Решение № 3337 от 15.07.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3337 гр. София, 15.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 3-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на десети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: МАРИЯ ХР. ШОЙЛЕКОВА

МАРИНОВА при участието на секретаря МИХАЕЛА Д. МИХАЙЛОВА като разгледа докладваното от МАРИЯ ХР. ШОЙЛЕКОВА МАРИНОВА Административно наказателно дело № 20241110206630 по описа за 2024 година

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Държано предприятие „Научно-производствен център“, представлявано от Г. И.

Ц. чрез адв. М., е обжалвало наказателно постановление /НП/ №11-01-1053 от 18.03.2024г. на директора на Агенцията за държавна финансова инспекция /АДФИ/, с искане за отмяната му като незаконосъобразно. Сочи, че описаното нарушение, не съответства на действителната фактическа обстановка, както на посочената за нарушена разпоредба, а НП е необосновано и немотивирано, без да са събрани всички относими доказателства.

В съдебно заседание жалбоподателят и неговия защитник не се явяват.

Наказващият орган чрез юрк. М., оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Намира, че от събраните по делото доказателства категорично се установило извършеното нарушение, което не можело да се квалифицира като маловажен случай, а санкцията била заплатена от Държавното предприятие, за което представя доказателства. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение и прави възражение за прекомерност на адвокатското, ако надвишава минималните размери.

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, съобразно доводите на страните, приема за установено от фактическа страна следното:

1

С обжалваното НП на Държано предприятие „Научно-производствен център“ е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева, за това, че към 31.12.2021г. в гр.

София като организация от публичния сектор по смисъла на чл.2, ал.2, т.7 от ЗФУКПС не е осигурило чрез директора – Г. И. Ц. разделяне на отговорностите по вземане на решения, изпълнение и осъществяване на контрол в предприятието - нарушение на чл.7, ал.1, т.8 от ЗФУКПС.

НП е издадено въз основа на АУАН №11-01-1053/19.09.2023г.

Приобщена по делото е административнонаказателната преписка по издаване на обжалваното НП.

Разпитани по делото са свидетелите С. В. П. - актосъставител и Г. К. Т. присъствал при съставяне на акта, според които при възложена от директора на АДФИ финансова инспекция се установило, че макар на осн. чл.7, ал.1, т.8 ЗФУКПС директорът на държавното предприятие да е отговорен за разделяне на отговорностите по вземане на решения, изпълнение и осъществяване на контрол, предвид че предприятието е организация от публичния сектор по смисъла на чл.2 от същия закон, не е въвела политики, които осигуряват контролни дейности, включващи писмени политики и процедури, създадени да дават разумна увереност, че рисковете са ограничени в допустимите граници, както и не е определила процедури по управление на риска, а такива контролни дейности следвало да се прилагат и трябвало да включват най-малко политика и процедура по законосъобразност. В тази връзка се установило, че по правилата на функциониране системите за финансово управление и контрол в централното управление в Държавното предприятие, следвало да се извършва контролна дейност на предварителен контрол от финансов контрольор, а тази длъжност, според изпратено писмо изх.№1202-9/03.07.2023г. се осъществявала от директора на Държавното предприятие - Г. И. Ц.. За което нарушение на дружеството и на директора били съставен два отделни акта в присъствие на представил на дружеството, на когото бил предявен.

При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните изводи от правна страна:

Макар подадената жалба да е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, на осн. чл.79б, ал.4, вр. ал.2 от ЗАНН производството по делото следва да бъде прекратено, тъй като НП е влязло в сила в частта относно наложената имуществена санкция от датата на плащането, което според представените доказателства в съдебно заседание е станало на 17.05.2024г. и сумата от 500 лева е постъпила по сметка на АДФИ.

При този изход на делото, на осн. чл.63д, ал.4 от ЗАНН, вр. чл.143, ал.3 от АПК, тъй като производството е прекратено, в полза на учреждението или организацията, чийто орган е издал НП – АДФИ следва да се присъди юрисконсултско възнаграждение. При определяне на размера, съдът съобрази разпоредбата на чл.37 от 2

Закона за правната помощ, вр. чл.27е от Наредбата за заплащането на правната помощ, липсата на фактическа и правна сложност на делото, приключилото разглеждане на делото в едно съдебно заседание, поради което юрисконсултското възнаграждение следва да бъде в минимален размер от 80 лева, което жалбоподателят да бъде осъден да заплати.

Водим от горното съдът

РЕШИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД №6630/22024г. на СРС, НО, 3-ти състав на осн. чл.79б, ал.4, вр. ал.2 от ЗАНН, тъй като НП №11-01-1053 от 18.03.2024г. на директора на Агенцията за държавна финансова инспекция е влязло в сила в частта относно наложената имуществена санкция в размер на 500 лева от датата на плащането - 17.05.2024г.

ОСЪЖДА жалбоподателя Държано предприятие „Научно-производствен център“ ЕИК 205407678 да заплати на учреждението или организацията, чийто орган е издал НП – АДФИ юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева.

Определението подлежи на обжалване пред Административен съд - София град с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаване на страните.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

3