Решение № 84 от 29.06.2020, Районен съд - Велинград

Р Е Ш Е Н И Е

№ …….

29.06.2020 година,гр.Велинград.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

ВЕЛИНГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД на двадесет и девети юни , две хиляди и двадесета година,в публично заседание в с ъ с т а в :

РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА

СЕКРЕТАР:ВИОЛЕТА ШАРКОВА като разгледа докладваното от районния съдия НАТАША

ДАСКАЛОВА а.н.х.дело № 28 по описа за 2019 година и за да се произнесе взе предвид следното:

С.А.Б. ***,чрез адв. С. *** , е обжалвал наказателно постановление№ 19-0367-000371 от 17.04.2019 година Началник РУ към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград, с молба същото да бъде отменено,като незаконосъобразно и издадено при допуснати съществени процесуални нарушения – акта е съставен,а наказателното постановление е издавено в нарушение на чл. 42,т.4 от ЗАНН и съотв. чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН,тъй като в тях липсва описание на нарушението – не е посочено ,че е имало действащ застрахователен договор,както и в какво качество е реализирана наказателната отговорност – дали е собственик на МПС.

Представител на РУ Велинград към ОД на МВР Пазарджик не се явява,като в писмено становище оспорва жалбата и моли да се потвърди наказателното постановление – жалбоподателят е извършила адм. нарушение по смисъла на чл. 483,ал1,т.1 от КЗ; подписал е акта без възражение; акта е съставен от компетентно длъжностно лице и съдържа реквизитите на чл. 42 от ЗАНН и при издаване на наказателното постановление наказващият орган е изпълнил задълженията си по чл. 52,ал.4 и чл. 53,ал.1 от ЗАНН.

От събраните по делото доказателства съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 19.03.2019 година на жалбоподателя С.А.Б. *** е съставен акт за установяване на административно нарушение № 327/2019 ,за това ,че на 19.03.2019 год.,в 21:35 часа , в гр.Велинград ,бул.”Хан Аспарух”, до сервиз „Вианор”,управлява лек автомобил “Сеат Ибиза” с рег.№ РА8212КВ,като извършва следното нарушение :1.

Управлява МПС,което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение,не е сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност”.Посочено е,че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ.АУАН е подписан от водача без възражения.В обжалваното наказателно постановление № 19-0367-000371 от 17.04.2019 година Началник РУ към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград, нарушението е описано по идентичен начин,с описанието в АУАН, възпроизведена е нормата на чл. чл.483,ал.1,т.1 от КЗ ,като за нарушение на този текст от КЗ и на основание чл. 638,ал.1,т.1 ,във вр. с чл. 461,т.1 от КЗ на С.А.Б. *** е наложена глоба в размер на 250 лева.

От показанията на актосъставителя С. и свид.

Р. *** при ОД на МВР Пазарджик ,е видно,че на датата,посочена в акта, в гр.Велинград,на бул.”Хан Аспарух” са спрели за проверка лек автомобил,управляван от жалбоподателя Б. ,като при проверката е установено,че няма сключена застраховка ”Гражданска отговорност” ,като автомобила е лична собственост на водача. Освен това свидетелите не си спомнят обясненията на водача.

По делото са приложени:

- Застрахователна полица от 24.08.2018 година,издадена от ЗК„Лев Инс”АД, за застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”,за лек автомобил марка „Сеат Ибиза”,с рег.№ РА 8212КВ,собственост на С.А.Б. ,със срок на действие от 24.08.2018 година 10:44 часа до 19.10.2019 година 23:59 часа. Уговорено е разсрочено плащане на сумите;

- Застрахователна полица от 20.03.2019 година,издадена от ЗК„Лев Инс”АД, за застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”,за лек автомобил марка „Сеат Ибиза”,с рег.№ РА 8212КВ,собственост на С.А.Б. ,със срок на действие от 20.03.2019 година 10:08 часа до 20.03.2020 година 23:59 часа. Уговорено е разсрочено плащане на сумите.

- Справка за нарушител – водач

С.А.Б.;

- Заповед №

312з-1590/10.09.2016 г. на Директора на ОД МВР Пазарджик,с което са упълномощени лицата да издават наказателни постановления за нарушения по чл.638,ал.1-3 и ал.5 от КЗ – вкл. и Началниците на РУ при ОД на МВР Пазарджик;

- На жалбоподателят е дадена възможност да представи писмени доказателства,че към момента на проверката е изал действащ договор за задължителна застраховка”Гражданска отговорност” ,но е представил посочената по-горе полица.

С оглед на горното съдът счита,че ЖАЛБАТА е ОСНОВАТЕЛНА и следва да бъде у в а ж е н а, като се ОТМЕНИ наказателното постановление№ 19-0367-000371 от 17.04.2019 година Началник РУ към ОД на МВР

Пазарджик, РУ Велинград, с което на жалбоподателя С.А.Б. *** е наложена имуществена санкция в размер на 250 лева, на основание чл. 638,ал. 1,т.1 от КЗ във вр. с чл. 461,т.1 ,за нарушение по чл. 483,ал.1,т.1 от КЗ,тъй като е издадено при съществено нарушение на процесуални правила:

- при съставяне на акта и при издаване на наказателното постановление са нарушени разпоредбите на чл. 42,т.4 от ЗАНН и съотв. на чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН – в тях липсва описание на нарушението и обстоятелствата,при които е осъществено. И в АУАН и в наказателното постановление не е посочено дали МПС,управлявано от жалбоподателя,е негова собственост или е собственост на трето лице. Следва да се има предвид и обстоятелството,че актосъставителя установи,че по време на проверката е констатирал,че МПС е собственост на водача,но това не е отразено в акта,а впоследствие и в наказателното постановление.Освен това и в АУАН и в наказателното постановление не се сочи за какъв период за МПС няма валиден договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”. Поради това жалбоподателят не е бил в състояние да научи точно за какво нарушение му е наложено административно наказание по КЗ и надлежно да защити правата си;

- с наказателното постановление е наложена глоба за нарушение на чл. 483,ал.1,т.1 от КЗ,но за да се прецени дали в действителност е нарушена тази законова разпоредба и дали деянието следва да се квалифицира,като адм. нарушение по чл. 638,ал.1,т.1 от КЗ или по чл. 638,ал.3 от КЗ – следва да е посочена собствеността на МПС,управлявано от жалбоподателя.

Поради това наказателното постановление следва да бъде отменено на формално основание без съдът да обсъжда дали в действителност жалбоподателят е извършил нарушението,за което е санкциониран. Нещо повече – дори и да не се приеме посоченото по-горе,то от събраните по делото доказателства се установи,че за управляваното МПС, е имало сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите” от 24.08.2018 година до 24.08.2019 година т.е и към 18.03.2019 година,като по делото липсват доказателства за прекратяване на описания по-горе застрахователен договор,поради неплащане на някоя от вноските..

Водим от изложеното до тук съдът

Р Е

Ш И :

О т м е н я в а наказателно постановление № 19-0367-000371 от 17.04.2019 година Началник РУ към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград, с което на С.А.Б. ***,с ЕГН**********,***,адв. С. малинов, е наложена глоба в размер на 250 / двеста и петдесет / лева ,на основание чл.638,ал.1,т.1 във вр. с чл. 461,т.1 от Кодекса за застраховането,за нарушение на чл. 483,ал.1,т.1 от Кодекса за застраховането .

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава дванадесета от

Административно-процесуалния кодекс пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението на страните по делото,че е изготвено.

РАЙОНЕН

СЪДИЯ: