Решение № 905 от 24.06.2026, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 905 гр. Пловдив, 24.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Георги Р. Гетов при участието на секретаря Венцислава Г. Дишлянова като разгледа докладваното от Георги Р. Гетов Административно наказателно дело № 20255330205370 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „ХОТЕЛ ЕВМОЛПИЯ“ ЕООД, ЕИК: ********, със седалище и адрес на управление: гр. П., ул. „П. К. А.“ № *, представлявано от управителя Х. Н. Г. срещу Наказателно постановление № 008076 от 27.08.2025 г., издадено от Д. К. И.– началник на Териториален отдел за областите Пловдив, Пазарджик и Смолян със седалище гр. Пловдив към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при Комисия за защита на потребителите (КЗП), с което на основание чл. 210а от Закона за защита на потребителите (ЗЗП) на жалбоподателя е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 (две хиляди) лева за нарушение по чл. 68в във вр. с чл. 68г ал. 4 във вр. с чл. 68д, ал. 1, пр.1 от ЗЗП.

В жалбата се навеждат доводи за издаване на атакуваното наказателно постановление (НП) при неправилно приложение на материалния закон и за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

Жалбоподателят оспорва фактическата обстановка. Твърди от представените доказателства да не може да се направи извод, че дружеството е лицето, регистрирало и администрирало интернет сайта hotelevmolpia.com. Сочи, че съдържанието на сайта не е установено по надлежния ред чрез превод от компетентен преводач, от който да бъде направен обективен извод за предоставяната информация относно вида на мястото на настаняване. Моли наказателното постановление да бъде отменено. В съдебно заседание, редовно призован, жалбоподателят се представлява от адв. М. Ш., с пълномощно по 1 делото, която поддържа жалбата. Взема становище извършването на нарушението да не е доказано по несъмнен начин. Пледира да не се установява какво е било съдържанието на интернет сайта към датата на извършване на проверката. Претендира разноски.

Въззиваемата страна се представлява от главен юрисконсулт Й. Ц., който пледира за потвърждаване на наказателното постановление. Намира административното нарушение за доказано от събраните по делото доказателства. Поддържа деянието правилно да е квалифицирано като осъществена нелоялна търговска практика. Предлага на съда да ползва с доверие показанията на разпитания свидетел. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.

СЪДЪТ, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Жалбата е подадена от „Хотел Евмолпия“ ЕООД, спрямо което юридическо лице е наложена „имуществената санкция“, следователно от субект с надлежна процесуална легитимация. Екземпляр от наказателното постановление е връчен на жалбоподателя на 29.08.2025 г., установено от приложеното по преписката известие за доставяне, а жалбата е подадена чрез административнонаказващия орган (АНО) на 11.09.2025 г., поради което 14дневният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН е спазен, а жалбата е допустима.

Разгледана по същество, същата е неоснователна, поради което атакуваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено по следните съображения:

От фактическа страна съдът приема за установено следното:

Жалбоподателят „Хотел Евмолпия“ ЕООД стопанисвал туристически обект - къща за гости „Евмолпия“, находяща се в гр. П., ул. „*“ № *. Със Заповед № 22ОА529/17.03.2022 г. на кмета на Община Пловдив за обекта било издадено удостоверение за категоризация с № ПЛ-ИЛ7-0Ш0-1Н, валидно до 17.03.2027 г. Туристическият обект бил вписан в Регистъра на категоризираните места за настаняване, част от Националния туристически регистър със следните данни: категоризирано място за настаняване – къща за гости „Евмолпия“, гр. П. ул. „***" № *, категория „три“ звезди, капацитет 9 стаи/19 легла; лице, извършващо дейност в обекта „Хотел Евмолпия“ ЕООД, ЕИК: ********.

На 24.03.2025 г. в Министерство на туризма постъпило писмо, регистрирано с вх. № Т-99-00-177/24.03.2025 г. от потребител, който подал сигнал за некоректно предоставена туристическа услуга в стопанисваната от дружеството жалбоподател къща за гости „Евмолпия“. Според изложеното в сигнала мястото за настаняване не било хотел, въпреки че се рекламирало като такова, като за потребителите липсвала конкретна информация за приложимите правила и условия за предлаганите на място безплатни продукти. Писмото било изпратено по компетентност на Комисията за защита 2 на потребителите гр. София за извършване на проверка.

