Решение № 1338 от 12.12.2025, Административен съд - Видин

РЕШЕНИЕ

№ 1338

Видин, 12.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Видин - VI състав, в съдебно заседание на осми декември две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

БОРИС БОРИСОВ

При секретар КАТЕРИНА БОРИСОВА като разгледа докладваното от съдия БОРИС БОРИСОВ административно дело № 20257070700357 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 172, ал. 5 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), във връзка с чл. 145 и сл. от АПК, по жалба на В. К. Н. срещу Заповед за прилагане на принудителна административна мярка (ПАМ) № GPAM-1325163/03.11.2025 г., издадена от инспектор при РУ Кула, ОДМВР Видин.

С оспорената заповед е приложена ПАМ по чл. 171, т. 2а, б. “а“ от ЗДвП – прекратяване на регистрацията на ППС „Алфа Ромео“ с рег. № [рег. номер], поради управление от лице, лишено от право да управлява МПС.

Жалбоподателят чрез пълномощника си твърди, че ПАМ е незаконосъобразна, тъй като към момента на проверката не е било надлежно връчено Наказателно постановление № 25-0953-001618/29.08.2025 г., с което му е определено кумулативно наказание „лишаване от право на управление“.

Излага се, че е приложена фикцията на чл. 186а, ал. 6 ЗДвП, която касае само санкцията „глоба“, но не и другите наложени наказания. Твърди, че за лишаването от правоуправление е узнал едва в момента на проверката на 03.11.2025 г., поради което ПАМ не може да се основава на неизпълнено и невлязло в сила наказание.

Ответникът оспорва жалбата. Твърди, че по силата на чл. 186а, ал. 6 ЗДвП, след заплащане на глобата НП се счита връчено и от 20.09.2025 г. е влязло в сила.

Установена фактическа обстановка

От доказателствата по делото е установено следното:

На 03.11.2025 г. жалбоподателят е спрян за проверка и е констатирано, че управлява МПС след лишаване от правоуправление.Основание за това е НП № 25-0953-001618/29.08.2025 г., с което са наложени две наказания – глоба и лишаване от правоуправление за 2 месеца. По делото липсват доказателства, че НП е връчено по някой от способите на чл. 58, ал. 1 ЗАНН или чл. 186а, ал. 1 ЗДвП.Единственото действие, удостоверено по делото, е плащане на глобата на 05.09.2025 г.

Жалбоподателят е подал жалба срещу НП именно в частта „лишаване от правоуправление“ на 06.11.2025 г., като пред Районен съд Видин е образувано производство, което е висящо.

Жалбата е основателна.

Относно приложението на чл. 186а, ал. 6 ЗДвП

Фикцията на ал. 6 за „считане за връчено“ НП при заплатена глоба засяга само санкциите „глоба“ и „имуществена санкция“.

Лишаването от право на управление е друго по вид административно наказание, което по силата на чл. 796, ал. 3 ЗАНН подлежи на самостоятелно обжалване, когато е кумулативно. Ето защо, за да се приеме НП за надлежно съобщено относно кумулативното наказание, е необходимо реално връчване по някой от предвидените в закона способи. Такива доказателства не са представени.

Липса на влязло в сила наказание „лишаване от правоуправление“

Към датата на проверката (03.11.2025 г.) наказанието „лишаване от правоуправление“ не е било влязло в сила, тъй като: жалбоподателят не е бил надлежно уведомен; срокът за обжалване не е започнал да тече; жалбата му от 06.11.2025 г. е допустима и производството е висящо.

Следователно липсва материалноправната предпоставка за прилагане на ПАМ по чл. 171, т. 2а, б. “а“ ЗДвП – управление на МПС в срока на лишаване от правоуправление.

Незаконосъобразност на ПАМ

Принудителните административни мерки трябва да се прилагат само при наличие на действително осъществен фактически състав. При липса на валидно наложено и влязло в сила наказание „лишаване от право на управление“ ПАМ е издадена: в нарушение на материалния закон – чл. 171, т. 2а ЗДвП; при неправилно установена фактическа обстановка; при липса на мотиви за връчване на НП.

Това налага нейната отмяна.

Жалбоподателят е претендирал разноски за адвокатско възнаграждение. Съгласно чл. 143, ал. 1 АПК, те следва да му бъдат присъдени.

Воден от горното и на основание чл. 172, ал.2 АПК, Административен съд Видин

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № № GPAM -1325163/03.11.2025 г., издадена от инспектор при РУ Кула към ОДМВР Видин, като незаконосъобразна.

ОСЪЖДА ОДМВР Видин да заплати на В. К. Н. направените по делото съдебни разноски в размер на 300лв.

Решението е окончателно.

Съдия: