Решение № 8312 от 09.05.2025, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 8312 гр. София, 09.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 61 СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: МАРИЯ Н. СТОЙКОВА при участието на секретаря БИЛЯНА ХР. РАДОВЕНСКА като разгледа докладваното от МАРИЯ Н. СТОЙКОВА Гражданско дело № 20231110171223 по описа за 2023 година

Производството е образувано по искова молба, подадена от Държавата, представлявана *** срещу „***“ ЕООД, с която са предявени кумулативно обективно съединени искове с правно основание чл. 92, ал. 1 ЗЗД, вр. чл. 79, ал. 1, пр. 1 ЗЗД за осъждане на ответника да заплати на ищеца сумата от 13 800 лв., представляваща сбор от неустойки за неизпълнение на задължения по Договор № ***/***г. за отдаване под наем на обект – публична общинска собственост – обособена част от плажна ивица на морски плаж „***“, находящ се в Община ***, от която сума: 2 300 лв. – неустойка по т. 9.1, вр. т. 4.5, 4.5.1 и т. 4.6 от договора за неизпълнение на задължението за предоставяне на банкова гаранция след сключване на договора и 11 500 лв. – неустойка по т. 8.12, вр. т. 6.1.10 от договора за неизпълнение на договорни задължения по т. 6.1.10, ведно със законната лихва от 18.12.2023 г. до окончателно заплащане на сумите.

Ищецът твърди, че на 13.07.2023 г. между Държавата, като наемодател, от една страна и „***“ ЕООД, като наемател, от друга, е сключен договор за отдаване под наем № ***/***г. на имот – публична държавна собственост, представляващ обособена част от крайбрежна плажна ивица на морски плаж „***“, находящ се в община ***и представляващ част от поземлен имот с идентификатор ***по КККР за землището на гр. ***. Посочва, че съгласно т. 4.5, 4.5.1 и т. 4.6 от договора наемателят се е задължил да учреди в полза на наемателя в 14-дневен срок от влизане в сила на договора безусловна банкова гаранция за изпълнение на договора в размер на 30% от наемната цена за първата година на действие на договора. Посочва, че ответникът е поканен да изпълни задължението си да внесе дължимата банкова гаранция с покани изх.№ ***/***г. и с изх. № ***/***г., получени от ответника по електронната поща. Въпреки това дължимата банкова гаранция не била внесена. Поради неизпълнение на задължението за внасяне на банкова гаранция наемодателят е наложил неустойка на наемателя на основание т. 9.1, буква „б“ от договора в размер на 2 300 лева. Наемателят също така е извършил проверка на място на морски плаж „***“ на 24.07.2023 г. и на 15.08.2023 г., при които е установил, че наемателят не изпълнява задълженията си по т. 6.1.10 от договора, като след установяване на договорното 1 неизпълнение с покана с изх. № ***/***г. наемателят е поканен да изпълнява задълженията си по договора, а след установяване на продължаващото неизпълнение на договора при втората проверка с писмо с изх.№ ***/***г., е наложена неустойка на наемателя в размер на 11 500 лв. и е поканен да заплати начислената неустойка. Посочва, че съгласно т. 9.1, б. „б“ от договора неизпълнението на задължение на наемателя два или повече пъти без значение продължителността между отделните неизпълнения, представлява съществено неизпълнение на договора и е основание за налагане на неустойка, а съгласно т. 8.12 от договора неустойки се налагат от наемодателя в 3-дневен срок след като наемателят е уведомен за неизпълнението и след като е поканен да отстрани нарушението и след като установи, че наемателят не го е отстранил. Предвид посоченото моли съдът да осъди ответника да му заплати неустойки в общ размер на 13 800 лв. за неизпълнение на посочения договор за наем. Претендира разноски, в това число и юрисконсултско възнаграждение.

В срока по чл. 131 ГПК не е депозиран отговор на исковата молба от ответника „***“ ЕООД.

Съдът, като съобрази доводите на страните и обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, съгласно правилата на чл. 235, ал. 2 ГПК намира за установено следното от фактическа и правна страна:

Предявени са искове с правно основание чл. 92, ал. 1, вр. чл. 79, ал. 1, пр. 1 ЗЗД.