На 01.04.2025 г. горепосоченото писмо с приложения сигнал постъпило в Териториален отдел Пловдив при КЗП и било регистрирано с вх. № Ц-00932/01.04.2025 г. Със Заповед № 3898/22.04.2025 г. на председателя на КЗП на свид. С. А. А. и С. З. З. – главни инспектори в РД Пловдив, било възложено извършването на проверка на къща за гости „Евмолпия“ по спазване изискванията на Закона за защита на потребителите и Закона за туризма.

На 22.04.2025 г. свид. А. участвала в извършването на проверка на туристическия обект - къща за гости „Евмолпия“, находяща се в гр. П., ул.

„*“. На място проверяващите инспектори, че на фасадата на сградата бил поставен рекламен надпис с текст „Guest house Evmolpia“, а на входа на обекта – табела с информация за работното време, фирмата, адрес на управление на търговеца „Хотел Евмолпия“ ЕООД, телефон за контакт и лицето, управител на обекта – Х. Г.. В близост до входа на обекта била поставена категорийната символика на туристическия обект – три звезди.

Инспекторите констатирали също така поставено на рецепцията удостоверение за утвърдена категория № ПЛ-ИЛ7-0Ш0-1Н, издадено от кмета на Община Пловдив, с посочени в него категорията звезди – три звезди; вид и наименование на обекта – къща за гости „Евмолпия“, находяща се в гр. П., ул.

„*“; капацитет – 9 стаи/19 легла; дата на издаване – 17.03.2022 г.; собственик – В. Д. Д. и лицето, извършващо дейност в обекта – „Хотел Евмолпия“ ЕООД, ЕИК: ******, гр. П., ул. „*“. На видно място за потребителите в близост до рецепцията бил поставен ценоразпис с обявените цени на нощувките. Цените били обявени в български лева и в евро, за които проверяващите установили, че били четливо изписани и не въвеждали в заблуждение.

На партера на стълбището се намирала рекламна табела с текст: „ Pleasure to welcome you, Jeanne & Joseph!www.hotelevmolpia.com“. С оглед наведените в сигнала оплаквания проверяващите поискали от управителя на обекта разпечатка на сайта, която не им била предоставена. Въпреки това свид. А. разгледала интернет страницата от личния си телефонен апарат. При проверка констатирала, че в интернет сайта се рекламирало процесното място за настаняване, за което на потребителите се предоставяла следната информация: „Хотел Евмолпия е един от най-новите бутикови хотели в Пловдив, България и вече направи огромно впечатление – този високо оценен хотел се отличава с топла локация, уникален дизайн на стаята и невероятно обслужване на гостите, стилът за хотел Евмолпия е интимен и спокоен, с топла атмосфера, където гостите и персоналът могат да се срещат.“.

Констатирано било още налична в сайта информация за местоположението, цени за конкретни периоди, съоръжения, налична била и галерия със снимков материал, както и рекламно послание със следното съдържание: „За първи път в България. Всяка вечер от 18.00 до 20.00 часа всеки гост на 18 или повече години получава безплатна малка бутилка вино по избор /бяло, розе или червено/, със селекция от най-доброто българско сирене.

Вината са внимателно подбрани, бутилирани специално за хотел Евмолпия от 3 една от най-известните местни винени сортове Мавруд и Димят, които се срещат само в България. Наздраве. Свържете се с нас Хотел Евмолпия, гр.Пловдив, ул. „Перник“ № 4, email: [email protected].

За извършените контролни действия бил съставен Констативен протокол № К-2761925 от 22.04.2025 г., като с него от жалбоподателя било изискано писмено становище по сигнала на потребителя и отразените в КП констатации на проверяващите инспектори.

На 29.04.2025 г. управителят на дружеството жалбоподател се явил в офиса на КЗП в гр. Пловдив и представил писмено становище, в което отрекъл, че посоченият в рекламното съобщение сайт hotelevmolpiа@hotmail.com е негов.

Във връзка с представеното становище и с оглед наличната в сайта hotelevmolpiа@hotmail.com информация с писмо изх. № Ц-00-932/29.04.2025г. било изпратено запитване до „СуперХостинг.БГ“ ЕООД, което да представи на проверяващите инспектори информация относно лицето, което е регистрирало и държи правата върху интернет домейн https://hotelevmolpia.com, в случай на извършена от „СуперХостинг.БГ“ ЕООД регистрация, както и информация дали за посочения домейн се използват хостинг услуги и кое е лицето, заявило и ползващо тези услуги, включително и всяка друга информация за лицето, ползващо домейна и свързаните с него услуги.

