Решение № 516 от 21.06.2025, Районен съд - Благоевград
- Съд
- Районен съд - Благоевград
- Дело
- Гражданско дело 816/2024
- Вид
- Решение № 516
- Подписан
- 21.06.2025
- Състав
- РУМЯНА СИМЕОНОВА МИТЕВА-НАСЕВА
Цитирани разпоредби
- чл. 124 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 124, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 131 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 154 · Граждански процесуален кодекс
- чл.154, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.259, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 290 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал. 5 · Граждански процесуален кодекс
- чл.7, ал.2 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 36 · Закон за адвокатурата
- чл.2, ал.1, т.7 · Закон за общинската собственост
- чл. 56, ал.1 · Закон за общинската собственост
- чл. 2, ал. 1 · Закон за собствеността
- чл. 6 · Закон за собствеността
- чл. 9, ал. 1 · Закон за устройство на територията
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 516 гр. Благоевград, 21.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, IV ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:
РУМЯНА С. МИТЕВА-НАСЕВА при участието на секретаря Величка Н. Оркова като разгледа докладваното от РУМЯНА С. МИТЕВА-НАСЕВА Гражданско дело № 20241210100816 по описа за 2024 година и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е образувано по искова молба подадена от А. Д. О., ЕГН **********, с адрес : гр. Б. чрез адвокат Н. Р. Б., АК - Благоевград, с адрес за призоваване и съобщения : гр.
Б., против Община Благоевград, ЕИК 000024695, административен адрес в гр. Благоевград, пл. " Георги Измирлиев " № 1, представлявана от Кмета на Общината.
С исковата молба се иска от съда да постанови решение, с което да признае за установено по отношение ответника Община Благоевград, адрес : пл. “Георги Измирлиев“ № 1, ЕИК 000024695, представлявана от кмета М. Б., че А. Д. О., ЕГН **********, с адрес : гр. Б. е собственик на основание давностно владение по чл.79, ал.1 от ЗС от 1985 година до предявяването на иска, както и понастоящем на следния недвижим имот : ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор *** /нула четири хиляди двеста седемдесет и девет, точка, шестстотин двадесет и три, точка, сто и шест/, по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Благоевград, одобрени със Заповед № РД-18- 32/10.05.2006 год. на Изпълнителния директор на АК, последно изменение на КККР, засягащо поземления имот е от 14.10.2014г., находягц се в град Благоевград, община Благоевград, област Благоевград, п.к. 2700, с адрес на поземления имот в гр. Благоевград п.к. 2700, ул. “Търново” 1, с площ на имота от 556 кв.м. /петстотин петдесет и шест квадратни метра/, с трайно предназначение на територията - урбанизирана, с начин на трайно ползване - ниско застрояване (до 10м), при граници /съседи/ : поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, номер по предходен план 9569. Претендира се присъждане на сторените по делото разноски.
Ищецът твърди, че е собственик на основание осъществявано от него давностно 1 владение на недвижим имот, представляващ ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор *** /нула четири хиляди двеста седемдесет и девет, точка, шестстотин двадесет и три, точка, сто и шест/, по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Благоевград, одобрени със Заповед № РД-18-32/10.05.2006 год. на Изпълнителния директор на АК, последно изменение на КККР, засягащо поземления имот от 14.10.2014г., находящ се в град Благоевград, община Благоевград, област Благоевград, п.к. 2700, с адрес на поземления имот : гр. Б., с площ на имота от 556 кв.м. /петстотин петдесет и шест квадратни метра/, с трайно предназначение на територията - урбанизирана, с начин на трайно ползване - ниско застрояване (до 10м), при граници/съседи/ : поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, номер по предходен план 9569. Сочи се, че тъй като ищецът нямал документ за собственост на имота, предприел действия по снабдяване с такъв документ и на 05.02.2024г. подал до община Благоевград молба-декларация за извършване на обстоятелствена проверка за този имот. Навежда се, че след подаването на молбата-декларация от негово име като собственик на описания по-горе имот, установил, че община Благоевград е актувала имота с АОС № 3853/11.09.2014г. и издала удостоверение изх. № 130/ 20.02.2024г., че имота е общинска собственост, което възпрепятства процедурата по снабдяването на ищеца с нотариален акт за собственост на основание давностно владение. Сочи се, че този недвижим имот бил завладян и ползван от ищеца още преди 1985г, като считано от 1985 год. е започнал