Решение № 76 от 14.11.2023, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 76 гр. Елхово, 14.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, III -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Мартина Ив. Кирова при участието на секретаря Н.Д.З. като разгледа докладваното от Мартина Ив. Кирова Административно наказателно дело № 20232310200213 по описа за 2023 година

Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Инициирано е по депозирана жалба от Х. В. Г. от гр.Бургас, действащ чрез пълномощника си по делото – адв.С. М. от АК-Ямбол против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система /АТСС/ серия К №7117051, издаден от ОД на МВР-Ямбол, с който в качеството му на собственик на МПС- лек автомобил марка и модел „Опел Зафира“ с рег. № ***, му е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лв. на основание чл.189, ал.4, вр.с чл.182, ал.4 вр.с ал.1 т.3 от ЗДвП, за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, установено и заснето с автоматизирано техническо средство №120cd12, за това, че на 27.02.2023 година, в 16.39 часа, в обл.Ямбол, общ.Елхово, гр.Елхово, на път І-7, км.293+310, кръстовището с път за вилна зона «Лозята», в населено място, с посока на движение от гр.Ямбол към ГКППЛесово, при въведено ограничение на скоростта на движение от 50 км/ч. управлява посоченото МПС със скорост от 80 км/ч. при разрешена скорост от 50 км/ч., като превишаването на разрешената скорост е с 30 км/ч. Нарушението е извършено в условията на повторност, в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К/5410179.

С жалбата си жалбоподателят атакува ЕФ като незаконосъобразен, заявявайки искане за отмяната му и за присъждане на направените по делото разноски. На първо място жалбоподателят изтъква доводи, че в описателната част на ЕФ не е записано, че „въведеното ограничение на скоростта на движение от 50 км.“, е за населено място, както е съгласно разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗдвП. На следващо място се сочи, че е записано ограничение на скоростта от 50 км., като за жалбоподателя не става ясно каква е мерната единица за определяне на скоростта - километри в час, километри в минута или километри в секунда.

Друг порок в издадения ЕФ според изложеното в жалбата е, че не е посочено по какъв начин е определено, че нарушението е извършено в населено място, как АНО е констатирал, че посоченият участък от път І-7 е в урбанизираната територия на гр. Елхово, като според атакуващия ЕФ е следвало да бъде записано, че нарушението е извършено при въведено ограничение на скоростта за населено място до 50 км/ч с пътен знак Д11- „Начало на 1 населено място и селищно образувание“. Според жалбоподателя ЕФ е незаконосъобразен и поради това, че не е посочено в него, в каква посока е била разположена АТСС - към ГКПП Лесово или към гр. Ямбол, както и че липсва отразяване посочената скорост на движение на автомобила от 80 км/ч след приспаднат толеранс от 3 км/ч ли е или без приспаднат толеранс.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован не се явява. За него се явява процесуалният му представител – адв.С. М., който от името на представлявания заявява поддържане на жалбата на същите основания и със същите искания. По съществото на спора пълномощникът на жалбоподателя, доразвивайки доводите си в обосноваване формалните недостатъци и пороци на ЕФ, пледира за уважаване на жалбата и съответно за отмяна на ЕФ, както и за присъждане на направените по делото разноски.

Административно-наказващият орган – ОД на МВР-гр.Ямбол, редовно призован, не изпраща представител в съдебно заседание. По делото от страна на проц. представител на АНО - юрисконсулт Здравка Андонова, ред.упълномощена, са депозирани писмени бележки с вх. № 2530 от 25.05.2023г., с които е изразено становище по съществото на спора, като по изложени доводи, е направено искане жалбата да бъде оставена без уважение, а обжалваният ЕФ да бъде потвърден като правилен и законосъобразен. Визирано е, че обжалваният ЕФ съдържа всички реквизити, изискуеми съгласно чл.189 ал.4 от ЗДвП, без да са допуснати процесуални нарушения. Сочат се съображения, че от приложените по преписката материали от използваното средство за измерване, което е одобрено по реда на Закона за измерванията, е видно, че на посочените в електронния фиш дата, място и час е осъществено посоченото в издадения електронен фиш нарушение. Изпълнени са и изискванията на чл.4 от Наредба № 8121 з-532/ l 2.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата (обн.ДВ, бр.36/19.05.2015 г.).

