Решение № 738 от 09.03.2026, Административен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 738

Плевен, 09.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Плевен - I касационен състав, в съдебно заседание на двадесет и седми февруари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Председател:

НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ

Членове:

ЕЛКА БРАТОЕВА

ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА

При секретар БРАНИМИРА МОНОВА като разгледа докладваното от съдия ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА канд № 20267170600119 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

С Решение № 49/18.12.2025 г., постановено по АНД №129/2025 г. на РС Кнежа е потвърдил като законосъобразно Наказателно постановление №25-0285-000434/02.06.2025 г., издадено от Началник РУ - Кнежа при ОДМВР Плевен, с което на К. И. Х., [ЕГН], на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от Закон за движение по пътищата (ЗДвП) са наложени: административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП.

Така постановеното решение е обжалвано в законовия срок с касационна жалба от К. И. Х., [ЕГН]. В касационната жалба се твърди, че съдебното решение е незаконосъобразно поради противоречие с материалния закон.

Сочи се, че узнаването от страна на собственика за прекратяване на регистрацията на притежаваното от него МПС е съществен елемент от реализиране на административно-наказателната отговорност. Твърди се, че съгласно ТП №2 от 05.04.2023 г. на ОСС на НК на ВКС и І и ІІ колегии на ВАС на РБ, водачът на МПС не може да носи отговорност, ако собственикът не е бил уведомен за прекратяването на регистрацията по чл. 143, ал.10 от ЗДвП.

С оглед изложеното, моли да се отмени Решение № 49/18.12.2025 г., постановено по АНД №129/2025 г. по описа на РС Кнежа и да се постанови друго, с което да се отмени НП №25-0285-000434/02.06.2025 г. издадено от Началник РУ - Кнежа при ОДМВР Плевен.

Касационната жалба е подадена в срок от надлежна страна, допустима е и следва да бъде разгледана.

В съдебно заседание касаторът, редовно призован, не се явява и не се представлява.

Ответникът по касационната жалба Началник РУ - Кнежа при ОДМВР Плевен, не се явява, не се представлява.

Окръжна прокуратура Плевен не встъпва в произвоството.

Пороците, които касаторът сочи в жалбата си, съдът определя като нарушение на закона - касационно отменително основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК във връзка с чл. 63в от ЗАНН.

Плевенски административен съд, първи касационен състав, след като извърши преценка на събраните по делото доказателства, с оглед посочените в жалбата касационни основания, констатира следното:

Жалбата е неоснователна.

Пред първо-инстанционния съд са събрани писмени доказателства. Изслушани са свидетелски показания. В решението си първо-инстанционният съд е изложил анализ на събраните доказателства и направените от него фактически и правни изводи.

В АУАН и в НП е описано следното нарушение: на К. И. Х., [ЕГН] на 09.05.2025 г. в 14,41 часа в гр. Кнежа, [улица]до №115, с посока на движение към гр. Оряхово, като водач на товарен автомобил Форд Транзит, бял на цвят, с рег.№ [рег. номер], извършва следното: управлява горепосоченото МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, като същото е със служебно прекратена регистрация от дата 31.01.2025 г. на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП, с което виновно е нарушил чл.140, ал.1 от ЗДвП.

РС е приел, че изложените фактически констатации се подкрепят от събраните по делото гласни и писмени доказателства. Посочил е, че е налице обективният елемент на нарушението - товарният автомобил не е регистриран по надлежния ред.

Решението е правилно.

Съгласно чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.

За нарушение на задължението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, законът предвижда санкция в чл. 175, ал. 3 (изм.) от ЗДвП, в приложимата към датата на издаване на НП редакция, лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.

Съгласно чл. 143, ал. 15 от ЗДвП служебно, с отбелязване в Националния регистър на пътните превозни средства, се прекратява регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство или в случаите, когато собственикът е починал и в шестмесечен срок от настъпване на това обстоятелство не е заявена промяна в данните за собственика.

