Определение № 2012 от 19.08.2026, Административен съд - Разград

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2012

Разград, 19.08.2026 г.

Административният съд - Разград - IV състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

ЮЛИЯНА ЦОНЕВА като разгледа докладваното от съдията Юлияна Цонева административно дело № 68/2026 г. на Административен съд - Разград, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.145 и сл. АПК във вр. чл. 98, ал. 1 във вр. § 9 и § 11 от ПЗР на Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД - Обн. ДВ бр. 51 от 05.06.2026г., в сила от същата дата).

Съдебното производство е започнало по реда на чл.145 и сл. АПК във вр. чл. 120, ал. 1 от Закона за Сметната палата във вр. с § 33 от ПЗР на Закона за изменение и допълнение на Закона за Сметната палата (ДВ бр.16 от 2026г.). Оспорва се Решение № РС-578-25-146 от 18.12.2025г. на Комисията за противодействие на корупцията (КПК), в ЧАСТТА, с която по отношение на жалбоподателя Д. О. Д. от [населено място], обл. Разградска, в качеството му на общински съветник в Общински съвет - К. и лице, заемащо публична длъжност по смисъла на чл. 6, ал. 1, т. 32 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК - Отм., считано от 14.02.2026г., ДВ бр. 16 от 10.02.2026 г), е установен конфликт на интереси за извършени нарушения на чл. 76 и на чл. 74 от ЗПК (Отм.), като на основание чл. 113, ал. 1 от същия закон (Отм.) са му наложени „Глоби“ в размер от по 5 000 лева за всяко от нарушенията, поотделно и на основание чл. 99, ал. 1 ЗПК (Отм.) са отнети в полза на държавата сумите, получени от деянията, породили конфликта на интереси.

Междувременно, считано от 05.06.2026г. е в сила новоприетият Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД - Обн. ДВ бр. 51 от 05.06.2026г.), който отменя чл. 120, ал. 1 от Закона за Сметната палата.

По делото е проведено едно открито съдебно заседание на 05.05.2026г., когато е отложено за събиране на доказателства. С Разпореждане № 1422 от 23.06.2026г. делото е оставено за допълнително насрочване след встъпването в длъжност на председател и членове на Комисията за противодействие на корупцията по § 3, ал. 3 от новоприетия Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД). Тази Комисия официално встъпи в длъжност на 03.08.2026г. в състав от Председател и трима членове (общоизвестен факт), поради което пречките за продължаване на съдебното производство са отпаднали.

Съгласно § 11, ал. 2 от ПЗР на ЗПКЛЗПД процесуалното представителство по висящи към датата на встъпването в длъжност на председател и членове на Комисията за противодействие на корупцията по § 3, ал. 3 спорове на Сметната палата се осъществява от председателя на Комисията за противодействие на корупцията. Т.е. последният следва да бъде конституиран като ответна страна по делото вместо Председателя на Сметната палата и производството по делото да продължи по реда на чл. 98 и сл. от новоприетия закон.

Воден от изложените съображения, при наличие на всички основания за разглеждане на делото в открито съдебно заседание, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА, на основание § 11, ал. 2 от ПЗР на Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД - Обн. ДВ бр. 51 от 05.06.2026г.) като ответна страна в производството Председателя на Комисията за противодействие на корупцията (КПК) вместо Председателя на Сметната палата.

НАСРОЧВА открито съдебно заседание по делото за 29.10.2026г. от 10.30 часа, при продължаване на съдебното производство по реда на чл. 98 и сл. от ЗПКЛЗПД.

ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните.

ДА СЕ УВЕДОМИ Окръжна прокуратура – Разград.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