да го ползва и владее за жилищни нужди и е изградил в имота жилищни сгради, които обитавал и до сега, с цялото му семейство. Твърди, че само ищеца и неговото семейство, ползват и владеят процесния недвижим имот, ведно с изградените в него жилищни сгради, с идентификатори ***, с площ от 54 кв. м, брой етажи - 2, предназначение - жилищна сграда, еднофамилна; ***, с площ от 17 кв. м., брой етажи - 1, предназначение селскостопанска сграда. Сочи се, че от 1985година до момента жилищните сгради и описания недвижим имот се ползват от ищеца и семейство му, като имота ползват като дворно място към жилищните сгради. Твърди се, че повече от 39 години владее сградите и имота като собствен, като през този период владението му е било явно, несъмнено, спокойно, непрекъснато и с ясно изразеното намерение, че счита същия за негова собственост. С оглед упражняваната от ищеца фактическа власт върху сградите в имота повече от десет години, се твърди, че ищецът е придобил собствеността върху този недвижим имот на основание осъществявано от него давностно владение. Твърди се, че ответникът, в лицето на Община Благоевград незаконосъобразно си е съставил АЧОС за целия ПИ с идентификатор № *** по КККР на гр. Благоевград, като се сочи, че ищецът е собственик на основание давностно владение на процесния недвижим имот. По този начин се счита, че ответника оспорва правото му на собственост върху спорната реална част, тъй като се легитимира като собственик на целия недвижим имот на основание АЧОС 3853/11.09.2014 год. Въпреки, че общината се легитимира като собственик на имота въз основа на АЧОС, се оспорва така съставеният акт, като се оспорва, че процесната реална част от имота е общинска собственост, доколкото АЧОС има само констативно, а не 2 конститутивно действие. Твърди се, че имотът не е придобит в собственост от общината на някое от предвидените в закона основания, поради което Община Благоевград незаконосъобразно е съставила АЧОС по отношение на собствената ми реална част от недвижимия имот. Алтернативно на това се твърди, че дори и имота да е бил общинска собственост, то ответника е изгубил правото си на собственост върху процесната реална част поради придобиването му по давност от ищеца и отпадналия мораториум за придобиване на имоти-общинска собственост съгласно Решение № 3 от 24.02.2022г. по к.д.16/2021г. на Конституционния съд на Република България. Твърди се, че този недвижим имот е собственост на ищеца на основание осъществявано от него давностно владение, продължило в предвидения от закона срок. Сочи се, че същият е владян и ползван единствено и само от ищеца като дворно място към жилищните му сгради, като винаги е считал този имот за негова собственост и по отношение на нея владението му не е прекъсвано или отнемано. Ето защо се твърди, че е собственик на описания по-горе недвижим имот на основание давностно владение и общината оспорва правото му на собственост като се легитимира въз основа на АЧОС за собственик на целия недвижим имот.
Твърди, че е във владение на този имот от 1985г. и винаги е осъществявал фактическа власт върху имота без прекъсване, както и понастоящем и затова е собственик на този имот на основание давностно владение. Сочи се, че издаденият АОС само констатира придобито по някой от предвидените в чл. 77 ЗС способи право на собственост. За да се ползва, като официален удостоверителен документ, с обвързваща съда материална доказателствена сила относно удостовереното право на собственост, се сочи, че същият следва да съдържа не само описание на имота и местонахождението му, но и посочване на фактическото и правно основание, по силата на което имотът е придобит от общината. В съставения АЧОС се сочи, че е посочено, че ответната община е придобила собствеността и се управлява от Кмета на Община Благоевград на основание чл. 56, ал.1 и чл.2, ал.1, т.7 от ЗОС, поради което се оспорва АОС №3853 от 11.09.2014г. като незаконосъобразен, като се твърди, че този имот никога не е бил общинска собственост и общината никога не е била във владение на този имот. Навежда се, че имотът е ограден с колове и мрежа и не е изоставен, като имота се владее в същите граници, съгласно действащата понастоящем кадастралната карта и кадастрални регистри от мен от 1985г. Въпреки, че общината се легитимира като собственик на имота въз основа на АЧОС, се оспорва така съставеният акт, като се оспорва, че недвижимия имот е общинска собственост, доколкото АЧОС имат само констативно, а не конститутивно действие. Твърди се, че имота не е придобит в собственост от общината на някое от предвидените в закона основания, поради което Община Благоевград незаконосъобразно е съставила АЧОС по отношение на собствения ми недвижимия имот.
Изпълнена е процедурата по чл. 131 ГПК. Изпратеното съобщение до ответника Община Благоевград е връчено на 10.07.2024 г. чрез Е. С. - деловодител. Видно от материалите по делото в указания на ответника едномесечен срок от получаване на съобщението на 08.08.2024 г. е депозиран писмен отговор от ответника, с който се оспорва предявения иск, като неоснователен и се иска да бъде отхвърлен изцяло. Претендират се сторените в производството разноски.
3
Твърди се, че Община Благоевград е придобила правото на собственост върху процесния имот по силата на закона - § 42 от ПЗР към ЗИД на ЗОС, чл. 6 от Закона за собствеността, редакция от 1951 г. до 1990 г., като е актуван с Акт за частна общинска собственост № 3853/11.09.2014 г., вписан в Служба по вписвания при PC - Благоевград, под Акт № 187, том XV, дело № 2731/2014 г., вх. рег. № 4211 от 16.09.2014 г. Сочи се, че за имота, предмет на разглеждане в настоящото производство е съставен Акт за частна общинска собственост № 3853 от 11.09.2014 г., вписан в Служба по вписванията при PC - Благоевград, като Акт № 187, том XV, дело № 2713/2014 г., вх. рег. № 4211/16.09.2014г. Твърди се, че процесният поземлен имот е със статут на урбанизирана територия, според разпоредбите на чл. 9, ал. 1 от ЗУТ и като такъв е отразен в действащата кадастрална карта, като кадастралния план на гр. Благоевград е изработен през периода 1969 г. - 1975 г., като след изработването му, е одобряван по микрорайони. Твърди се, че през 1983 г., със Заповед № РД-14-03-68/30.03.1983 г. на първия заместник министър на строителството и архитектурата, е одобрен Застроителния, регулационен и кадастрален план на VII микрорайон, гр.
Благоевград, като от приложения към отговора графична част от плана, процесният имот остава извън регулация, като на място липсват материализирани граници, поради което се твърди, че същият не може да бъде индивидуализиран. В територията, в която попада имота се сочи, че присъстват сгради с поставени планоснимачни номера и представляващи сградаимот, като се посочва, че тези сгради с поставени планоснимачни номера, са заснети по този начин в Кадастралния план от 1983 г., тъй като към онзи момент не е имало обособен имот, т.е. липсват решаващият индивидуализиращ белег, тъй като основната характеристика на един недвижим имот е в зависимост от неговите граници. Твърди се, че през 1998 г., със Заповед № 215/23.03.1998 г. на Кмета на Община Благоевград, е одобрен Кадастралния, застроителен и регулационен план на VII микрорайон, гр. Благоевград, в който попада процесния имот, като за последния, вече има обособен и отреден парцел по регулационен план, от който е видно, че е налице отбелязване общински. Сочи се, че от Разписен лист към Кадастралния, застроителен и регулационен план от 1998 г., за сграда № 7870 е отбелязано единствено и само къща на името на А. Д. О., като липсва отразяване на документ за собственост. Твърди се, че безспорно се установява, че за процесния имот, до 1998 г. липсва основната характеристика на недвижимия имот, а именно материализирани на място граници, поради което ищецът не може да придобие по давност в претендирания период от 1985 г., имота предмет на разглеждане в настоящото производство. Твърди се, че предвид изложеното и отреждането на имота, съгласно разпоредбата на § 42 от ПЗР към ЗИД на ЗОС (обн. - ДВ, бр. 96 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2006 г., в сила от 01.07.2006г.), застроените и незастроените парцели и имоти - частна държавна собственост, отредени за жилищно строителство и за обществени и благоустройствени мероприятия на общините, съгласно предвижданията на действащите към датата на влизането в сила на закона подробни градоустройствени планове, е преминал в собственост на Общината. Сочи се, че придобивното основание по § 42 от ПЗР на ЗИД ЗОС, с оглед естеството си е по силата на закона, което се изразява в трансформация на собствеността от държавна в общинска с оглед 4 статута на имота, предназначението му и отреждането му за посочените в разпоредбата на този параграф нужди. Сочи се, че към датата 05.11.1999 г., когато тази разпоредба е била приета, територията на която се намира спорният имот, съгласно предвижданията на Кадастралния, застроителния и регулационния план на VII микрорайон, гр. Благоевград, одобрен със Заповед № 215/23.03.1998 г. на Кмета на Община Благоевград, е отредена за целите посочени в този параграф, а именно: за жилищно строителство. С приемането на цитираната разпоредба, държавната собственост е преминала в патримониума на Общината.