Решение № 76 от 15.06.2021, Районен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№ 76 гр. Ямбол , 15.06.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, II СЪСТАВ в публично заседание на седемнадесети май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Светлана Д. Митрушева

Атанасова при участието на секретаря Г.Б.М. като разгледа докладваното от Светлана Д. Митрушева Атанасова Административно наказателно дело № 20212330200329 по описа за 2021 година

Производството по делото е образувано по жалба на Г. Д. Т. от гр. Я. против Наказателно постановление № 1679а-612/02.02.2021г на Директора на ОД МВР Ямбол, с което на основание чл. 209а ал.1 от Закона за здравето му е наложена глоба в размер на 300лв. за нарушение на чл. 209а ал.1 ЗЗдр. вр. т.11 на част І от Заповед № РД-01677/25.11.2020г на Министъра на здравеопазването, изменена и допълнена със Заповед № РД 01-718/18.12.2020. В жалбата се излагат съображения за процесуална и материална незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление. Иска се отмяната му.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си представител поддържа жалбата. Счита същата за основателна и доказана и моли за уважаването и от страна на съда.

Въззиваемата страна ОД МВР Ямбол, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата. Счита атакуваното с нея наказателно постановление за правилно и законосъобразно и моли за оставянето му в сила .

Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства по делото, приема за установена следната фактическа обстановка:

На 23.01.2021г на жалбоподателят бил съставен АУАН за нарушение на чл. 209а ал.1 вр. чл. 63 ал.4 ЗЗдр. вр. т.11 на част І от Заповед № РД-01-677/25.11.2020г на Министъра на здравеопазването, изменена и допълнена със Заповед № РД 01-718/18.12.2020, затова, че на 1 същата дата около 21.00ч. в гр. Я., ул“К. и М.“ № ** в клуб „***“ е установен като клиент на заведение за хранене и развлечение по смисъла на чл. 124 от ЗТ, с което не е изпълнил задължение, въведено с т.11 на част І от Заповед № РД-01-677/25.11.2020г на Министъра на здравеопазването, изменена и допълнена със Заповед № РД 01-718/18.12.2020 като противоепидемична мярка по чл. 63 ал.4 от ЗЗдр. Т. подписал акта, вписвайки в графата за възражения, че няма такива

Въз основа на така съставения АУАН било издадено Наказателно постановление № 1679а-612/02.02.2021г на Директора на ОД МВР Ямбол, с което на основание чл. 209а ал.1 от Закона за здравето на жалбоподателя била наложена глоба в размер на 300лв. за нарушение на чл. 209а ал.1 ЗЗдр. вр. т.11 на част І от Заповед № РД-01-677/25.11.2020г на Министъра на здравеопазването, изменена и допълнена със Заповед № РД 01718/18.12.2020.

Наказателното постановление било връчено на Т. на 16.03.2021г.

Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН от надлежно легитимирано лице. Разгледана по същество се преценя като основателна, поради следните съображения:

Съдът счита като основателни наведените в жалбата оплаквания за процесуална незаконосъобразност на акта и наказателното постановление. В противоречие с нормата на чл. 42 т.4 и чл. 57 ал.1 т.5 от ЗАНН в акта и наказателното постановление не е конкретизирано в максимална степен в какво се е изразило нарушението и обстоятелствата при които е извършено. И в акта и в наказателното постановление е посочено , че на процесната дата Т. е установен като клиент на заведение за хранене и развлечение по смисъла на чл. 124 от Закона за туризма, с което не е изпълнил задължение, въведено с т.11, на част І от Заповед № РД-01-677/25.11.2020г на Министъра на здравеопазването, изменена и допълнена със Заповед № РД 01-718/18.12.2020 като противоепидемиологична мярка по чл. 63 ал.4 он ЗЗдр., но в двата документа не е описано какво точно задължение не е изпълнил от заповедта на министъра на здравеопазването. В конкретния случай липсва изпълнително деяние на лицето, сочено за нарушител. Тъй като изпълнителното деяние следва де е конкретно посочено и не може да бъде извличано по пътя на логиката допуснатото нарушение е съществено такова по смисъла на закона и води до цялостна незаконосъобразност на акта и наказателното постановление, които само на това основание подлежат на отмяна.

При този изход на делото и на осн. чл. 63 ал.3 от ЗАНН жалбоподателят има право да му бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на 150лв.

2

Водим от изложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 1679а-612/02.02.2021г на Директора на ОД МВР Ямбол, с което на основание чл. 209а ал.1 от Закона за здравето НА Г. Д. Т. е наложена глоба в размер на 300лв. за нарушение на чл. 209а ал.1 ЗЗдр. вр. т.11 на част І от Заповед № РД-01-677/25.11.2020г на Министъра на здравеопазването, изменена и допълнена със Заповед № РД 01-718/18.12.2020.

ОСЪЖДА ОД МВР Ямбол да заплати на Г. Д. Т. ЕГН: ********** направените по делото разноски в размер на 150лв (сто и петдесет лв)

Решението подлежи на касационно обжалване пред ЯАС в14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________

3