Решение № 944 от 09.11.2021, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 944 гр. София, 09.11.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 22 -РИ СЪСТАВ, в закрито заседание на девети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: В. АНГ. Г. като разгледа докладваното от В. АНГ. Г. Административно наказателно дело № 20211110207548 по описа за 2021 година

Софийски районен съд, НО, 22 състав, в закрито заседание на втори ноември две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Районен съдия: В. Г., като разгледа докладваното от съдията НАХД № 7548 по описа за 2021 г., установи следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН .

С наказателно постановление /НП/ № 566608-F588563/ 09.04.2021 г., издадено от заместник-директор на ТД на НАП-София, на “И.” ЕООД, представлявано от В. Й. Г., е наложена „имуществена санкция“ в размер на 105 128.97 лева за нарушение по чл.176в, ал.5, т.1, вр. ал.2, вр. ал.1, т.1 от ЗДДС, на основание чл.180в, ал.1 от ЗДДС.

В жалба срещу издаденото наказателно постановление се излагат съображения за материална и процесуална незаконосъобразност на постановлението. Жалбоподателят намира, че в АУАН и НП липсва описание на нарушението, позволяващо на дружеството да осъществи адекватна защита срещу него, и с оглед спазване срока по чл. 34 от ЗАНН. Допълва, че не е извършена преценка касателно наличие на „маловажен случай“. Отделно от това изтъква, че в НП са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до извода, че то следва да се отмени като незаконосъобразно.

1

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява от процесуален представител. Не ангажира писмено доводи в подкрепа на тезата си..

Процесуалният представител на административнонаказващия орган изразява становище за неоснователност на жалбата. Моли за потвърждаване на НП като правилно и законосъобразно и прилага писмени бележки. Иска присъждане на юрисконсултско възнаграждение; възразява при условията на евентуалност срещу прекомерност на адвокатско такова.

Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

С Резолюция за възлагане на проверка №П-22222520188932-0РП001/13.11.2020 г. на „И." ЕООД, ЕИК: ., като данъчно задължено лице, е извършена такава във връзка с осъществяване на контрол за спазване на разпоредбите на ЗДДС от доставчиците на течни горива от инспектор по приходите в ТД на НАП-София. Отправено е искане за представяне на документи и писмени обяснения от ЗЛ №П-22222520188932-040001/16.11.2020 г., връчено на същата дата по реда на чл. 29, ал. 4, вр. чл. 30, ал. 6 от ДОПК чрез Информационна система „Контрол". Изисканите документи са представени от дружеството-жалбоподател и след преглед и анализ на същите е установено, че „И." ЕООД извършва доставки на течни горива - газьол с код по КН 27102011 и КН 27101943 – в обхвата на приложение №35 от ППЗДДС. Доколкото в случаите на чл. 176в, ал. 1 от ЗДДС всяко данъчно задължено лице при предоставяне на обезпечение за доставки на течни горива, посочени в приложение №35, е длъжно да подаде заявление по образец - приложение №36, в хода на проверката е констатирано, че „И." ЕООД е вписано в регистъра по чл. 176в, ал. 10 от ЗДДС на лицата, предоставили обезпечение, и същото е със срок на действие до 03.10.2020 г., като от дружеството не е предоставено ново обезпечение и не е било налице действащо такова за данъчен период месец ноември 2020 г.

Проверяващите установили, че на 02.11.2020 г. жалбоподателят издал фактури за доставки на течни горива, за които на същата дата настъпило данъчното събитие и с които бил надвишен прагът от 25 000,00 лв. данъчна основа, както следва:

- №0000007417/02.11.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /5 995 л./ с данъчна основа 7 711,97 лв. и ДДС в размер на 1 542,39 лв.;

- 0000007418/02.11.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /9 997 л./ с данъчна основа 13 995,80 лв. и ДДС в размер на 2 799,16 лв.;

0000007419/02.11.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /21 994 л./ с данъчна основа 27 932,38 лв. и ДДС в 2 размер на 5 586,48 лв.

