Решение № 22 от 13.02.2024, Районен съд - Монтана

РЕШЕНИЕ

№ 22 гр. Монтана, 13.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: КРАСИМИР СЕМОВ при участието на секретаря ТОДОРА ВЛ. ЙОРДАНОВА като разгледа докладваното от КРАСИМИР СЕМОВ Административно наказателно дело № 20231630200244 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН (изм., бр.109 от 2020г., в сила от 23.12.2021г.).

С Наказателно постановление № 4/06.02.2023г. на Директор Регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) гр.Монтана е наложено на С.

С. С., с посочен адрес в с.Н.о, област Монтана, община Монтана, ул. Шеста № 2, административно наказание – ГЛОБА в размер на 500 (петстотин) лева на основание чл.125, ал.1 от Закон за биологичното разнообразие (ЗБР), за административно нарушение по чл.38, ал.1, т.7 от ЗБР .

Недоволен от Наказателното постановление С. С. С., лично и чрез адв.Б.

Ц. от МАК в открито съдебно заседание и чрез писмена защита, моли да бъде отменено като незаконосъобразно и неправилно. Претендират се разноски.

Въззиваемата страна, като АНО редовно призован, чрез ст. юрисконсулт И. Х. в съдебно заседание и чрез писмена защита излага доводи за потвърждаване на НП. Направено е искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Доказателствата по делото са писмени и гласни. Съдът като ги обсъди във връзка с доводите на страните, намира жалбата за допустима и основателна.

Жалбата е допустима тъй като е подадена в законния срок.

Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:

На 12.08.2022г. във връзка с открИ.ето на лова за емигриране на дребен дивеч имало разпореждане от ИАГ да се засили контрола по време на ловуването и в тази връзка на 12.08.2022г. вечерта някъде около 22:00 часа св.В. Б. А. – мл. експерт в РДГ гр.Берковица, св.И. Л. Н. – зам. директор на РДГ гр.Берковица, св.А. Н. Г. – към тогавашния момент специалист „ловно 1 стопанство“ към Сдружение ЛРД „Огоста“, констатирали на тясно шосе към с.Долно Белотинци, карайки служебен автомобил, че лек автомобил се движи точно срещу проверяващите и служебния им автомобил. Шосето било много тясно, трудно се разминавали две коли и като се приближили колите, проверяващите спрели за малко, при което другия автомобил се опитал да потегли встрани и в този момент св.Н. забелязал препарати (трофеи) на задната седалка в автомобила. Тримата свидетели се легитимирали, помолили водача С. С. С. да излезе от автомобила.

Впоследствие проверяващите поискали документи за съответните препарати - трофеи, но С. не представил такива, С. бил поканен да отвори багажника, където нямало нещо забранено, но на задната седалка в МПС били препарати – 2 бр. ловни трофеи (препарати) от сръндак и 1 бр. препарат малък ястреб.

Свидетелите съставили констативен протокол с препоръка да се представи документ за произход. Препаратите били конфискувани чрез констативен протокол и впоследствие не получили изискващите се документи.

С приемно-предавателен протокол от 25.08.2022г. служител на РДГ Берковица предал на експерт от РИОСВ – Монтава препарата от вида малък ястреб (Accipiter nisus), като за момента екземплярът е оставен на отговорно пазене в сградата на РИОСВ -Монтана.

Съставеният АУАН № БРвп-1/09.01.2023г. спрямо С. за административно нарушение по чл.38, ал.1, т.7 вр. с чл.125, ал.1 от ЗБР от св.В. Г. П., главен експерт в дирекция „КПД“ на РИОСВ – Монтана, в присъствието на св.П. И. И. и св.Г. Р. Х., се основава на получената документация от РДГ – Берковица с вх. № 5072/25.08.2022г. в РИОСВ – Монтана, касаеща конфискуван препарат от вида малък ястреб.

Видът малък ястреб (Accipiter nisus) е защитен, включен е в Приложение № 3 на ЗБР и неговото препариране, притежаване, пренасяне,_превозване е нарушение по смисъла на същия закон. Компетентен орган за установяване на обстоятелството дали е извършено нарушение с екземпляра, е Регионална инспекция по околната среда и водите - Монтана.

