Решение № 189 от 19.05.2024, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№ 189 гр. Благоевград, 19.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Калинка К. Иванова при участието на секретаря Христина Хр. Манева Янкова като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно наказателно дело № 20241210200314 по описа за 2024 година Делото е образувано с жалба на Д. С. К. от гр.Благоевград срещу заповед за 24-часово задържане с рег.№ 244зз-33/12.07.2023г., издадена от И. Б. М., на длъжност „младши разузнавач“ в сектор „ПКП“ при ОДМВР-Благоевград на основание чл.72, ал.1, т.1 от ЗМВР, вр. с чл.325б от НК. В жалбата се твърди, че атакуваната заповед е незаконосъобразна, тъй като е издадена при нарушаване процесуалните правила, при недоказаност на обвинението и без да е имало правно основание за това по чл.72, ал.1 т.1 от ЗМВР, както и нарушение на европейската практика, поради което се иска отмяната на заповедта като незаконосъобразно. Ответника – младши разузнавач в сектор „Противодействие на криминалната престъпност“ към ОДМВР Благоевград И. М. се явява и изразява становище за неоснователност на жалбата.

По делото са представени писмени и гласни доказателства, чиито анализ дава основание на съда да приеме за установени следните фактически обстоятелства:

Обжалвана е заповед с рег.№ 244зз-33/12.07.2023г., издадена от И. Б. М., на длъжност „младши разузнавач“ в сектор „ПКП“ при ОДМВР-Благоевград, с която на основание чл.72, ал.1, т.1 от ЗМВР е задържан за 24 часа Д. С. К. с ЕГН **********, адрес гр. Б., ул. „Ц. И. Ш.“ № , ет., ап. поради данни за извършено престъпление по чл. 325б от НК, за което е било образувано ДП № 244 зм 188/12.07.2023 по описа на ОДМВР Благоевград. Заповедта е издадена на 12.07.2023г. в 09.30 часа, а Д. К. е освободен от задържането на 12.07.2023г. в 16.20 часа. От събраните по делото гласни и писмени доказателства се установява, че в края на месец юни 2023г. в сектор 1

„Противодействие на криминалната престъпност“ към ОДМВР Благоевград е получена информация, че се извършват незаконни действия за разчистване на центъра и кварталите на гр. Благоевград от безстопанствени кучета – кучетата се упояват или убиват от Г. Ц. от Общинския приют в гр. Благоевград и след това се превозват от Д. К. – инспектор към Общински инспекторат Благоевград и Е. М. от Община Благоевград с автомобил с рег., като се изхвърлят край село Невестино. Информацията е подадена от И. Х. – управител на медия „Пиринско.ком“, който твърдял, че е проследил няколко пъти през месец юни автомобила и е видял мястото, където са изхвърлени кучетата. Поради това на 12.07.2023г. сутринта е организирана и извършена проверка от служители на сектор „ПКП“ при ОДМВР-Благоевград и в района на митница Югозападна около 09.30ч. е спрян автомобил „Ф. Ф.“ с рег. № , управляван от Д. С. К. – инспектор в Общински инспекторат Благоевград, пътник в автомобила била Е. С. М. - служител на Община Благоевград. В багажника на автомобила са намерени две кучета, които изглеждали в безсъзнание. Д. К. и М. обяснили на полицейските служители, че са взели кучетата от Общински приют Благоевград, за да ги закарат за медицински преглед в лекар в гр. Дупница. По-късно в същия район е спрян автомобил с рег. № , управляван от Г. Ц. – ловец на кучета към Общински приют Благоевград и общи работници в приюта С. И. и В. И. Ц. обяснил на полицейските служители, че е упоил кучетата от автомобила на Д. К., защото трябвало да бъдат закарани за преглед при ветеринарен лекар в гр. Дупница.

Никой не могъл да представи документи за извършвания превоз или за идентифициране на животните, които нямали ушни марки и полицейските служители преценили, че са събрани данни за извършено престъпление по чл.