Установено е още, че през предходния данъчен период месец октомври 2020 г. жалбоподателят издадал фактури за доставки на течни горива с обща данъчна основа 525 644,84 лв., както следва:

№0000007173/01.10.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /6 955 л./ с данъчна основа 8 903,79 лв. и ДДС в размер на 1 780,76 лв.;

№0000007174/01.10.2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с предмет дизелово гориво /6 964 л./ с данъчна основа 9 707,82 лв. и ДДС в размер на 1 941,56 лв.;

№0000007175/02.10.2020 г., издадена на „Д." ЕООД с ЕИК: 2...........5 с предмет дизелово гориво /32 901 л./ с данъчна основа 41 257,85 лв. и ДДС в размер на 8 251,57 лв.;

№0000007182/05.10.2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с предмет дизелово гориво /6 948 л./ с данъчна основа 9 657,72 лв. и ДДС в размер на 1 931,54 лв.;

№**********/07.10.2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с предмет дизелово гориво /7 437 л./ с данъчна основа 10 434,11 лв. и ДДС в размер на 2 086,82 лв.;

№0000007201/07.10.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /9 915 л./ с данъчна основа 12 733,83 лв. и ДДС в размер на 2 546,77 лв.;

№0000007202/07.10.2020 г., издадена на „Д." ЕООД с ЕИК: 2...........5 с предмет дизелово гориво /32 887 л./ с данъчна основа 41 536,28 лв. и ДДС в размер на 8 307,26 лв.;

№0000007203/07.10.2020 г., издадена на „В........С" ООД с ЕИК: 1......6 с предмет дизелово гориво /6 457 л./ с данъчна основа 8 381,19 лв. и ДДС в размер на 1 676,24 лв.;

№0000007214/08.10.2020 г., издадена на „В........С" ООД с ЕИК: 1......6 с предмет дизелово гориво /7 926 л./ с данъчна основа 10 287,95 лв. и ДДС в размер на 2 057,59 лв.;

№0000007228/09.10.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /8 988 л./ с данъчна основа 11 423,75 лв. и ДДС в размер на 2 284,75 лв.;

№0000007229/09.10.2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с 3 предмет дизелово гориво /6 966 л./ с данъчна основа 9 801,16 лв. и ДДС в размер на 1 960,23 лв.;

№0000007247/12.10.2020 г., издадена на „Д." ЕООД с ЕИК: 2...........5 с предмет дизелово гориво /32 947 л./ с данъчна основа 41 875,64 лв. и ДДС в размер на 8 375,13 лв.;

№0000007248/12.10.2020 г., издадена на „Д........Т" ООД с ЕИК: 2.......6 с предмет дизелово гориво /2 493 л./ с данъчна основа 3 555,02 лв. и ДДС в размер на 711,00 лв.;

№0000007249/12.10.2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с предмет дизелово гориво /6 981 л./ с данъчна основа 9 850,19 лв. и ДДС в размер на 1 970,04 лв.;

№0000007250/12.10.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /5 985 л./ с данъчна основа 7 766,14 лв. и ДДС в размер на 1 553,23 лв.;

№**********/13.10.2020 г., издадена на „Д........Т" ООД с ЕИК: 2.......6 с предмет дизелово гориво /9 940 л./ с данъчна основа 14 124,74 лв. и ДДС в размер на 2 824,95 лв.;

№0000007259/14.10.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /14 942 л./ с данъчна основа 19 312,54 лв. и ДДС в размер на 3 862,51 лв.; jm90000007260/14.10.2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с предмет дизелово гориво /5 461 л./ с данъчна основа 7 705,47 лв. и ДДС в размер на 1 541,09 лв.;

№0000007274/16.10,2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИКС2......2 с предмет дизелово гориво /6 977 л./ с данъчна основа 9 872,46 лв. и ДДС в размер на 1 974,49 лв.;

№0000007283/19.10.2020 г., издадена на „Д." ЕООД с ЕИК: 2...........5 с предмет дизелово гориво /35 896 л./ с данъчна основа 46 126,36 лв. и ДДС в размер на 9 225,27 лв.;

№0000007285/19.10.2020 г., издадена на „Д." ЕООД с ЕИК: 2...........5 с предмет дизелово гориво /6 993 л./ с данъчна основа 9 895,10 лв. и ДДС в размер на 1 979,02 лв.;

-№0000007293/20.10.2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с предмет дизелово гориво /2 994 л./ с данъчна основа 4 251,48 лв. и ДДС в размер на 850,30 лв.;

4

№0000007294/20.10.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /6 985 л./ с данъчна основа 9 128,56 лв. и ДДС в размер на 1 825,71 лв.;

№0000007300/21.10.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /10 021 л./ с данъчна основа 13 044,34 лв. и ДДС в размер на 2 608,87 лв.;

№0000007301/21.10.2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с предмет дизелово гориво /7 482 л./ с данъчна основа 10 624,44 лв. и ДДС в размер на 2 124,89 лв.;

№0000007308/22.10.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет газьол /9 990 л./ с данъчна основа 12 461,53 лв. и ДДС в размер на 2 492,31 лв.;

№0000007333/23.10.2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с предмет дизелово гориво /7 475 л./ с данъчна основа 10 592,08 лв. и ДДС в размер на 2 118,42 лв.

