Определение № 1747 от 19.12.2024, Окръжен съд - Плевен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1747 гр. Плевен, 19.12.2024 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН, ІІ ВЪЗ. ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в закрито заседание на деветнадесети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВЕСЕЛА ЛЮБ. САХАТЧИЕВА

Членове:

РЕНИ М. СПАРТАНСКА

КРАСИМИР ИВ. ПЕТРАКИЕВ като разгледа докладваното от КРАСИМИР ИВ. ПЕТРАКИЕВ Въззивно частно гражданско дело № 20244400500873 по описа за 2024 година Производство по реда на чл.274 и сл. вр. с чл.130 от ГПК.

С решение, с характера на определение №1491/05.11.2024г., постановено по гр.д.№5659/2024г. Плевенски районен съд е оставил без разглеждане молба на Дирекция Социално подпомагане – гр. Долна Митрополия, с правно основание чл.84, ал.3, вр. чл. 93, ал.3 от СК, за вписване на детето Н. Т. И.А, ЕГН**********, в Националната електронна информационна система за пълно осиновяване по чл.83, ал.1 от СК, водена от Министерство на труда и социалната политика, както и в Регистъра на деца, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, воден от РДСП Плевен, като недопустима и прекратил производството по делото.

Срещу така постановеното определение е подадена частна въззивна жалба от Директора на Дирекция "Социално подпомагане" - Долна Митрополия г-жа В.П.А. съдебен адрес: град Долна Митрополия, ул.***, п.к.5855, Булстат: ***. В нея се правят оплаквания, че определението е незаконосъобразно. Развиват се подробни доводи в тази насока, като се твърди, че с уведомление изх.№ СЛ/Д-ЕН-ДМ/813-022/11.09.2024г. спрямо малолетното дете Н. И.а са предприети действия на осн. чл.84, ал.2 от Семейния кодекс по вписването му в Регистъра на деца, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, воден от Регионална дирекция за социално подпомагане - гр. Плевен, тъй като след проведена задълбочена социална работа с всеки от родителите е констатирано, че възможностите за реинтеграция са изчерпани. При разглеждане казуса на 1 детето, компетентната РДСП е постановила решение №15-РД-040425/13.09.2024г., с което административното производство е прекратено като недопустимо от съображения, че случаят на детето попада в хипотезата на чл.84, ал.З от СК и компетентен да се произнесе е Районен съд по настоящ адрес на детето. Счита, че съгласно изменената норма на чл.84, ал.З от СК, в сила от 22.12.2023г., и § 36 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на СК, всички процедури по Глава осма на кодекса, започнали преди 31.12.2024г. законодателят не е предвидил възможност за завършването им при досегашните условия, поради което, счита, че подадения иск на осн. чл.84,ал.З от СК за вписване на детето Н. е в съответствие на новите материално правни разпоредби за осиновяване и следва да се прилага в цялост, тъй като е в сила от 22.12.2023г. независимо от това, че съдържа както материално правни предпоставки за вписването на детето в информационна система по чл.83, ал.1 от СК, така и реда по който следва да се осъществи това вписване. Сочи, че процедурата по вписване на деца за пълно осиновяване, предвидена в §36 и §33, ал.2 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на СК дават основание вписването и воденето на регистрите на деца за национално осиновяване да продължи до 31.12.2024г. по досегашния ред, но при спазване на промените в условията, което означава, че вписването се извършва в Национална електронна информационна система за децата, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, водена в АСП-София до внедряването и въвеждането в експлоатация в информационна и комуникационна среда на Министерството на труда и социалната политика.

Моли решението, с характер ана определение да бъде отменено и да се постанови ново, с което да се допусне вписване на детето в НЕИС за децата, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване.

В законоустановения срок не е депозиран отговор на частната жалба от насрещната страна и не е взето становище по нея.

Плевенски окръжен съд, като съобрази изложеното в жалбата и допълнителната молба към нея, както и доказателствата по делото, намира следното:

Частната жалба е депозирана в срок, срещу подлежащ на обжалване акт съгласно чл. 274, ал.1, т.2 във връзка с чл. 130 от ГПК и от процесуално легитимирано лице, поради което е допустима.

Разгледана по същество частната жалба е неоснователна.

2

За да прекрати производството по делото Плевенски районен съд е приел, че молбата е процесуално недопустима, тъй като съществува специален административен ред за вписване на дете в Националната електронна информационна система за децата, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, тъй като производството е започнало преди 31.12.2024г.

Тези изводи на първата инстанция изцяло се споделят от настоящия въззивен състав.

В чл.84 ал.3 от СК се предвижда, че „дете, което е настанено по реда на Закона за закрила на детето в социална или интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа или приемно семейство, се вписва в информационната система по чл. 83, ал. 1 въз основа на съдебно решение на районния съд по настоящия адрес на детето, когато в срока по чл. 93, ал.

2 родителят е поискал прекратяване на настаняването и връщане на детето, или промяна на мярката и настаняване в семейство на роднини или близки, но не са изпълнени условията за това поради неоказване на съдействие от страна на родителите, не са отпаднали основанията за настаняване извън семейството по чл. 25, ал. 1, т. 2, 3 или 4 от Закона за закрила на детето или няма семейство на роднини или близки, което да е дало съгласие за временно настаняване на детето по чл. 27, ал. 3 от Закона за закрила на детето. Директорът на дирекция "Социално подпомагане" по настоящия адрес на детето подава молба до съда в едномесечен срок от разглеждането на искането на родителя, към която прилага мотивирана оценка на причините за неуспешната реинтеграция или за промяна на мярката. Молбата се разглежда по реда на бързото производство по глава двадесет и пета от Гражданския процесуален кодекс.“ Тази разпоредба е нова и нейното действие е отложено с нормата на § 36 ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Закона за изменение и допълнение на Семейния кодекс (ДВ, бр. 106 от 2023 г. , в сила от 22.12.2023 г.), в който изрично е предвидено, че „всички процедури по глава осма, започнали преди 31 декември 2024 г., се разглеждат и довършват по досегашния ред.“

Досегашния ред е предвиден в старата редакция на чл.84 от СК към ДВ, бр. 101 от 27.12.2019 г. и представлява административна процедура, за която не се налага съдебна намеса.

3

В този смисъл са и редица съдебни актове - Определение № 1718 от 26.06.2024 г. на ОС - Пловдив по в. ч. гр. д. № 1638/2024 г.; Определение № 893 от 21.10.2024 г. на ОС - Габрово по в. ч. гр. д. № 459/2024 г.; Определение № 2734 от 9.10.2024 г. на ОС - Пловдив по в. ч. гр. д. № 2685/2024 г.

При така действащата нормативна уредба, настоящата съдебна инстанция намира, че обжалваното определение е правилно и законосъобразно, поради което следва да бъде потвърдено като такова.

Водим от горното, Плевенски окръжен съд, на основание чл.278, ал.1 ГПК

ОПРЕДЕЛИ:

ПОТВЪРЖДАВА решение, с характера на определение

№1491/05.11.2024г., постановено по гр.д.№5659/2024г. Плевенски районен съд е оставил без разглеждане молба на Дирекция Социално подпомагане – гр.

Долна Митрополия, с правно основание чл.84, ал.3, вр. чл. 93, ал.3 от СК.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4