За основателността на предявените искове в тежест на ищеца е да докаже сключването на договор за наем с твърдяното съдържание, че страните са договорили валидни клаузи за неустойка за неизпълнение на конкретни задължения по договора, че е уведомил наемателя за констатираните нарушения и го е поканил да ги отстрани в тридневен срок.

При доказване на горепосочените факти, в тежест на ответника е да докаже, че е изпълнил задълженията си по договора за наем, за които се претендира заплащане на неустойка, както и че е погасил задълженията за неустойки.

По делото е приет договор № ***/***г. за отдаване под наем на обектизключителна държавна собственост, обособена част от крайбрежната плажна ивица, представляваща морски плаж „***“, находящ се в община ***, област ***, носещ подписи на представители на страните по него, сключен на основание на чл. 8, ал. 1, т. 5, вр. чл. 7, ал.

5 от Закона за устройство на черноморско крайбрежие и Заповед № ***/***г. на министъра на ***, съгласно който Държавата, представлявана от министъра на ***е предоставила на „***“ ЕООД под наем за срок от 5 години активна плажна площ от 5143 кв. м. и принадлежности-акватория от 200 м., елементи от техническа инфраструктура срещу задължение на ответника за заплащане на годишен наем от 55200 лв. с ДДС за първата година, а за всяка следваща година в размер на тази сума, но индексиран по Методика за определяне на минималния размер на неемната цена на морските плажове.

Съгласно т. 4. 5. и т. 4. 6. от договора наемателят предоставя ежегодно парична гаранция за изпълнение на задълженията по договора в размер от по 30% от годишния наем, като неустойките по договора може да се съберат чрез усвояването й.

Съгласно т. 5. 3. и т. 5. 4. от договора наемодателят чрез негови служители или упълномощени от него лица може да извършва проверки за изпълнение на договора, като при извършване на проверки на място се съставят констативни протоколи, на които не е задължително да присъства наемателя, но екземпляр от протокола му се предоставя.

2

Според т. 6.1.10. от договора ответникът е бил длъжен да осигури на морския плаж, както следва: буква „в“ - водно спасяване, включващо осигуряване на нормативно определения брой спасители и спасителни постове със съответното оборудване; буква „г“ – обезопасяване на прилежащата акватория с широчина 200 м; буква „д“ – безплатно здравно и медицинско обслужване, свързано с оказване на първа медицинска помощ на посетителите на плажа, вкл. медицинско звено със съответно обзавеждане и осигуряване на медицински персонал; буква „е“ – безплатно санитарно-хигиенно поддържане на плажа в т.ч., но не само почистване, душове, тоалетни и съблекални; буква „ж“- поставяне на нормативно изискуемите указателни табели с информация за морския плаж. буква „и“ – достъп на хора с увреждания – в случай, че релефните особености на морския плаж го допускат.

Съгласно т. 8.3. от договора при неизпълнение на задълженията по чл. 6.1.10. букви „а“, „б“, „г“, „е“, „ж“, „з“ и „и“ наемателят дължи неустойка в размер на 5% от годишната наемна цена за всеки конкретен случай.

Съгласно т. 8.4 и чл. 8.5 от договора при неизпълнение на задълженията по чл. 6.1.10. букви от „в“ или „д“ наемателят дължи неустойка в размер на 5% от годишната наемна цена за всяко от задълженията.

Съгласно т.8.11 от договора при съществено неизпълнение на задълженията по договора наемателят дължи неустойка в размер наемната цена за съответната година.

В т. 8.12 от договора е предвидено, че неустойките по т. 8.2- т. 8.10 се налагат след като наемателят е бил уведомен за констатираното неизпълнение, като е бил поканен в 3 (три) дневен срок да отстрани неизпълнението или след като му е бил връчен констативен протокол от извършена проверка на място с определен срок за отстраняване на нарушенията и наемодателят установи, че наемателят не го е отстранил.

Според т. 9.1 от договора съществено неизпълнение на договора е налице в случаите, при които: буква „а“ – наемодателят установи неизпълнение на задълженията по т. 6.1.10, буква „в“ и/или по т. 6.1.10, буква „д“; буква „б“ – наемателят не изпълни точно или в срок едно и също задължение два или повече от два пъти, без значение продължителността между отделните неизпълнения; буква „в“ – при констатирано от наемодателя съвместно ползване на договора с трети лица или преотдаване под наем на целия или на части от морския плаж.