На 30.04.2025 г. с писмо с вх. № Ц-00-932/30.04.2025 г. бил получен отговор от „СуперХостинг.БГ“ ЕООД, в който било посочено, че лицето от чийто клиентски профил се администрирал домейн https://hotelevmolpia.com , както и хостинг услугите, асоциирани с уеб сайт: www.hotelevmolpia.com бил Х. Г. с електронен адрес: [email protected], телефон за връзка *******, адрес гр. П., ул. „*“ № *, като в информационната система имало данни за юридически лица, свързани с Х.Г., а именно: „Хостел Груп“ ЕООД, ЕИК: ******* и „Хотел Евмолпия“ ЕООД, ЕИК: *****.

Въз основа на подадената от „СуперХостинг.БГ“ ЕООД информация проверяващите направили извод, че в действителност управителят на „Хотел Евмолпия“ ЕООД Х. Г. администрирал и сайта www.hotelevmolpia.com, който като управител на „Хотел Евмолпия“ ЕООД предоставял рекламна информация на сайта на провереното място за настаняване – къща за гости „Евмолпия“.

При тези факти свид. А. приела, че търговецът „Хотел Евмолпия“ ЕООД предоставял невярна и подвеждаща информация чрез интернет сайта www.hotelevmolpia.com относно вида на туристическия обект – място за настаняване къща за гости „Евмолпия“, находящо се в гр. П., ул. „***“ № *, тъй като се посочвало, че мястото за настаняване било „хотел“, а всъщност то било категоризирано като място за настаняване клас В – „къща за гости“, с което се извършвала заблуждаваща търговска практика.

На 14.07.2025 г. свид. А. съставила Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) с № 008076/14.07.2025 г. срещу 4 жалбоподателя „Хотел Евмолпия“ ЕООД за нарушение по чл. 68в вр. с чл. 68г ал. 4 във вр. с чл. 68д, ал. 1, пр. 1 от ЗЗП. Актът бил съставен в присъствието на двама свидетели и на управителя на дружеството жалбоподател, на когото бил връчен препис срещу разписка.

В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН било подадено писмено възражение срещу акта, което наказващият орган приел за неоснователно.

Въз основа на така съставения АУАН и на останалите материали по административнонаказателната преписка било издадено обжалваното в настоящото производство наказателно постановление.

По доказателствата:

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните гласни доказателствени средства, както и на писмените доказателства по делото.

От показанията на свид. С. А. А. се установява, че проверката е извършена по повод постъпил сигнал в Министерство на туризма, както и че в сигнала се твърдяло потребител да е настанен в място за настаняване, което не било хотел и не предлагало рекламираните безплатна закуска, дегустация на вида и сирена. Установява се още, че съгласно изисканите документи и поставеното в обекта удостоверение, къщата за гости била място за настаняване от клас „Б“. От свидетелските показания се изясняват и предприетите действия за разкриване на действителното съдържание на интернет сайта, рекламиращ предоставяните туристически услуги от провереното място за настаняване, като свид. А. е направила проверка и разпечатка на сайта преди извършване на проверката на място. Достъп до сайта бил осъществен и в хода на самата проверка. Изяснява се, че при разглеждане на сайта информацията била на английски език с възможност за превод на български език, както при достъпване чрез телефон, така и чрез компютър. Разкрива се още, че в сайта се споменавало, че мястото за настаняване е хотел, като се описвали неговото разположение и представяните туристически услуги. Свидетелката изяснява, че по време на проверката е съставен чек-лист с отразени в него условията, характерни за къща за гости, които се различават от тези за хотел. От показанията на свид. А. се установява още, че СуперХостинг.БГ са администрирали сайта на жалбоподателя, като предоставената от администратора информация за въпросния домейн сочела Христо Гюлев, който е управител на дружеството, като лице, което поддържа сайта. Съдът дава вяра на показанията на свид. А., като намира същите са подробни, последователни, вътрешно и логически непротиворечиви. В тях свидетелката възпроизвежда обстоятелства, които непосредствено е възприела като очевидец. Показанията й се подкрепят и от събраните и проверени по делото писмени доказателства.