Решение № 2484 от 18.12.2019, Административен съд - Варна
- Съд
- Административен съд - Варна
- Дело
- Касационно административно наказателно дело 2869/2019
- Вид
- Решение № 2484
- Подписан
- 18.12.2019
- Състав
- МАРИЯНА ДИМИТРОВА ШИРВАНЯН, МАРИЯ СИМЕОНОВА ГАНЕВА, РОМЕО САВЧЕВ СИМЕОНОВ
Цитирани разпоредби
- чл. 208 и сл. · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 211, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.34,ал.1 и 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.34,ал.1 и 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.44,ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.42 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл.355, ал.1 · Кодекс за социално осигуряване
- чл.5, ал.1 · Кодекс за социално осигуряване
- чл.5, ал.4 · Кодекс за социално осигуряване
- чл.283 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 348, ал. 1, т. 1 · Наказателно-процесуален кодекс
Р Е
Ш Е Н
И Е
№...........................................
2019г., гр.Варна
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІV касационен състав, в открито заседание на пети декември 2019г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ГАНЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИЯНА ШИРВАНЯН
РОМЕО СИМЕОНОВ при секретаря Светлана Стоянова, с участието на прокурора Александър Атанасов като разгледа докладваното от съдия Марияна Ширванян, к.адм. дело № 2869 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН от АПК.
Образувано е по жалба на НАРА ООД представлявано от А.Я.А. срещу Решение № 1681/19.09.2019г. постановено от 45 състав на Варненски районен съд по нахд № 2541/2019г..
С оспорения съдебен акт е потвърдено НП № 435123/483149 от 15.05.2019г. на зам.директора на ТД на НАП Варна, с което на НАРА
ООД, представлявано от А.Я.А. на основание разпоредбата на чл.чл.355, ал.1 от КСО са наложени две имуществени санкции в размер на по 500лв. / в диспозитива на оспорения акт е посочена, като наложена само една имуществена санкция/.
В жалбата се иска отмяна на оспорения акт и постановяване на друго решение, с което да бъде отменено НП.
В писмено становище, чрез процесуален представител ответника моли за оставяне в сила на оспорения съдебен акт.
Представителят на
ВОП дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Съдът, след преценка на представените по делото доказателства, доводите и възраженията на страните в производството, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и от надлежна страна, поради което е допустима. Наведените доводи в същата представляват касационни основания по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК, приложим по препращане от чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.
Предмет на проверка в настоящото производство е Решение № 1681/19.09.2019г. постановено от 45 състав на Варненски районен съд по нахд № 2541/2019г, с което е потвърдено НП № 435123/483149 от 15.05.2019г. на зам.директора на ТД на НАП Варна. С НП на НАРА
ООД, представлявано от А.Я.А. на основание разпоредбата на чл.355, ал.1 от КСО са наложени две имуществени санкции в размер на по 500лв.
За да постанови оспорения акт, районният съд е констатирал, че с АУАН с № F483149/19.04.2019 год., административния орган е приел за установено от фактическа страна, че на 09.04.2019г. при извършена проверка в ТД на НАП гр. Варна на подадени по електронен път декларации обр.6 „Данни за дължими вноски и данък по чл.42 от ЗДДФЛ" за м.октомври и м.декември 2018 год. е установено, че „НАРА" ООД с ЕИК по БУЛСТАТ ***в качеството си на осигурител по смисъла на чл.5, ал.1 от КСО не е изпълнило задължението си да подаде декларация обр.6 по смисъла на Наредба Н-8/29.12.2005г на МФ за месец октомври и м.декември 2018 год. в срока за подаване на декларация обр. 1 - до 25-то число на месеца, следващ месеца за който се отнасят данните, а именно за м.октомври 2018г. до 26.11.2018г. и за м.декември 2018г. до 25.01.2019г. Декларацията на дружеството за месец октомври 2018г. е подадена по електронен път на 26.12.2018г. с протокол с вх.№ 03000183452692/26.12.2018г.,а за м.декември 2018г. на 10.03.2019г. с протокол с вх.№03000193096097/10.03.2019г. т.е. декларациите са подадени след законоустановения срок, което представлява нарушение на чл.3,ал.3,т.1 от Наредба № Н-8/29.12.2005 год. на МФ, вр. чл.5, ал.4 от КСО.
Въззивният съд констатирал, че АУАН бил съставен в присъствието на управителя на дружеството, който не направил възражения, както и че в срока по чл.44,ал.1от ЗАНН не са направени възражения. В хода на съдебното оспорване е констатирано, че въз основа на съставения акт АНО, издал НП № 435123/483149/15.05.2019 год., с което за нарушение на чл.3,ал.3,т.1 от Наредба № Н-8/291.12.2005 год., вр. чл.5, ал.4 от КСО, на осн. чл.355, ал.1 от КСО, на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв..
Разпитана в хода на съдебното въззивно производство в качеството на свидетел, актосъставителя А.И.потвърдила констатациите в АУАН за извършването на административно нарушение. Посочила, че на 09.04.2019 г. при извършена проверка в информационните масиви на ТД на НАП Варна е установила, че дружеството в качеството на осигурител не е изпълнило задължението си да подаде декларация образец 6 за дължимите вноски и удържания данък по чл.42 от ЗДДФЛ, за октомври 2018 г. и за декември 2018 г. в срок до
25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните, а именно – за месец октомври – до 26.11.2019 г. и за месец декември – до 25.01.2019 г.. Декларациите били подадени по електронен път, като за октомври е била подадена на 26.12.2018 г., а за декември – на 10.03.2019 год.. Проверяващите съставили АУАН за констатираното нарушение. АНО възприел констатациите в АУАН и издал НП. Съдът кредитирал показанията на свидетелката, тъй като ги намерил за обективни, безпристрастни, последователни и непротиворечиви.
Описаната фактическа обстановка съдът приел за установена, въз основа на събраните по делото гласни доказателства: показанията на св. И., дадени в хода на съдебното следствие, и от приложените по делото писмени доказателства прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.
От правна страна въззивният съд приел, че жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това извел извод, че жалбата е допустима и я е разгледал.
Въззивният съд констатирал, че АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.
Установил е, че НП е издадено от компетентен орган – зам. директор на ТД на НАП Варна, съгласно приложена Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018 год. на Министъра на финансите, като направил извод и, че АУАН е съставен от компетентно лице.
Съдът не е констатирал нарушение на разпоредбите на чл. 42 от