Против така съставеният АУАН постъпили писмени вързражения от С., преди това също били отразени такива и в самия АУАН, посочвайки, че превозваното препарирано животно не е негово, че един от проверяващите има лично отношение към него, заради което бил подал жалба в прокуратурата.

Директор РИОСВ – Монтана, като АНО, издал обжалваното НП № 4/06.02.2023г. , без да се произнесе относно иззетия препарат малък ястреб.

Проверката на 12.08.2022г. е организирана във връзка с открИ.ето на ловния сезон на дребен прелетен дивеч, традиционно се организират такива проверки, защото ловците поставят звукопроизвеждащи устройста, които са забранени по закон и вечерта преди открИ.е на ловния сезон на дребния дивеч били извършвани такива проверки. Проверките са проведени на цялата територия на РДГ гр.Берковица на територията на област Монтана. Тогава са били сформирани два екипа горски инспектори плюс процесния, за да се координират и да ръководят действията на инспекторите. Самата проверка на жалбоподателя била извършена между селата Ерден и Долно Белотинци на черен път, в тъмната част вече на денонощието към 22:00 ч. Проверяващите спрели на самия път идващата кола отсреща, която се опитала да ги заобиколи, но не успяла. Св.Н. слязъл от служебния автомобил, легитимирал се, при което С. му казал че го познава и няма нужда да се легитимира св.Н.. На фаровете на автомобила проверяващите видели, че има нещо на задната седалка на МПС управлявано 2 от С.. На задната седалка имало три ловни трофеи препарата, един от граблива птица и два препарата от сръндаци – глави с рога. Св.Н. му разпоредил да извади трофеите от автомобила, които били оставени на капака на служебния автомобил. Св.Н. казал на С. да отвори багажника на автомобила, и го попитал дали има оръжие, С. казал, че няма. Отворил багажника, там нямало други трофеи, дал си личната карта, проверяващите съставили констативен протокол и разпоредили на С., защото казал, че самите препарати не са негови, и в констативния протокол е вписано, да представи документи за законния произход на препаратите.

Св.А. Н. Г. присъствал на проверката като представител на стопанисващия дивеча, като специалист по ловно стопанство към сдружение на ловците и риболовците в България „Огоста“ в гр.Монтана. Това било така защото в писмо от ИАГ било разпоредено проверките да бъдат осъществявани с представители на стопанисващите дивеча или на ловнорибарските сдружения, а такъв именно бил св.А. Г.. Преди започване на проверката, не бил даден сигнал със стоп-палка. График за проверка се изготвя за горските инспектори, които са със средно образование, свързано с работното време, а другите проверяващи като висшисти имат право да извършват проверки на територията на цялата страна и извън работното време. Плановите графици са за самите екипи от среднисти, и не за проверяващи висшисти. Св.Н. имал заповед да управлява служебния автомобил и да домува пред дома му. По същото време е имало четири екипа на проверки в района.

Ловците поставят звукови възпроизвеждащи устройства, които са забранени по закон. Слагат ги в нивите, тези устройства издават специфичен звук, събират птиците и на следващия ден, ловците ги ловуват и ги избиват масово.Проверяващите точно това проверявали предния ден преди открИ.ето на лова, което реално се състои на следващата сутрин и конфискуват намерените устройства, защото са забранени от закона.

Поради тази причина е извършена проверката, С. случайно попаднал на проверяващите.

Св.А. Н. Г. работи като специалист „Ловно стопанство” от 2017г. към Ловно-рибарско сдружение „Огоста” гр.Монтана. На 12.08.2022г. е присъствал на проверката. Докато патрулирал екипът на РДГ - Берковица, преминали през селата от Н.о, Долно Белотинци, отивали към с.Ерден и на път между селата срещу служебния автомобил на проверяващите идвала кола.

