Решение № 242 от 12.12.2022, Районен съд - Разград

РЕШЕНИЕ

№ 242 гр. Разград, 12.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на десети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ при участието на секретаря ГАЛЯ МАВРОДИНОВА като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно наказателно дело № 20223330200628 по описа за 2022 година Въззивно административнонаказателно производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Постъпила е жалба от Г.В.Ж., в качеството му на Изп. Директор на МБАЛ „ Св. Иван Рилски „ АД – Разград, ЕИК 116503980, със седалище и адрес на управление гр. Разград, ул. „ Коста Петров „ № 2, против

Електронен фиш № 1100112455 на АПИ към МРРБ, с който за нарушение на чл.139, ал.5 и ал.6 вр. чл. 102, ал.2 от ЗДвП е наложено административно наказание на основание чл.179, ал.3 вр. Чл.187а, ал.1 и 2, т.1 от ЗДвП, “ имуществена санкция ” в размер на 300.00 лева.

Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени ЕФ, изцяло като незаконосъобразен. Навежда доводи за нарушение на материалния и процесуален закон при издаване на обжалваният ЕФ.

В съдебно заседание, редовно призован жалбоподателят не се явява.

За въззиваемата страна – АПИ - София се явява процесуален представител, който счита въззивната жалба за неоснователна и иска, съдът с решението си да потвърди обжалвания ЕФ.

Контролираща страна РП – Разград, уведомени, не изпращат представител.

Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства 1 съдът намира за установено от фактическа страна следното:

Издаден е от АПИ при МРРБ, Електронен фиш № 1100112455, на името на МБАЛ „ Св. Иван Рилски „ АД – Разград, със законен представител Г.В.Ж. ЕГН **********, в качеството му на Изп. Директор, с който за нарушение на чл.139, ал.5 и ал.6 вр. чл. 102, ал.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание на основание чл.179, ал.3 вр. Чл.187а, ал.1 и 2, т.1 от ЗДвП, “ имуществена санкция ” в размер на 300.00 лева. Към ЕФ е приложена разпечатка от техническо средство устройство № 10231, което е елемент от ел. система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от ЗП, Справка относно собствеността върху ППС специален автомобил „ Ситроен Джъмпер ” с рег. № *****. С издадения ЕФ № 1100112455 на АПИ към МРРБ е вменено нарушение с ППС специален автомобил „ Ситроен Джъмпер ” с рег. № ***** на чл.139, ал.5 и ал.6 вр. чл. 102, ал.2 от ЗДвП, за това че на 30.06.2020г. в 10,40ч., в Община Разград по път І - 2, попадащ в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото МПС не е заплатена пътна такса по чл. 10, ал.1 от ЗП. Нарушението е установено и заснето с техническо средство устройство № 10231, което е елемент от ел. система за събиране на пътни такси по чл. 10,ал.1 от ЗП. За това нарушение на жалбоподателя е наложено адм. наказание „ имуществена санкция „ в размер на 300,00лв. на основание чл.179, ал.3 вр. Чл.187а, ал.1 и 2, т.1 от ЗДвП.

ЕФ редовно връчен на жалбоподателя на 03.10.2022г. Жалбата срещу него е постъпила при адм. наказващият орган на 10.10.2022г.

Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.

Разгледана по същество е основателна.

Обжалвания ЕФ е издаден при множество нарушения на процесуалните правила. Това е така, защото адм. наказващия орган не е спазил изискването на чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН, доколкото липсва описание на нарушението извършено от жалбоподателя, дали то се изразява в активно действие или бездействие, тази липса на описание на нарушението е пренесена и в цифровата му квалификация по чл.139, ал.5 и ал.6 вр. чл. 102, ал.2 от ЗДвП, доколкото първата разпоредба изисква активно поведение от 2 водачите на ППС, преди използването на платената пътна мрежа, то разпоредбата на чл. 102, ал.2 от ЗДвП сочи на бездействие, с което се осъществява допустителство на това адм. нарушение. Това процесуално нарушение от е категорията на съществените, които обуславят отмяна на обжалвания ЕФ. Изводимо от това, неправилно е посочена и санкционната правна норма – едновременно на чл. 187а, ал.1 и ал.2 от ЗДвП, които касаят различни адм. нарушения. В крайна сметка остава неясно кое е санкционираното лице – физическото такова посочено с три имена и ЕГН, на което е наложена имуществена санкция или ЮЛ МБАЛ „ Св. Иван Рилски „ АД – Разград.

От този изход на делото, искането за присъждане на разноски за възнаграждение на юристконсул от страна на адм. наказващия орган е неоснователно и следва да бъде оставено без уважение.

Поради което на основание чл. 63, ал. 3, т. 2 от ЗАНН РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Електронен фиш № 1100112455 на АПИ към МРРБ, с който за нарушение на чл.139, ал.5 и ал.6 вр. чл. 102, ал.2 от ЗДвП на Г.В.Ж., в качеството му на Изп. Директор на МБАЛ „ Св. Иван Рилски „ АД – Разград, ЕИК 116503980, със седалище и адрес на управление гр. Разград, ул. „ Коста Петров „ № 2 е наложено административно наказание на основание чл.179, ал.3 вр. Чл.187а, ал.1 и 2, т.1 от ЗДвП, “Глоба” в размер на 300.00 лева, като неправилен и незаконосъобразен.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Разград: _______________________ 3