№0000007336/23.10.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /8 982 л./ с данъчна основа 11 470,91 лв. и ДДС в размер на 2 294,18 лв.;

№0000007346/26.10.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /14 966 л./ с данъчна основа 19 451,31 лв. и ДДС в размер на 3 890,26 лв.;

№0000007347/26.10.2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с предмет дизелово гориво /7 483 л./ с данъчна основа 10 573,48 лв. и ДДС в размер на 2 114,70 лв.;

№0000007349/27.10.2020 г., издадена на „Д." ЕООД с ЕИК: 2...........5 с предмет дизелово гориво /20 934 л./ с данъчна основа 26 774,59 лв. и ДДС в размер на 5 354,92 лв.;

№0000007367/28.10.2020 г., издадена на „." ЕАД с ЕИК: 1...........1 с предмет дизелово гориво /9 980 л./ с данъчна основа 12 878,99 лв. и ДДС в размер на 2 575,80 лв.;

№0000007368/28.10.2020 г., издадена на „Д." ЕООД с ЕИК: 2...........5 с предмет дизелово гориво /14 964 л./ с данъчна основа 19 138,96 лв. и ДДС в размер на 3 827,79 лв.;

№0000007369/28.10.2020 г„ издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с предмет дизелово гориво /7 495 л./ с данъчна основа 10 560,46 лв. и ДДС 5 в размер на 2 112,09 лв.;

№**********/30.10.2020 г., издадена на „Л." ЕООД с ЕИК: 2......2 с предмет дизелово гориво /7 489 л./ с данъчна основа 10 484,60 лв. и ДДС в размер на 2 096,92 лв.

Във връзка с горното проверяващите заключили, че доколкото разпоредбата на чл. 176в, ал. 2 от ЗДДС изисква обезпечението по ал. 1 да е в размер не по-малък от 20 на сто от данъчната основа на облагаемите доставки за предходния данъчен период и на основание чл. 176в, ал. 5, т. 1 от ЗДДС, обезпечението по ал.1 следва да е било предоставено в седемдневен срок преди датата на възникване на данъчното събитие на доставката, с чиято данъчна основа се надвишават 25 000,00 лв., а именно: на 26.10.2020 г., в размер на 105 128,97 лева, с дата на възникване на данъчното събитие на доставката, с чиято данъчна основа се надвишават 25 000,00 лв. /тази по фактура №0000007419/02.11.2020 г./. Впоследствие на 02.12.2020 г. жалбоподателят подал заявление за вписване или промяна на данни в регистъра по чл.176в, ал.10 от ЗДДС с вх. №22255542003537874/02.12.2020 г., с което декларирал удължаване на обезпечението под формата на безусловна и неотменяема банкова гаранция в размер на 300 000,00 лв. до 04.10.2021 г., като заявлението и предоставеното с него обезпечение са подадени със закъснение от 37 дни, а нарушението е извършено на 27.10.2020 г. (денят, следващ деня за подаване на обезпечение, в гр. София, дирекция „Средни данъкоплатци и осигурители", където е следвало да бъде подадено заявление /приложение №36 от ППЗДДС с приложен към него документ, доказващ предоставеното обезпечение). Нарушението е установено на 27.11.2020 г., когато „И." ЕООД е представило процесните фактури за извършени доставки на течни горива, попадащи в приложение №35 от ППЗДДС.

Предвид на горните констатации на 05.02.2021 г. е съставен АУАН № F588563 за нарушение на чл. 176в, ал. 5, т.1, вр. ал.2, вр. ал. 1, т. 1 от ЗДДС, в присъствието на двама свидетели, удостоверено с техните подписи. АУАН е връчен на упълномощено от управителя на дружеството лице, без в него да бъдат изложени някакви възражения. Такива възражения не са постъпили и в срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН.