Решение № 273 от 08.08.2024, Районен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 273 гр. С., 08.08.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С., VII СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Никола Г. Маринов при участието на секретаря Христина П. Панайотова като разгледа докладваното от Никола Г. Маринов Административно наказателно дело № 20242230200572 по описа за 2024 година за да се произнесе, съобрази:

Производството е образувано по жалба на „Естеде“ ООД против НП №2411200150/21.03.2024г., издадено от директора на Регионална дирекция по горите (РДГ)- С., с което на жалбоподателя за нарушение на чл.14а, ал.1, т.2 от Наредба №1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии на основание чл.270 от Закона за горите му е наложено наказание „Имуществена санкция“ в размер на 200 лева. Моли атакуваното наказателно постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.

Жалбоподателят, редовно и своевременно призован за съдебно заседание се представлява от управителя на дружеството и от упълномощен процесуален представител, който счита обжалваното наказателно постановление за незаконосъобразно и моли съда да го отмени.

Органът издал обжалваното наказателно постановление, редовно и своевременно призован за съдебно заседание изпраща свой представител, който моли съда да потвърди наказателното постановление като законосъобразно.

След преценка на събраните по делото доказателства съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

1

Служители от РДГ- С. извършили проверка на търговско дружество „Естеде“ ООД. Обектът бил оборудван със система за поС.но видеонаблюдение, но за последните 30 дни не се съхранявали данни.

Липсвали записи от 08.01.2024г. до 10 часа на 13.01.2024г. На 06.02.2024г. св.

Д. Д. съставил на жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение като свидетели по съставянето и връчването на акта станали колегите му К. К. и А. А.. Св. Д. приел, че търговското дружество жалбоподател е нарушило разпоредбата на чл.14а, ал.1, т.2 от Наредба №1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии.

Въз основа на този акт за установяване на административно нарушение впоследствие директорът на РДГ- С. издал атакуваното наказателно постановление №2411200150/21.03.2024г. В него той приел същите констатации и на основание чл.270 от Закона за горите наложил на жалбоподателя административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 200 лева. Наказателното постановление не било подписано от директора инж. Н.К.Н., тъй като той бил в болнични, а било подписано от негов заместник.

Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е допустима, подадена в четиринадесетдневния преклузивен срок от лице, имащо правен интерес от обжалването и разгледана по същество е основателна. На жалбоподателя е съставен акт, затова че не е съхранявал записите от системата за поС.но видеонаблюдение за последните 30 дни, а именно в периода от 08.01.2024г. до 10 часа на 13.01.2024г. От събраните по делото доказателства по несъмнен начин се установи, че действително дружеството жалбоподател е извършило нарушението, но неправилно е издадено наказателното постановление от лице, което не е оправомощено да издава наказателни постановления. В наказателното постановление е посочено, че същото е издадено от Н.К.Н. на длъжност директор на РДГ- С..

Издадено е на 21.03.2024г., но не е подписано от него макар, че под подписа е изписано инж. Н.К.Н., а пред подписа е поставена запетая. По делото е приложено копие от болничен лист, от който е видно че от 20 до 22.03.2024г. директорът на РДГ- С. инж. Н.К.Н. е бил в отпуск по болест. По делото е приложена заповед №РД 49- 199/16.05.2011г., от която е видно, че 2

Министърът на земеделието е наредил директорите на регионалните дирекции по горите да издават наказателни постановления по Закона за горите и подзаконовите нормативни актове, а при невъзможност да упражняват делегираните им правомощия наказателните постановления да се издават от техните заместници.

Съдът счита, че наказателното постановление е следвало да бъде подписано от лицето, което издава наказателното постановление, а в случая е видно, че това е инж. Н.К.Н.. Не може от негово име да се издава наказателно постановление, а подписа да не е на директора на Регионалната дирекция по горите, а да е на друго лице със запетая. Следвало е да бъде оправомощен този, който замества инж. Неделин Недков по време на болничния и да се издаде от негово име наказателното постановление, както и подписа да бъде от това лице, което го замества, т. е. който издава наказателното постановление, той следва и да го подпише. Като не е сторено това е издадено едно незаконосъобразно наказателно постановление, което съдът следва да отмени.

Ръководен от изложените съображения, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП №2411200150/21.03.2024г., издадено от директора на РДГС., с което на „Естеде“ ООД с ЕИК ..... на основание чл.270 от Закона за горите е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 200 лева за нарушение на чл.14а, ал.1, т.2 от Наредба №1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии, издадена от Министъра на земеделието и храните като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд- гр. С. в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – С.: _______________________ 3