Решение № 60 от 23.08.2022, Районен съд - Луковит

РЕШЕНИЕ

№ 60 гр. Луковит, 23.08.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛУКОВИТ в публично заседание на деветнадесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ВЛАДИСЛАВА АЛ.

ЦАРИГРАДСКА при участието на секретаря МАРИАНА ХР. ДОЧЕВА като разгледа докладваното от ВЛАДИСЛАВА АЛ. ЦАРИГРАДСКА

Административно наказателно дело № 20224320200068 по описа за 2022 година

Производството е по реда на чл. 58б от ЗАНН.

Образувано е по повод внесена преписка от Регионална дирекция по горите – Ловеч (РДГ Ловеч) за налагане на безвъзмеден труд в полза на обществото на лицето С.Г.С. срещу когото е съставен Акт за установяване на административно нарушение по чл. 213, ал. 1 от Закона за горите (ЗГ).

На С.Г.С. е потърсена административно-наказателната отговорност за това, че на 08.03.2022 г. е транспортирал с кон и каруца 1 пространствен куб.м сурови дърва за огрев от об. габър, круша и клен с дължина един метър, без дървесината да е маркиранас контролна горска марка (КГМ) и без превозен билет. Деянието съставлява нарушение по чл. 213, ал.1, т.1 и т. 2 от Закона за горите.

В съдебно заседание предложителят не се представлява.

Нарушителят С.Г.С. се явява в първото съдебно заседание, когато по негово искане му е допусната правна помощ под формата на процесуално представителство. Заявява, че му предстои пътуване в чужбина – Испания, и след като се върне, ако трябва „нещо да работи, ще го свърши“, за което ще се информира от адвоката си. В следващото съдебно заседание не се явява.

След определяне на адвокат от регистъра на правната помощ, за процесуален представител му е назначен адвокат Р.М. от АК – Ловеч, който твърди, че извършеното деяние не съставлява престъпление и моли съда да наложи на нарушителя наказанието безвъзмезден труд в полза на обществото в минимален размер от 40 часа в рамките на една година. Счита, че това наказание в най-голяма степен би постигнало целите на закона, предвид лошото финансово и социално положение на нарушителя.

Регионална дирекция по горите – Ловеч, редовно призована за съдебното заседание, не се представлява.

Съдът, след като обсъди и прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

1

Нарушителят С.Г.С. е роден на ***** Живее в с. Бежаново, Община Луковит на ***.

На 18.03.2022 г., около 18:30 часа в землището на с. Бежаново управлявал конски впряг по асфалтов път в посока към селото, когато бил спрян от служители на РУ Луковит.

След извършена проверка било установено, че транспортира дърва за огрев. След получен сигнал от полицейските органи на мястото пристигнали и служители на СЗДП ТП ****, които установили, че превозваната дървесина е от габър, круша и клен. Същата била прясно отрязана и в обем около 1 пр. куб. м.

Дървесината не била маркирана с контролна горска марка, а от страна на С.Г.С. не бил предоставен превозен билет, установяващ произхода й.

За констатираното нарушение П. Р. Й. - горският надзирател при СЗДП ТП ****, съставил АУАН № 189/17.03.2022 г., серия СЗДП 2022 г., № 0001671. Посочена е квалификация на установено в нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ. Актът е връчен на нарушителя и подписан от него, актосъставителя и свидетелите М. П. В. – служител при РУ Луковит, и М.П.К. – горски надзирател при ****.

От представената по делото Справка от информационната система на РДГ – Ловеч се установява, че нарушителят и преди е бил санкциониран за подобни нарушения, като последното такова е от 12.01.2021 г., за което с Наказателно постановление № 93 от 19.04.2021 г. на РДГ – Ловеч му е наложено наказание глоба, за това, че в землището в с.

Бежаново е транспортирал с конски впряг 0.8 пр.куб.м. сурови дърва за огрев от цер, немаркирани с контролна горска марка и без превозен билет.

От справката за съдимост на лицето се установява, че не е осъждан за престъпления срещу горското стопанство.

По доказателствата:

Горната фактическа обстановка се установява безспорно и еднопосочно от предстаените по делото доказателства: показанията на актосъставителя П.Й. и свидетеля М.К., подкрепени от всички писмени доказателства по преписката – АУАН, рапорт, справка за нарушител, свидетелство за съдимост.

Всички събрани доказателства са еднопосочни и не будят никакво съмнение, а едновременно с това в съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя изрично заявява, че няма оспорвания във връзка с фактическата обстановка, което и не налага отделно обсъждане на доказателствата.

С оглед социалното положение на нарушителя по делото са представени и четири броя удостоверения за раждане - на С.С.Г., А.С.Г., И.З.М. и И.С.Г., както и Експертно решение на ТЕЛК към СБАЛББ – гр. Троян.

По правото:

Съдът служебно извърши проверка за законосъобразност на производството по установяване на нарушението, при което установи, че са спазени всички процесуални изисквания и няма основания за опорочаване на съставения АУАН. Актът е издаден от компетентен орган, съдържа подробно описание на нарушението и е съставен в предписаната от закона писмена форма, съдържаща необходимите реквизити. Съдът констатира, че е налице очевидна фактическа грешка при изписване на годината на съставянето на акта за установяване на нарушението. В началото на текста е посочена дата 08.03.2021 г., но навсякъде след това е изписана дата на нарушението 08.03.2022 г. Въпреки това, посоченото несъответствие не буди съмнение относно законосъобразността на акта и ясното описание на извършеното нарушение.