Съгласно чл. 145, ал. 2 от ЗДвП приобретателят на регистрирано пътно превозно средство е длъжен в срок до един месец да регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика, освен когато пътното превозно средство е придобито от търговец с цел продажба.

По делото са събрани доказателства, от които по безспорен начин се установява, че касаторът е сключил договор за покупка на процесното МПС през месец ноември 2024 г. (лист 15 и лист 14 от първоинстанционното дело), но до датата на проверката 09.05.2025 г. не е регистрирал на свое име МПС в сектор ПП. Няма данни касаторът да е търговец, занимаващ се с продажба на МПС.

На 31.01.2025 г. , след изтичане на два месеца от договора за покупка от 29.11.2024 г., без направена регистрация от новия собственик нито в едномесечния срок, нито в двумесечния срок, е прекратена регистрацията на МПС на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП (лист 14 от първоинстанционното дело). От този момент МПС не отговаря на изискванията на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, независимо, че предходните му регистрационни номера може да са още поставени.

Ирелевантно за отговорността на водача, който в случая е и приобретател по договора, и собственик, е обстоятелството дали органите на сектор „ПП“ са го уведомили за служебно прекратената регистрация. На водача на автомобила е вменено задължението да управлява по пътищата отворени за обществено ползване само МПС, което е регистрирано по надлежния ред. Като собственик на автомобила, имащ задължение да регистрира купения от него автомобил в законово определения срок, нарушителят е осъзнавал бездействието си.

По силата на чл. 7, ал. 1 от ЗАНН деянието, обявено за административно нарушение, е виновно, когато е извършено умишлено или непредпазливо. Според чл. 7, ал. 2, непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи. В случая такова изключение не е предвидено в ЗДвП, поради което и при наличието на извършено непредпазливо деяние – нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, лицето следва да носи административно-наказателната отговорност по чл. 175, ал. 3, предл. първо от ЗДвП.

Собственикът на МПС следва да познава законовите последици от неизпълнение на задължението си. Извършеното деяние е проява на небрежност, за която правилно и законосъобразно му е ангажирана административно наказателна отговорност.

По делото не е спорно, че собственикът на МПС не е уведомен с нарочно съобщение за прекратената регистрация преди датата на проверката. Но в случаите на прекратена регистрация по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП уведомяването на собственика е ирелевантно за административно-наказателната му отговорност, защото разпоредбата на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП не въвежда задължение собственикът на автомобила да бъде уведомяван за служебно прекратената регистрация.

С Тълкувателно постановление № 2 от 5.04.2023 г. на ОСС от НК на ВКС по тълк. д. № 3/2022 г., Първа и Втора колегия на Върховния административен съд, е обсъждан въпросът дали се носи административно-наказателна отговорност по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП от водач, ако не е изпратено и съответно получено уведомление за служебно прекратяване на регистрацията по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП или собственикът не е узнал за този факт по друг начин.

Тълкувателното решение не е относимо към настоящия казус, касаещ не прекратена регистрация на МПС поради несключена застраховка „Гражданска отговорност“, а прекратена регистрация поради нерегистрирано МПС до два месеца след придобиването му от собственика.

Собственикът на моторно превозно средство в случая знае кога точно ще се прекрати служебно регистрацията на моторното превозно средство – след изтичане на срока от два месеца от сключване на договора за покупка на МПС без извършена от новия собственик регистрация, съгласно законовите разпоредби.

Изводът на административно-наказващия орган за доказаност на нарушението е правилен. Съставеният АУАН и издаденото НП отговарят на изискванията на закона за съдържание, спазени са сроковете по ЗАНН.

С оглед изложеното касационният състав счита, че правилно с решението на РС Кнежа е оставено в сила издаденото НП като законосъобразно.

Подадената касационна жалба е неоснователна и недоказана, а решението на Районен съд Кнежа следва да бъде оставено в сила като правилно и законосъобразно.

Воден от горното и на основание чл. 63в от ЗАНН, Плевенски административен съд, първи касационен състав,

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 49/18.12.2025 г., постановено по АНД №129/2025 г. по описа на РС Кнежа.

Решението е окончателно.

Председател:

Членове: