Решение № 158 от 05.07.2019, Административен съд - Ямбол

Личните данни в текста са заличени.

Р Е Ш Е Н И Е

№ 158/5.7.2019 г.

Гр. Ямбол

В ИМЕТО

НА НАРОДА

ЯМБОЛСКИЯТ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в публично заседание на седемнадесети юни две хиляди и деветнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА при секретаря Стефка Панайотова и с участието на прокурора Ж. Илиев, разгледа докладваното от съдията адм. д. № 64 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 203 и сл. от АПК във вр. с чл. 1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ).

Образувано е по искова молба „Б.Е.А.“ ООД - гр. Ямбол против Община Ямбол, с която се претендира заплащане на обезщетение за претърпени имуществени вреди в размер на общо 20316.25 лева, причинени в резултат на отменен като незаконосъобразен административен акт – Заповед № РД/02-0522 от 30.04.2015 г. на Кмета на Община Ямбол и съставляващи стойността на увредените и невърнати движими вещи, собственост на ищеца. Претендира се присъждане и на законната лихва, считано от 30.07.2015 г. до окончателното изплащане на сумата, както и на разноските, направени по настоящото съдебно производство.

В съдебно заседание ищецът, чрез упълномощения от него процесуален представител поддържа исковата молба така, както е депозирана.

Счита, че същата е основателна и като такава, следва да бъде уважена.

Ответната страна, чрез процесуалния си представител оспорва исковата молба, като изразява становище за неоснователност на същата. Прави се алтернативно искане – в случай, че съдът приеме исковата молба за основателна, то претенцията да бъде уважена до размера на вещите, посочени под формата на особено мнение на гърба на протокола от 05.05.2017 г.

Участващия по делото прокурор счита исковата молба за основателна.

След като извърши цялостна преценка на всички събрани и приложени към делото доказателства, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

Със Заповед № РД/02-00522 от

30.04.2015 г., кметът на Община Ямбол наредил да бъде премахнат обект Павилион с идентификатор ***, разположен в имот, частна общинска собственост, с идентификатор *** по Кадастралната карта на гр. Ямбол. Разпоредено е също така заповедта да се изпълни от собственика на обекта „Б.Е.А.“ ООД (ищеца в настоящото производство) за негова сметка. Тази заповед, с Решение № 85/30.07.2015 г. на Административен съд Ямбол по адм. д. № 66/2015 г., влязло в сила на 30.07.2015 г., е отменена, а обектът е премахнат от Община Ямбол на 04.05.2015 г. По тези обстоятелства страните не спорят.

Не се спори също така и относно обстоятелството, че в процеса на премахване на обекта работниците, извършващи премахването, са извадили от последния намиращите се в него движими вещи, собственост на дружеството – ищец, като те са били натоварени и откарани за съхранение в базата на Общинско предприятие „Паркове и зони за отдих“. Там, видно от показанията на Р.С.–

* на ОП „Паркове и зони за отдих“ на Община Ямбол, разпитана в качеството на свидетел по сл. д. № 18/2016 г., вещите били оставени на двора, като й било обяснено, че се оставят на отговорно пазене, докато не бъдат потърсени от собствениците им. Видно от доказателствата по делото, опис на тези вещи не е правен от общински служители нито към момента на изваждането им от премахвания обект, нито при оставянето им на отговорно пазене. Такива описи са правени само на вещите, които са били собственост на наемателите на части от обекта и са били изваждани към момента на събарянето му от тези части.

На

05.05.2015 г. Р.П., в качеството на управител на „Б.Е.А.“ ООД, подала заявление до Кмета на Община Ямбол с вх. № 2801-07751, с което поискала достъп до иззетите и оставени на отговорно пазене вещи. Такова искане същата е отправяла и на 24.06.2015 г. (вх. № 2801-10842) и на 31.07.2015 г.

(вх. № 2801-12727). Отказът да бъдат върнати вещите мотивирало П. да подаде жалба до Окръжна прокуратура – Ямбол, въз основа на която било образувано ДП № 814/2015 г. по описа на РУ Ямбол към ОД на МВР – Ямбол (ДП № 18/2016 г. на ОСлО в ОП – Ямбол). В хода на разследването, на 03.06.2016 г. е извършен оглед на веществени доказателства, за което бил съставен и протокол. В последния е посочено следното:

„Огледът се провежда в двора на ОП „Паркове и зони за отдих“, находящ се в двора на бившия * на гр. Ямбол, в края на бул. „*“ в посока гр. Елхово. В двора се намери куп с вещи, покрити с найлон. По думите на г-жа С., на това място са оставени от служители на Община Ямбол през 2015 г. В купчината вещи бяха намерени, отграничени и описани следните такива: 1.

Голямо ел. табло разпределително – 1 бр.; 2. Помощен електромер – 1 бр.; 3.

Голяма мивка квадратна „Алпака“ – 1 бр.; 4. Отоплителен радиатор – 1 бр.; 5.

Кантар – везна – 1 бр.; 6. Бели стелажи – 5 бр.; 7. Стъклен стелаж, деб. 6 мм – 1 бр.; 8. Търговски плот – 1 бр.; климатик „Hensen“ – 1 бр. с капак 1 бр.;

10. В помещение в двора на предприятието се намери касов апарат – 1 бр. марка „Тремол“.

От приложените към досъдебното производство сведения от 18.09.2015 г. от Р.П. е видно, че същата е посочила че претендира връщане на металните профили и плоскости, цялата ел. инсталация на обекта, която е от около 100 м и състояща се от рекордоман 6 кв, мостов кабел 4 кв, около 30 метра гумиран многожилен кабел 6 кв., голямо ел. табло разпределително и 1 бр. помощен електромер, голяма мивка от алпака, юнга, отоплителен радиатор, кантар (везна), микровълнова печка, кофпомпа, пожарогасител, касови апарати – 2 бр., данъчни документи, 5 стелажа от ПДЧ - бели, високи около 1,5 м, стъклен стелаж за ядки, висок 1.5 м и широк около 1 метър, търговски плот, климатик, осветителни тела – 10 броя луминисцентни и 10 бр. разклонители. Същите вещи П. е описала и при разпита й в качеството на свидетел на 18.01.2016 г., а при разпита й, проведен на 13.06.2016 г. е посочила, че част от вещите, претендирани като невърнати от страна на Община Ямбол са получени, като са останали за връщане само някои от тях, а именно: климатик, стелажи, медни кабели, пожарогасител, каси за безалкохолни и др., както и че са в ход действия, които съгласуват с Община Ямбол за връщане и на другите вещи.

Видно от приложения към делото предавателно-приемателен протокол, на 05.05.2017 г. Община Ямбол върнала на дружеството - ищец следните вещи: 2 бр. метални стелажи; 1 бр. ел. табло с бушони и прекъсвачи; 1 бр. мивка – алпака; 1 бр. метален стелаж; 1 бр. стелаж за цигари Victory;

1 бр. метален стелаж за чипс; 2 бр. метални кошници от стелаж; 1 бр. стелаж за дъвки; стелаж с 3 рафта; стелаж „Бемина“; 1 бр. стелаж за бонбони; 2 бр. ел. табла с електромер и часовник за нощна тарифа; 1 бр. външно тяло – климатик; 1 бр. търговска везна; 1 бр. част от стелаж; 1 бр. метална врата с прозорец; стелаж дъвки; метален стелаж за дъвки и бонбони; стелаж „Морени“; 2 бр. стелаж за дъвки; 2 бр. стелаж за бисквити; стелаж - разтворими кафета; метална скара за хладилник; 2 бр. метални поставки за кафе; метална кошница; метално пано; 2 метални постави за стелаж; стелаж за чипс с колелца; 2 решетки – част от стелаж; част от стелаж; метален стелаж с 5 рафта; 20 бр. каси за бира (1 с бутилки); 2 бр. каси за хляб; 1 каса за мляко; 2 бр. метални врати; 2 бр. радиатори; рамка вертикален стелаж; 1 бр. щанд маса; касов апарат; вътрешно тяло за климатик и стелаж – метален – 6 рафта. В протокола изрично е отбелязано, че рафтове и рекламни щендери от пластмаса, талашит и стъкло, остават в обекта, поради отказ от г-н П. същите да бъдат взети. От своя страна, на гърба на същия протокол представителят на дружеството – ищец е посочил, следното: „При получаване на вещите констатирах следните липси: 1.

Стъклено-алуминиев стелаж за ядки с размери: 2 м височина, 2 м ширина и 60 см дълбочина; 2. Цялото електрическо окабеляване на обекта, включващо ел. проводници силови 6 и 4 квадрата, многожични, многожилни, както и мостови и силови медни захранващи кабели с обща дължина над 200 м, разклонители за хладилниците и осветените витрини; 3. Юнга (нагревател за вода); 4. Климатика е с рязани медни тръби и повредено вътрешно тяло; 5. Поради неправилно съхранение всички стелажи от ПДЧ са повредени вследствие на атмосферни условия на които са били изложени в периода на съхранение – 2 години; 6. Липсват и 8 броя вертикални стелажи с размери 2 м височина, 1 м ширина и 60 см дълбочина“.

Видно от исковата молба, претенцията на дружеството – ищец обхваща заплащане на стойността на изброените в общо 25 точки движими вещи, всички на обща стойност 20 316.25 лева, както следва:

1.

Климатик

HISENSE, kfb – 7002 GA split type air conditioner (върнат изцяло увреден при демонтирането му с ъглошлайф) на стойност 2 800.00 лева;

2.

Търговска везна „Лясковец“, модел „Баланс“, върната изцяло повредена на стойност 250.00 лева;

3.

Юнга

„Дипломат“ на стойност 130.00 лева;

4.

Ел. радиатор „Смядово“ 2000 вата, изцяло увреден на стойност 75.00 лева;

5.

Ел. маслен радиатор WHIRPOOL AMB497, на стойност 105.00 лева;

6.

Щандова маса – 6 м Х 1 м Х 0.80 м – метална основа с термоплот на стойност 380.00 лева;

7.

Стъклено-алуминиев стелаж с диодно осветление за насипни ядки и насипни бонбони с размери 2 м висок, 2 м широк, 60 см дълбочина с 80 бр. отделения на стойност 860.00 лева;

8.

2 бр. стелажи за хляб от ПДЧ с размери 2 м/0.45 м всеки, на стойност от по 92.00 лева или на обща стойност 184.00 лева;

9.

18 бр. вертикални стелажи с размери 2 м/1 м/0.60 м правоъгълен профил с осем метални рафта, всеки на стойност от по 240 лева или обща стойност от 4 320.00 лева;

10.

16 бр. вертикални стелажи с размери 2 м/0.60 м/0.80 м от ПДЧ, всеки на стойност от по 130 лева или на обща стойност 2 080.00 лева;

11.

10 бр. щандови стелажи, остъклени отгоре, всеки на стойност от по 180 лева или на обща стойност от 1 800.00 лева;

12.

Цялата електрическа инсталация на търговския обект, включваща:

·