Съгласно чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 ЗГ се забраняват покупко-продажбата и други разпоредителни сделки, товаренето, транспортирането, разтоварването, придобиването, съхраняването и преработването на:

2

1. дървесина, немаркирана с контролна горска марка, съответно с производствена марка;

2. дървесина, непридружена с превозен билет;

С.Г.С. е извършил и двете нарушения - транспортирал е дървесина, която не е маркирана с КГМ в разрез с императивното предписание на чл. 213, ал. 1, предл. 4-то, т. 1 ЗГ и едновременно с това дървесината не е била придружена от превозен билет.

В случая с едно деяние – транспортирането, са били осъществени две самостоятелни нарушения, което, на основание чл. 18 ЗАНН изисква нарушителят да бъде наказан за всяко едно от нарушенията.

Деянието е извършено при условията на пряк умисъл по смисъла на чл. 11, ал. 2 от НК. Деецът е съзнавал, че превозва дървесина без необходимата контролна горска марка или превозен билет и е целял обществено опасния резултат – да я транспортира въпреки установения законов режим.

От събраните по делото доказателства съдът установи, че извършеното нарушение на съставлява престъпление по чл. 235 от НК, доколкото степента на обществена опасност не е достатъчно висока, за да обуслови използването на наказателна репресия спрямо нарушителя.

Съдът намира, че обективираното в АУАН № 189/17.03.2022 г. нарушение е извършено в условията на повторност по смисъла на чл. 28, ал.1 от НК, доколкото с Наказателно постановление № 93 от 19.04.2021 г. на РДГ – Ловеч, влязло в сила на 01.05.2021 г., на основание чл. 266, ал. 1 от ЗГ са му наложени две наказания „глоба“ всяка в размер на 300 лв. за нарушение на чл. 213, ал. 1, предл. трето, т. 1 и т. 2 от ЗГ. Видно от изисканата справка за нарушител, предоставена от РДГ – Ловеч Деянието е извършено преди да изтече една година от влизане в сила на акта, с който е наказан за същото нарушение.

Съгласно разпоредбата на чл. 266, ал.1 от ЗГ наказва се с глоба от 50 до 3000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание, физическо лице, което в нарушение на този закон и на подзаконовите актове по прилагането му сече, извозва, товари, транспортира, разтоварва, придобива, съхранява, преработва или се разпорежда с дървесина и недървесни горски продукти. Съгласно алинея 3 „Когато нарушението по ал. 1 е извършено повторно, наказанието е глоба от 500 до 3000 лв. или безвъзмезден труд в полза на обществото.“ Съдът намира за основателно предложението на административно-наказващия орган Регионална дирекция по горите – Ловеч за налагане на административно наказание безвъзмезден труд в полза на обществото. Чрез него се цели засилване на репресията на държавата спрямо такива прояви, които се характеризират с трайно и негативно отношение към установения ред на държавно управление, а именно деянията извършени повторно или на системно извършване. Посочената мярка за въздействие съответства в най-пълна степен на тежестта на извършеното нарушение, имущественото състояние и социалното положение на дееца.

Относно размера на наложеното наказание съдът отчете като смекчаващо обстоятелство факта, че деецът няма постоянни трудови доходи и е извършил нарушението с цел да осигури отопление за семейството си – съпруга и четири деца, едното от които с установена 70 % трайно намалена работоспособност поради умерена умствена недоразвитост. Смекчаващо е и обстоятелството, че нарушителят е оказал пълно съдействие при проверката.

С оглед целите на административните наказания, посочени в чл. 12 от ЗАНН, а именно да се предупреди и превъзпита нарушителя към спазване на установения правен ред и се въздейства възпитателно и предупредително върху останалите граждани, съдът счита, че на С.Г.С. следва да бъде наложено административно наказание "безвъзмезден труд в полза на обществото" в минималния, предвиден в чл. 16а от ЗАНН размер от 40 часа за срок от 1 година, което е съответно на тежестта на извършеното повторно административно нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 1 от Закона за горите и наложено в този вид и размер ще 3 допринесе най-ефективно за осъществяване на целите, предвидени в чл. 12 от ЗАНН.

Изпълнението на наказанието следва да се осигури от пробационната служба в гр.

Луковит на основание чл. 81а, ал. 1 ЗАНН, която след изпълнението следва да представи на съда доклада си по чл. 81г, ал. 2 ЗАНН.

Съгласно чл. 58в, ал. 2 от ЗАНН в това производство съдът се произнася и за отнемането в полза на държавата на вещите и предметите по чл. 20 и чл. 21 от ЗАНН.

Доколкото по делото няма данни незаконно транспортираното количество дървесина да е отнето в полза на държавата, съдът не следва да постановява отнемането им.

Водим от горното, Съдът

РЕШИ:

НАЛАГА на основание чл. 58в, ал. 1, т. 1 от ЗАНН във вр. чл. 266, ал. 3 вр. ал. 1 от Закона за горите на С.Г.С. с ЕГН **********, от с. Бежаново, ул. ***, административно наказание "безвъзмезден труд в полза на обществото" в размер на 40 (четиридесет) часа за срок от 1 (една) година, за извършено в условията на повторност нарушение на чл. 213, ал.

1, т. 1 и т. 2 от Закона за горите, за това че на 08.03.2022 г. е транспортирал с кон и каруца 1 пр. куб. м. дървесина за горене от габър, круша и клен, немаркирани с контролна горска марка и непридружена с превозен билет, в едногодишен срок от влизането в сила на 01.05.2021 г. на Наказателно постановление № 93/19.04.2021 г. на Директора на РДГ- Ловеч, с което е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лв. за извършени от него нарушения по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Ловеч в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Луковит: _______________________

4