325б от НК, който криминализира жестокото отношение към гръбначно животно, което причинява тежко или трайно увреждане или смърт на животното, поради е образувано ДП № 244 зм 188/2023г. по описа на ОДМВР Благоевград и със заповеди по реда на чл. 72, ал.1, т. от ЗМВР всички лица от двата автомобила са задържани. Кучетата са върнати в Общински приют Благоевград, където постепенно се възстановили. Д. К. е задържан със заповед № 244 зз 33/12.07.2023г. на И. Б. М. – младши разузнавач в сектор ПКП при ОДМВР Благоевград, като в мотивите на заповедта е посочено, че К. се задържа поради данни за извършено престъпление по чл. 325б от НК, за което е образувано наказателно производство № 244 зм 188/12.07.2023г. От действията по разследването е установено, че на К., който е инспектор в Общински инспекторат Благоевград не е възлагано със заповед да превозва кучетата, че това е извън неговите служебни задължения, че не е имало сключен договор за оказване на такъв тип съдействие от Община Благоевград на приюта за безстопанствени животни, както и че превозването на животни с частен автомобил не е позволено. Ветеринарно-химическа експертиза е установила, че в кръвта на намерените в автомобила на Димов кучета има следи от вещества със седативен, аналгетичен, анестезиращ и миорелаксиращ ефект, които се използват във ветеринарната медицина. След приключване на разследването и поради това, че не са били събрани достатъчно категорични доказателства за извършено престъпление от общ характер, с постановление 2 от 13.03.2024г. на Районна прокуратура Благоевград разследването по ДП № 244-ЗМ[1]188/2023г. по описа на ОДМВР-Благоевград е прекратено. В постановлението си прокурорът е посочил, че макар да е имало данни за престъпления по чл. 325б от НК, преждевременните действия на полицейските служители, които на 12 юли са спрели автомобила на Д. скоро след като той е напуснал общинския приют, вместо да го проследят и да установят последващите действия с превозваните кучета, са препятствали ефективното разследване.

При така установеното от фактическа страна, съдът приема, че жалбата е допустима, но разгледана по същество е неоснователна, поради следните изводи:

Съгласно разпоредбата на чл. 72, ал.1, т.1 от Закон за Министерство на вътрешните работи полицейските органи могат да задържат лице за което има данни, че е извършило престъпление. Мярката за задържане може да бъде наложена по отношение на лице, за което има данни, че е извършило престъпление и задържането му следва да е необходимо за разкриването на престъпното деяние, като се спазва принципа на съразмерност при упражняване на правомощията на административните органи, съгласно разпоредбата на чл. 6 от АПК. Преценката за необходимостта на мярката следва да включва оценка на риск от укриване на извършителя, опасността за унищожаване на следи от деянието или извършване на друго престъпление. В този случай съдът преценява, че заповедта за задържане на Д. С. К. е издадена, тъй като е имало достатъчно данни за неговото участие в престъпление по чл. 325б от НК – проявяване на жестокост към гръбначни животни, която причинява тежки или трайни увреждания, или смърт и след като е преценено, че съществува риск от осуетяване на разследването, укриване, унищожаване на доказателства и пр. Съмнението за участието на К. в престъплението е произтичало от няколко установени от полицейските органи обстоятелства. Имало е данни, че Д. К. е бил съпричастен с извършването на престъпление по чл.325б от НК в писмения сигнал на И. Х. до ОДМВР Благоевград и в установените по време на проверката на 12.07.2023г. около 10.00ч. обстоятелства, че Д. К. е превозвал в собствения си автомобил кучета, без К. да може представи каквито и да било доказателства за това, че извършва законен и възложен му по съответния ред превоз на болни животни за извършване на медицински преглед. Състоянието на превозваните кучета е създало допълнителна увереност, че те вероятно са отровени, за да бъдат изхвърлени на място, посочено в получения от полицията сигнал, тъй като са лежали неподвижно и в безсъзнание. Тези данни за извършване на престъпление по чл. 325б от НК са били достатъчни, за да бъде взето решение за задържане на К., без да е необходимо в този момент задържания да е привлечен като обвиняем и да са събрани категорични доказателства за вината му. Съдът посочва, че данните за действията на К. в този момент са давали основание за обосновано подозрение, че той е извършил престъпление по чл. 325б от НК. В процесния случай при издаването на обжалваната заповед за задържане на 12.07.2023г., полицейският орган - издател на заповедта е имал достатъчно данни за 3 извършено престъпление, свързано с жестокост към гръбначни животни безстопанствени кучета от общинския приют, които са намерени във видимо влошено състояние в автомобила на К., без надлежна документация за този превоз, за което е било образувано ДП № 244-ЗМ-188/2023г. от 12.07.2023г. по описа на ОДМВР - Благоевград за разследване на престъпление по чл.325б от НК. Поради това съдът преценява, че към момента на издаване на обжалваната заповед за задържане на лице, а именно в 09.30 часа на 12.07.2023г., издателят на заповедта полицай И. М. е разполагал с достатъчно данни по чл.72 ал.1 т.1 от ЗМВР, съгласно и в смисъла на утвърдената съдебна практика и практиката на ЕСПЧОС, за вероятна съпричастност на Д.