Пътят е доста тесен, трудно можело да се разминат две коли, даже на места дори е невъзможно. Шофьорът на колата на РДГ гр.Берковица, св.Н. спрял колата на пътя. Колата отсреща не могла да премине и започнала проверката й. Тъй като минават през районите на дружинките на ЛРС „Огоста“, а и в края на месец юли традиционно има среща с председателите на всички дружинки, където коментират различни неща, свързани с дейността на дружинките и сдружението, като на тази среща присъствали и двама представители от РДГ – Берковица и там предупредили всички председатели, че преди открИ.е на ловния сезон, петък вечерта екипи на РДГ Берковица ще минават през всички райони на територията на дирекцията, за да търсят така наречените машинки, които имитират звуци на пъдпъдъци и други животни, които са забранени за използване и които доста се използвали от ловците, което налагало такава проверка. Използват се за привличане дивеча, събира го на едно место и така по-лесно се обстрелва.

Тези устройва са забранени за употреба. Тъй като минавали през райони на дружинките, които стопанисва сдружението „Огоста“, св.Г. знае пътищата, знае трасетата и затова бил със служителите на РДГ – Берковица, 3 за да им покаже откъде да минават. Св.Г. е служител на сдружението по трудов договор, и по длъжностна характеристика е задължен да извършва такива проверки. В длъжностната му характеристика е записано, че може да участва в такива екипи. Длъжностната характеристика на св.Г. му позволява да извършва такива проверки във всяка част от денонощието, тъй като бракониерите извършват действията си нощем. Има и за постоянно заповед, това е разписано и в длъжностната характеристика на св.Г., както и в закона.

Св.А. Д. З. е препаратор. Ловната дружинка от с.Т., община Годеч искали да си направят ловен клуб и събрали животни от техни деди, бащи, за да си направят спомен, да имат спомен от тези хора. Занесли ги при св.З. тези животни – препарати от сръндак и „пилето“, като те били в окаяно състояние. Св.З. ги рециклирал тия животни, сменил кожите им, и възстановил прераратите, ловни трофеи. Обработил двата сръндака. Главите се били разкапали, паднал бил косъма, пълнени били с талаш, св.З. сменил калъфа и кожата, като ги рециклирал. Сложил кожа от друг сръндак. Първоначалните сръндаци и „пилето“ са преперирани преди повече от 50 - 60 години, защото те били оскубани, не поддържани.

Трябвало да се поддържат тия животни, когато се направят, а те са останали от техни деди, прадеди на момчетата от дружинката от с.Т., Годечко, те си правят ловен кът, да имат спомен. „Пилето“ било проскубано, имало много лош вид, като св.З. не е специалист по вида на птиците, за да каже какъв вид е. Жалбоподателят С. С. щял да пътува до София, св.З. се обадил на момчетата да чакат на разклона на Годеч, да си ги вземат рециклирани. Св.З. дал препарираните животни на жалбоподателя, но проверяващи са го срещнали и са му написали акт. С. трябвало да закара животните на момчетата , а те да го чакат на разклона за Годеч. Тия животни като са препарани преди толкова години, ако момчетата от с.Т. са превозвали тия екземпляри, и те да не са могли да представят документ. С. не познава момчетата от с.Т., той на св.З. направил услуга. С. направил услуга да закара на тия момчета препаратите на разклона за Годеч.

Всеки прави икономия от гориво. Св.З. им се обадил и им казал, че са конфискували животните и че С. има проблеми. Св.З. препарира, но не е професионален препаратор. Личало по животното като е седело толкова време, пада косъм от него, разкапва се. Най-простият човек като го види ще прецени, че това нещо се е разкапало. Когато св.З. ги дал на С. били вече рециклирани. На св.З. не било му занесено мъртво животно, те били стари животни, препарирани отдавна. Св.З. и животното не го знаел какво е, за да знае, че е било защитено, не е орнитолог или друго. Не знае, когато се препарира от професионалист дали се издава документ. Тези момчета са от с.Т.. Едното от момчетата карал въглища с една Шкода и му докарвал в къщи въглища на св.З. и знаел, че св.А. Д. З. се занимава с препариране.

Обадили се по телефона и му ги докрали. Св.З. е ловец от 40 години и затова познава С. и С. е ловец.

Жалбоподателят С. С. С. работил в ДГС Монтана, започнал 2019г.