Съгласно т.9.5 от договора наемателят следва да бъде уведомяван на адрес: гр. ***, ул. „***“ № ***, ет. ***, ап. ***, имейл адрес:***, и конкретно посочен телефон.

От приетия като писмено доказателство по делото констативен протокол № ***/***г. се установява, че на ***г. на морски плаж „***“ е извършена проверка на място от 2-ма служители на ищеца за изпълнение на задълженията на наемателя „***“ ЕООД. В протокола е посочено, че са констатирани следните нарушения: 1.1. неизпълнение на задължение за водно спасяване – липсва флагова сигнализация, липсват указателни табели за етапно 3 обособяване на участъци с максимално обезопасяване, липсва обозначено работно време на постовете; 1.2. неизпълнение на задължение за обезопасяване на прилежащата акватория – лисват близки плаващи знаци (зони за къпане), липсват забранителни, предупредителни или информационни знаци; 1.3. неизпълнение на задължение за осигуряване на здравно и медицинско обслужване – липсват медицински лица, медицински пункт и подвижен реанимационен пункт, липсва оборудване на медицинско звено; 1.4. неизпълнение на задължение за санитарно-хигиенно поддържане – липсват документи за ДДД (обезпаразитяване), ниво на хигиена – лошо, липсва ръчно/машинно почистване, лисват съдове за отпадъци, тоалетни и душове за течаща вода. Отбелязано е още, че при извършената проверка служителите са констатирали, че липсват указателни табели по чл. 10, ал. 6 от ЗУЧК за зоните за свободно разполагане на плажни принадлежности, липсва зона с поставени плажни принадлежности – платени, наличие на табели за цени, както осигурен достъп за лица с увреждания.

Видно от писмо, изх. № ***/***г. от министъра на ***/изпратено на посочения в договора имейл адрес на ответника/, ответникът е уведомен, че при извършена на ***г. проверка на място на морски плаж „***“ е констатирано неизпълнение на т. 6.1.10, буква „в“, т.6.1.10, буква „г“, т.6.1.10, буква „д“, т.6.1.10, буква „е“, т.6.1.10, буква „ж“, вр. т.6.1.23, т.1, т.6.1.10, буква „и“, и т.6.1.23, т.3. Даден е срок от 3 дни от получаване на поканата, за да се отстранят пропуските с указание, че при неизпълнение на това задължение ще му бъдат наложени неустойки по договора.

По делото е приет и констативен протокол № ***/***г., видно от който на *** г. работна група от двама служители, представители на Министерството на ***са извършили проверка на морски плаж „***“ за изпълнение на задълженията на наемателя „***“ ЕООД, и са констатирали следните нарушения: 1.1. неизпълнение на задължение за водно спасяване – поставен е само спасителен пост № 1 и е оборудван, спасителен пост № 2 не е оборудван и няма поставени спасители, липсват указателни табели за етапно обособяване на участъци с максимално обезопасяване; 1.2. неизпълнение на задължение за обезопасяване на прилежащата акватория – липсват забранителни, предупредителни или информационни знаци; 1.3. неизпълнение на задължение за осигуряване на здравно и медицинско обслужване – липсват медицински лица, медицински пункт и подвижен реанимационен пункт, липсва оборудване на медицинско звено; 1.4. неизпълнение на задължение за санитарно-хигиенно поддържане – ниво на хигиена – лошо, липсва ръчно/машинно почистване, липсват тоалетни и душове за течаща вода. Отбелязано е още, че при извършената проверка служителите са констатирали, че липсват указателни табели по чл. 10, ал. 6 от ЗУЧК за зоните за свободно разполагане на плажни принадлежности от страна на посетителите.

С писмо, изх. № ***/***г. от министъра на ***/изпратено на посочения в договора имейл адрес на ответника/, ответникът е уведомен, че при извършена на *** г. проверка на място на морски плаж „***“ е констатирано неизпълнение на т. 6.1.10, буква „в“, т.6.1.10, буква „г“, т.6.1.10, буква „д“, т.6.1.10, буква „е“, т.6.1.10, буква „ж“, вр. т.6.1.23, т.1. С писмото концесионерът е уведомен, че дължи неустойка в размер на 11500 лв., платима в 3дневен срок по банкова сметка на Министерството на ***.