Решение № 624 от 30.09.2021, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 624 гр. Варна, 30.09.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 45 СЪСТАВ в публично заседание на шести юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Стояна Илиева при участието на секретаря Маргарита П. Стефанова като разгледа докладваното от Стояна Илиева Административно наказателно дело № 20213110201772 по описа за 2021 година

Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН и е образувано по жалбата на „Илди” ЕООД, с ЕИК: 102887032, със съдебен адрес: гр. Бургас, ул. „Стара планина” № 12, вх.Б, ет.2, офис 8, представлявано от Ил. Н. П. против Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0004810, издаден от ОД на МВР – гр. Варна, с който на „Илди” ЕООД за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 вр. чл. 638, ал. 4, вр. чл. 638, ал. 1, т. 2 вр. чл. 461, т. 1 от КЗ е било наложено адм. наказание „имуществена санкция” в размер на 2000 лв.

С жалбата се моли да бъде отменен издаденият електронен фиш, като се твърди, че наложената имуществена санкция в размер на 2 000. 00 лв / две хиляди лева/ е незаконосъобразна и неоснователна, а обжалваният електронен фиш- незаконосъобразен.

Твърди се, че към дата 02.06.2019г. автомобилът е имал заплатена застраховка гражданска отговорност. Наред с това се сочи, че така обжалваният електронен фиш не съдържа пълно и точно описание на извършеното нарушение, липсвало посочване на имената и длъжността на издалото фиша лице, както и, че в разпоредбата на чл. 189, ал. 4 ЗДвП било предвидено ЕФ да се издава, когато за извършено нарушение, заснето с АТСС, е предвидено наказание глоба, но не и имуществена санкция.

В съдебно заседание, дружеството, редовно призовано, не се представлява.Депозирана е молба, с която се изразява становище.

Въззиваемата страна , редовно призована, в съдебно представител.Депозирани са писмени бележки от юк Лукова. заседание не изпраща

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, 1 обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

От фактическа страна:

Съставен е електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство Серия Г № 0004810 , издаден от ОД на МВР-Варна, за това, че на 02.06.2019 г., в 17.48 часа в гр. Варна, по бул. „Цар Освободител“ до ТЦ „Явор“ АД на място с GPS координати 43.234361,27.878585 било установено управление на МПС товарен автомобил марка „Мерцедес МЛ 320” с рег. № ***, регистрирано в Р България, което не е спряно от движение и за което няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка гражданска отговорност на автомобилистите - нарушение по чл.483, ал.1, т.1, вр. чл.638, ал.4, вр. чл. 638, ал.1, т.2 вр. чл. 461, т.1 КЗ. Нарушението било заснето с автоматизирано техническо средство SD2D0013.

При справка в информационните масиви на МВР е установено , че МПС-то е собственост на „Илди” ЕООД, представлявано от Ил. Н. П.. След извършени справки на интернет страницата на "Гаранционен фонд" било установено, че към дата 02.06.2019 г. за товарен автомобил марка Мерцедес МЛ 320” с рег. № *** няма активна застраховка "Гражданска отговорност". ЕФ бил издаден на собственика на МПС.

Приетата от съда фактическа обстановка по делото се установява от събраните писмени доказателства: електронен фиш за налагане на глоба за нарушения, установени с автоматизирано техническо средство Г № 0004810 издаден от ОД МВР Варна, справка от централната база по регистрационен номер на автомобила, снимка от АИС „ Трафик” , приобщени към доказателствения материал по реда на чл. 283 НПК.

От правна страна:

Ел.фиш е обжалван по реда на чл.59 от ЗАНН вр. с чл.189, ал.8 от ЗДвП. Жалбата е депозирана в законоустановения срок, видно от приложена по делото разписка за връчване на електронния фиш. Съгласно редакцията на чл.189, ал.5 от ЗДвП / в редакцията й към момента на издаване на процесния фиш / електронният фиш изпраща на лицето по чл. 188, ал. 1 или ал.2 с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез длъжностните лица на определените от министъра на вътрешните работи служби за контрол, при осъществяване на функциите и правомощията им.

Съгласно чл. 483, ал. 1 от КЗ, договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е било спряно от движение.

Съдът счита, че описаната в електронния фиш фактическа обстановка коректно отразява установените обстоятелства и не е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, довело до ограничаване правото на защита на наказаното лице. В електронния фиш е удостоверен факта, че собственикът на лекия автомобил няма сключен и действащ договор за застраховка "Гражданска отговорност", което представлява нарушение на чл. 483, ал. 1 от КЗ.

2

Налице са съставомерните белези на вмененото нарушение. Вмененото на нарушителя нарушение с електронния фиш е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава, като са посочени и нарушените материалноправни норми.

Изложените в жалбата твърдения, че на 27.03.2019г. представляващия дружеството е заплатил вноска по сключена застраховка „ГО“ не се подкрепят от събранихе в хода на разследването доказателства. Видно от приложените справка от „Гаранционен фонд“ и писмо от ЗК“ЛЕВ ИНС“ АД / л.27 от делото/ е, че към 02.06.2019 год. за автомобил с рег. № А4858НМ няма сключена застраховка „ ГО“ в застрахователното дружество.

Конкретното нарушение е типичен и обикновен случай на нарушения от този вид. По дефиниция е формално и макар закона да не изисква съставомерни вредни последици, такива реално са налице – нарушен е реда за издаване и подновяване на съответните документи.

Според разпоредбата на чл. 638, ал. 1 от КЗ на лице по чл. 483, ал. 1, т. 1/автомобилист/, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "гражданска отговорност" на автомобилистите, се налага:

1. глоба от 250 лв. – за физическо лице;

2. имуществена санкция от 2000 лв. – за юридическо лице или едноличен търговец.

Размерът на имуществената санкция е фиксиран, поради което не следва да се обсъжда възможността за неговото намаляване.

Нарушението е формално и е довършено и наказуемо по чл.638,ал.1,т.2 от КЗ , от момента на изтичане валидността на предходната полица за застраховка гражданска отговорност на автомобилистите.

Съдът не приема възраженията изложени от процесуалния представител на жалбоподателя.

В електронния фиш са посочени териториалната структура на МВР, на чиято територия е извършено нарушението, точното място, дата и час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС и неговият собственик, индивидуализиран с име и ЕИК, посочен е законния представител на дружеството, нарушената разпоредба, размерът на имуществената санкция, срок и сметка за доброволно изпълнение, като съдът намира, че нарушението е описано достатъчно пълно, точно и ясно, поради което не е било нарушено правото на защита на нарушителя и в тази връзка не се констатира съществено процесуално нарушение.

На следващо място по силата на чл. 647, ал. 3 от КЗ когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.

3

Този ред е предвиден в чл. 189, ал. 4 от Закона за движението по пътищата, според който при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.

Съдът не споделя и аргументите наведени в жалбата, че субект на нарушението по чл. 483, ал.1, т.1 КЗ, може да бъде единствено физическо лице. КЗ се явява специален законов акт спрямо ЗДвП, поради което щом в него изрично е предвидена "имуществена санкция" за юридическото лице – собственик на МПС при несключен застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, то е не приложима общата разпоредба на чл. 188, ал.2 ЗДвП и не следва, а и не може да се наложи "глоба" на законния представител на юридическото лице. Горното е безспорно видно от текста на разпоредбата на чл. 647, ал.3 КЗ, където е посочено, че член 189, ал. 5 от Закона за движение по пътищата не се прилага.

Не е налице и маловажност на случая. Липсата на вредни последици, не са елемент от състава на нарушението за което жалбоподателя е привлечен към административно наказателна отговорност, тъй като вмененото му нарушение е на формално извършване и не е основание за приложение разпоредбата на чл. 28 ЗАНН.

Предвид изложеното по-горе ЕФ следва да бъде потвърден.

С оглед изхода на делото и на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН на ОД на МВР- Варна следва да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер определен в чл. 37 от Закона за правната помощ/ЗПП/, съгласно препращащата разпоредба на чл. 63, ал. 5 от ЗАНН.

Съгласно чл. 37, ал. 1 от ЗПП заплащането на правната помощ е съобразно вида и количеството на извършената дейност и се определя в наредба на Министерския съвет по предложение на НБПП.

В случая за защита по дела по ЗАНН чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната помощ предвижда възнаграждение в размер от 80 до 120 лева.

Производството по делото не се отличава с фактическа или правна сложност, процесуалния представител на въззиваемата страна не се е явил, поради което следва да се присъди възнаграждение в размер на предвидения в закона минимум от 80 лева.

Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0004810, издаден от ОД на МВР – гр. Варна, с който на „Илди” ЕООД, с ЕИК: 102887032, със съдебен адрес: гр. Бургас, ул. „Стара планина” № 12, вх.Б, ет.2, офис 8, представлявано от Ил. Н. П. за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 вр. чл. 638, ал. 4, вр. чл. 638, ал. 1, т. 2 вр. чл.

4

461, т. 1 от КЗ е наложено адм. наказание „имуществена санкция” в размер на 2000 лв.

ОСЪЖДА „Илди” ЕООД, с ЕИК: 102887032, със съдебен адрес: гр. Бургас, ул. „Стара планина” № 12, вх.Б, ет.2, офис 8, представлявано от Ил. Н. П. да заплати на ОД на МВРВарна сумата от 80 /осемдесет/ лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.Варна в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

5