При безспорна установеност на нарушението чрез автоматизирана електронна система, процесуалният представител на АНО в писмените бележки счита, че е издаден правилно и законосъобразно обжалваният електронен фиш. Не са налице предпоставки за прилагане на чл.28 от ЗАНН, тъй като за нарушения по ЗДвП този член не се прилага. С писмените бележки на процесуалния представител на АНО, е заявена и претенция за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, определено съгласно ЗПП, а в случай, че жалбата бъде уважена и насрещната страна е направила искане за присъждане на разноски, то е релевирано възражение за прекомерност.

РП-Ямбол, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

На 27.02.2023 година, в 16.39 часа, в обл.Ямбол, общ.Елхово, гр.Елхово, на път I–7 км.293+310, е установено с автоматизирано техническо средство - преносима система за видеоконтрол тип ARH CAM S1 №120cd12, и заснето, обективирано в 5 бр.снимки /от № 120CD12/0046368 до №120CD12/0046372/ за времето от 16.39.31.7 часа до 16.39.33.6 часа, следното нарушение: при движение в този участък от пътя, явяващ се кръстовището с път за вилна зона „Лозята“, в населено място, при въведено ограничение на скоростта на движение от 50 км/ч., на МПС - лек автомобил марка и модел „Опел Зафира“ с рег. № ***, с посока на движение от гр.Ямбол към ГКПП-Лесово, е засечена скорост от 83 км/ч., при разрешена скорост - 50 км/ч., като деянието е извършена при условията на повторност, в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К/5410179. При направена справка е установено, че собственик на цитирания лек автомобил, чиято скорост на движение е отчетена, е жалбоподателя Х. В.

Г. от гр.Бургас, като по делото не са представени писмени доказателства в тази насока, но 2 това обстоятелство не се оспорва от жалбоподателя.

В приложения към преписката снимков материал е отразено, че е била измерена скорост на движение на лек автомобил „Опел Зафира“ с рег. № *** , от 83 км/ч., при приближаване. От приложените 5 броя снимки (заснети с АТСС - ARH CAM S1 с №120cd12), които са веществени доказателствени средства, изготвени по реда на чл.189, ал.15 от ЗДвП, се установява, че на процесната дата – 27.02.2023г., в 16:39:32.1 часа, обл.Ямбол, общ.Елхово, път I–7 км.293+310, с GPS координати 42.179400 26.584500, е измерена скорост на движение от 83 км/ч, като са записани датата, часът (включително и секундите), посоката на движение, фиксираната скорост и е сниман регистрационният номер на автомобила, който съвпада напълно с този, посочен в ЕФ и ясно се различава, че е на приближаващо се към АТСС МПС, което с оглед на позиционирането на АТСС /на 120 метра от МПС-то/, е с посока на движение от гр.Ямбол към ГКПП-Лесово.

Така установеното нарушение се явява извършено при условията на повторност, в едногодишния срок от влизане в сила на приложения към АНП ЕФ серия К №5410179, с който на жалбоподателя в качеството му на собственик на МПС- лек автомобил марка и модел „Сеат Кордоба“ с рег. № А 4772 НВ, му е било наложено административно наказание глоба в размер на 100.00 лв. на основание чл.189, ал.4, вр.с чл.182, ал.2 т.3 от ЗДвП, за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, установено и заснето с автоматизирано техническо средство Трафик радар TFR1-M 525, за това, че на 23.10.2021 година, в 17.59 часа, в обл.Ямбол, път І-7, км.271+500, с посока на движение към гр.Ямбол управлява посоченото МПС със скорост от 119 км/ч. при разрешена скорост от 90 км/ч., като превишаването на разрешената скорост е с 29 км/ч.

За констатираното нарушение от 27.02.2023г., квалифицирано като такова по чл.21, ал.1 от ЗДвП, против жалбоподателя - собственик на автомобила Х. В. Г., е издаден от ОД на МВР Ямбол процесният Електронен фиш серия К № 7117051, като на основание чл.189, ал.4, вр. с чл.182, ал.4, вр.с ал.1 т.3 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200.00 лева.

