023 г. до изплащане на вземането, както и сумата от 7361.69 лв. – лихва за забава върху част от главницата в размер на сумата от 13 789.44 лв., дължима за 2018 г. и начислена за периода от 25.05.2018 г. до 16.08.2023 г., както и сумата от 6 380.13 лв. – лихва за забава върху част от главницата в размер на 14 819.20 лв., дължима за 2019 г. и начислена за периода от 07.06.2019 г. до 16.08.2023 г., за които суми в производството по ч.гр.д. № 1857/2023 г. по описа на Районен съд – Шумен е издадена Заповед № 814/18.08.2023 г. за изпълнение на парично вземане въз основа на документ по чл. 417 ГПК.

По делото е постъпил писмен отговор на исковата молба в установения за това срок, в който ответникът оспорва предявените искове, като счита същите за неоснователни. В тази връзка излага твърдения за съществуващ договор между страните, сключен две години по-рано от процесния, който твърди, че представлява допълнително споразумение. Оспорва приложените към исковата молба платежни документи. Прави възражение за изтекла погасителна давност.

Предявени са обективно кумулативно съединени установителни искове от Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ) срещу „Хепс Агро“ ЕООД с правно основание чл.

422, ал. 1 ГПК във вр. 79, ал. 1 и чл. 86 ЗЗД.

Съдът, като взе предвид становищата на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

Като доказателство по делото е приета регистрационна карта на земеделски стопанин от 22.02.2016 г., издадена от областна дирекция „Земеделие“ – гр. Шумен, на името на ответника „Хепс Агро“ ЕООД.

Представено е Удостоверение за регистрация на животновъден обект с № 68/23.05.2014 г., издадено от Областна дирекция по безопасност на храните - град Шумен, видно от което животновъден обект – птицеферма, предназначена за отглеждане на кокошки – носачки, намираща се в с. Миланово, общ. Велики Преслав, е собственост на „Хепс Агро“ ЕООД и отговаря на ветеринарномедицинските изисквания.

Представено е Удостоверение за регистрация на животновъден обект с № 203/28.11.2016 г., издадено от Областна дирекция по безопасност на храните - град Шумен, видно от което животновъден обект – птицеферма, предназначена за отглеждане на кокошки – носачки, намираща се в гр. Смядово, местност „Кераната“, е собственост на „Хепс Агро“ ЕООД и отговаря на ветеринарномедицинските изисквания.

Представено е Заявление за „Помощ за реализирането на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците – прием 2018-2022“ с № 27/601092/0140950/20.03.2018 г., подадено от „Хепс Агро“ ЕООД, с което е заявено 3 желание за получаване на държавна помощ за реализирането на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците по мярката „използване на фуражи, съдържащи диоксиниваленол не повече от 2.5 мг/кг“ и е декларирано отглеждането на 21 393 бр. кокошки-носачки. В заявлението земеделският стопанин е декларирал, че е запознат с реда и условията, посочени в Указанията за прилагане на схемата за държавна помощ, приети с Протокол № 122/16.01.2018 г. на УС на ДФ „Земеделие“.

Към заявлението са приложени необходимите документи, описани в него /л. 17 – 39/.

По делото са представени от ищеца и приети като доказателства Договор № 27/601092/0065796 от 21.05.2018 г., сключен между Държавен фонд „Земеделие“ и „Хепс Агро“ ЕООД, в качеството на „земеделски стопанин“ с предмет: предоставяне на Държавна помощ „Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците” на земеделски производители, за изпълнение на доброволни ангажименти, поети за период от 5 последователни години. В договора е посочено, че помощта покрива разходи по дейности за доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците, които надхвърлят съответните задължителни стандарти съгласно гл. I на дял VI от Регламент (ЕС) № 1306/2013 година и други приложими задължителни изисквания, като средствата по помощта ще се изплащат годишно при спазване на изискванията на чл. 33 на Регламент (ЕС) № 1305/2013 година и Приложение II към него, и други задължителни изисквания, наложени чрез националното законодателства по следните мерки: използване на фуражи, съдържащи диоксиниваленол не повече от 2.5 мг/кг. В чл. 1.1 от договора е посочено още, че помощта се предоставя годишно за покриване на допълнителни разходи или пропуснати доходи, свързани с изпълнение на доброволни ангажименти за период от 5 последователни години, като за предоставяне на помощта, земеделският стопанин подава ежегодно заявление.