К. към извършване на престъпление по чл.325б от НК, за което е било образувано досъдебното производство, като правилно и законосъобразно е издал обжалвания акт, а това обуславя материалната законосъобразност на атакуваната заповед, като съобразена с нормата на чл.72 ал.1 т.1 от ЗМВР.

Съдът приема, че приложената принудителна административна мярка е била в съответствие с целта на закона, като е даден приоритет на обществения интерес да бъде осигурена възможност за провеждане на разследване на извършеното престъпление пред правото на свободно придвижване на задържаното лице, за което са събрани данни за участие в извършването на разследваното престъпление. В този смисъл задържането на Д. К. е представлявало законосъобразно възможност за проверка на събраните данни за неговото участие в извършеното престъпление. Съдът приема, че е съществувала необходимост от задържане на К., за да бъде предотвратен риск от укриване или унищожаване на следи от извършеното престъпление. Такава възможност е съществувала и е трябвало да бъде предотвратена, като веднага след задържането на К. са предприети действия за документиране на местопрестъплението чрез оглед на автомобила, личен обиск, снемане на писмени обяснения от свидетели и пр. Съдът счита, че задържането е преследвало легитимна цел да се попречи на извършителя на престъплението да се укрие или да осуети наказателното преследване. В този смисъл издадената заповед по чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР за задържане на жалбоподателя съответства на предвидените в хипотезата на правната норма условия и на особената цел на закона, затова приложената със заповедта принудителна марка не засяга правата и законните интереси на К. в по-голяма степен от необходимото. Съдът счита, че заповедта спазва принципа за съразмерност по чл. 6 АПК, задължаващ органа преди пристъпване към задържане по реда на чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР да прецени възможните други предвидени от закона средства за постигането на целта за разкриване на престъплението. По изложените съображения, съдът намира, че обжалваната заповед за задържане на лице е материално законосъобразна, при издаването й не са допуснати съществени нарушения на административно производствените правила и заповедта е съответствала на целта на закона, поради което жалбата следва да бъде отхвърлена като неоснователна.

По изложените мотиви и на основание чл. 172, ал.2 от АПК, вр. с чл.72, ал.4 вр. с ал.1, т.1 от ЗМВР съдът

4

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Заповед за задържане с рег.№244зз-33/12.07.2023г., издадена от И. Б. М. - младши разузнавач в сектор "ПКП" при ОДМВРБлагоевград, с която на основание чл. 72, ал.1, т.1 от ЗМВР е бил задържан Д.

С. К. с ЕГН **********, с адрес :Б., ул."Ц. И. Ш."№, ет., ап..

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Благоевград в 14-дневен срок от съобщаване на страните.

Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________ 5