Издаденият електронен фиш е връчен на 20.04.2023г., което се установява от приложената към АНП справка – преглед на фиш от АИС АНД на МВР.

В процесният ел. фиш е отразено указание, че съгласно чл. 189, ал.5 от ЗДвП наказаното лице може в 14-дневен срок да заплати глобата, или да предостави писмена декларация с данни на лицето, извършило нарушението и копие от свидетелството му за управление на МПС.

В указания 14 – дневен срок, жалбоподателят не е представил в ОД на МВР-Ямбол декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП, не е депозирал писмени възражения по реда на ал.6 на чл.189 от ЗДвП пред Директора на ОДМВР-Ямбол. Жалбата е депозирана пред АНО с вх.рег.№261000-2157 от 02.05.2023г.

Към АНП е приложен и приет като доказателство Протокол за използване на Автоматизирано техническо средство или система по чл.10 ал.1 от Наредба №8121з532/12.05.2015г. за условията и реда за използване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата, с рег. № 261р-4556 от 01.03.2023г., от който е видно, че на 27.02.2023г. е било използвано за контрол АТСС - ARH CAM S1 с № 120cd12 за времето от 15.00 часа до 18.00 часа, с място на позициониране – обл.Ямбол, общ.Елхово, гр.Елхово, т.е. в населено място, път I – 7 км.293+310 кръстовище с път за вилна зона «Лозята», с посока на движение на контролираните МПС от гр.Ямбол към ГКПП-Лесово, с общо ограничение на скоростта в участъка от 50 км/ч. Към протокола е приложена и снимка, обективираща местоположението на посоченото АТСС на процесния участък от път I – 7.

Към АНП е приложен Протокол от проверка №18-СГ-ИСИС/06.04.2022г. на Отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ при Главна дирекция „Мерки и 3 измервателни уреди“ при БИМ, от който се установява, че за времето от 04.04.2022г. до 06.04.2022г., в лабораториите на Отдел ИСИС гр.Дупница-Сапарева баня /полигон/, е извършена периодична проверка на процесното АТСС, при която е констатирано съответствие с одобрения тип, както и че грешките не превишават максимално допустимите такива за типа средство за измерване.

Към АНП е приложена справка за нарушенията на жалбоподателя по ЗДвП като водач, от която е видно, че преди процесното деяние жалбоподателят Х. В. Г. е санкциониран няколкократно за нарушения по чл.21, ал.1 и ал.2 от ЗДвП с издадени влезли в сила ЕФ, последният от които е посочения по-горе ЕФ К/5410179, както и за други нарушения по ЗДвП с влезли в сила две НП и множество ЕФ.

Към АНП е приложена Заповед №8121з-46/12.01.2022г. на МВР, с която са утвърдени приложените към АНП „Организационно-технологични правила за работа с мобилни автоматизирани технически средства модел „ARH CAM S1“, ведно с ръководство за работа на Потребител със СПУКС ARH CAM S1“ и „Ръководство за работа на Администратор със СПУКС ARH CAM S1“, действащи към датата на инкриминираното деяние.

От изисканата от АНО справка с УРИ 261000-3670 от 20.07.2023г. на РУ-Елхово, се установява, че GPS: 42.179400 26.584500, е на път I–7, км.293+310, в района на кръстовището с път за вилна зона «Лозята», който пътен участък попада в населено място – гр.Елхово, тъй като е участък в обхвата на действие на пътен знак №Д11 – «Начало на населено място» и съгласно чл.21 ал.1 от ЗДвП максималната разрешена скорост на движение на МПС в този участък е 50 км./ч. Посочено е, че съгласно Решение №959 от 31.12.2018г. на МС път I–7 «Петолъчката – Окоп – Елхово – ГКПП-Лесово» е първокласен път от Републиканската пътна мрежа, но участъка му от км.291+620 до км.296+692 преминава през урбанизираната и е въведен в експлоатация с Акт №16 от 09.09.2015г. и Разрешение за ползване №СТ-05-1497 от 10.09.2015г. на ДНСК, като е приета и поС.ната организация на движението.