Решение № 51 от 13.03.2026, Окръжен съд - Шумен

РЕШЕНИЕ

№ 51 гр. Шумен, 13.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН в публично заседание на тринадесети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: София Анд. Радославова при участието на секретаря Геновева П. Стоева в присъствието на прокурора Д. Арк. Д. като разгледа докладваното от София Анд. Радославова Частно наказателно дело № 20263600200123 по описа за 2026 година

Производство по чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1 – ал. 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/.

Образувано е по искане на Centraal Justitieel Incassobureau, Кралство Нидерландия за признаване и изпълнение на решение № 96/286727-21 от 01.05.2023 г., в сила от 25.10.2023 г., за налагане на финансова санкция, постановена от Окръжен съд - Ротердам, Нидерландия по отношение на българския гражданин М. А. Х., с ЕГН **********, с постоянен адрес в Република България, гр.Шумен, ул.“******“ №38.

Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено.

Засегнатото лице М. А. Х., нередовно призован. Призовката е върната в цялост с отметка, че лицето не е намерено на адреса.

Предвид това обстоятелство и на основание чл.16 ал.3 от ЗПИИРФОРНФС му е назначен служебен защитник.

Служебният защитник на засегнатото лице – адвокат С. Е. от АК гр.Шумен, изразява становище, че искането не следва да бъде уважавано 1 поради изтекла давност за изпълнение по българското законодателство.

Шуменския окръжен съд като взе предвид доказателствата по делото и като се съобрази със становищата на страните, намира за установено следното:

С решение за налагане на финансова санкция, влязло в сила от 25.10.2023 г., постановено от Окръжен съд - Ротердам, Нидерландия по отношение на българския гражданин М. А. Х., с ЕГН **********, е наложена финансова санкция в размер на 370,00 евро за извършено деяние на 08.10.2021 г. в 23:09 ч. – като водач на моторно превозно средство с регистрационен номер СВ0697СР, управлява без свидетелство за управление на превозни средства за категорията, към която принадлежи това моторно превозно средство, категория В, Belgischestraat на нивото на номер 44, Ротердам .

Деянието представлява административно нарушение на чл.107, ал.1 от Закон за движение по пътищата на Кралство Нидерландия.

Шуменският окръжен съд намира, че решението представено за признаване и изпълнение представлява решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл. 3, ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС, тъй като е влязъл в сила в държава- членка на Европейския съюз акт за налагане на задължение за плащане на глоба, наложена с акт на съдебен орган за извършване на нарушение на правилата за движение. Горепосочения акт е издаден в държавачленка на Европейския съюз, от съдебен орган, компетентен да налага парични санкции.

В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон. Удостоверението е издадено и подписано на 16.02.2026 г., преведено е на български език, а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава на Кралство Нидерландия.

Шуменския окръжен съд намира, че е компетентен орган да признае решението за налагане на финансова санкция, издадено в друга държавачленка на Европейския съюз – Кралство Нидерландия, по смисъла на чл. 6, ал.

1 и чл. 31, ал. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй 2 като е окръжен съд по местоживеенето и обичайното пребиваване на засегнатото лице.

Съдът намира, че решението за налагане на финансова санкция по отношение на засегнатото лице М. А. Х. следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България, тъй като е постановено в извънсъдебно производство в държава- членка на Европейския съюз и се отнася до деяние, което съставлява нарушение и по българското законодателство, независимо от елементите на състава му по законодателството на издаващата държава и лицето, срещу което е постановено решението за налагане на финансова санкция има местоживеене и обичайно пребиваване на територията на Р България.

Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова санкция следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България и поради това, че не са налице основанията по чл. 35 от ЗПИИАКОРНФС за отказ за признаване и допускане на изпълнението на решението:

1.Представеното удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа на взаимно признаване на финансови санкции е пълно и отговаря на решение от 01.05.2023 г., в сила от 25.10.2023 г., за налагане на финансова санкция, постановена от Окръжен съд - Ротердам, Нидерландия;

2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансова санкция;

3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не са отнася за деяние, подсъдно на български съд;

4.Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които правят изпълнението на решението недопустимо;

5.Решението не се отнася за деяния, които : а/ по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на територията на Р.Б., или

3 б/ са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния;

6.Наложената финансова санкция не е по-малко от 70 евро или левовата равностойност на тази сума;

7.Решението се отнася за деяние, което представлява административно нарушение на правилата за движение, за което двойна наказуемост съгласно чл.30, ал.1, т.1 от ЗПИИАКОРНФС не се изисква;

8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство поради възрастта си не носи наказателна отговорност и не подлежи на наказателно преследване за деянията, които обосновават решението;

9.От представеното удостоверение е видно, че засегнатото лице се е явило лично на съдебния процес.

По отношение на довода на защита за изтекла погасителна давност за изпълнение на наказанието, съдът намира същия за неоснователен. В удостоверението изрично е отразено в част з/ 3.4. че на засегнатото лице решението е връчено лично от полицията на 10.10.2023 г. Съгласно разпоредбата на чл.82, ал.1, б.а от ЗАНН административното наказание не се изпълнява, ако са изтекли две години, когато наложеното наказание е глоба.

Предприемането на действия по връчване на решението на засегнатото лице са действия, с които е прекъсната давността по изпълнение на наложената санкция. Разпоредбата на чл.82, ал.3 от ЗАНН регламентира, че независимо от спирането или прекъсването на давността, административното наказание не се изпълнява, ако е изтекъл срок, който надвишава с една втора срока по ал. 1. В конкретния казус давността за изпълнение се погасява с изтичането на тригодишен срок, който изтича на 10.10.2026 г. По изложените съображения довода на защитата следва да се остави без уважение.

По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл.

16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИАКОРНФС, Шуменският окръжен съд РЕШИ:

4

ПРИЗНАВА решение № 96/286727-21 от 01.05.2023 г., в сила от 25.10.2023 г., постановено от Окръжен съд - Ротердам, Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин М. А. Х., с ЕГН **********, с постоянен адрес в Република България, гр.Шумен, ул.“******“ №38 е наложена финансова санкция в размер на 370,00 / триста и седемдесет/ евро.

На основание чл. 36, във връзка с чл. 22, ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС решението за налагане на финансова санкция, постановено от Окръжен съд Ротердам, Нидерландия, да се изпрати ведно с препис от настоящото решение на ТД на НАП- гр.Варна, офис гр. Шумен за изпълнение.

На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИАКОРНФС незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава - Централно инкасаторско бюро към Министерство на правосъдието, Кралство Нидерландия, за признаването и изпращането на решението за налагане на финансова санкция на ТД на НАП- гр. Варна, офис гр.Шумен, както и за приключване на изпълнението на решението.

Копие от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава да се изпрати и на Министерство на правосъдието на Република България.

На основание чл.13 от ЗПИИРФОРНФС направените разноски по настоящото производство са за сметка на българската държава.

Решението подлежи на обжалване и протест пред Апелативен съд Варна в 7-дневен срок, като за засегнатото лице срока за обжалване започва да тече от датата на узнаването му и обжалването не спира неговото изпълнение.

Съдия при Окръжен съд – Шумен: _______________________ 5