Решение № 493 от 03.07.2023, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 493 гр. Русе, 03.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, IV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Венцислав Д. Василев при участието на секретаря Юлия К. Острева като разгледа докладваното от Венцислав Д. Василев Административно наказателно дело № 20234520200927 по описа за 2023 година

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от П. Л. Х. до Русенския Районен съд против наказателно постановление № 212/28.04.2023г. на Директора на Регионална Дирекция по горите - Русе, с което на жалбоподателя за нарушение по чл.61 ал.1 вр. чл.90 от Закона за лова и опазване на дивеча (ЗЛОД) му е наложено административно наказание ”глоба” в размер на 100 лв., с която се иска отмяната му, като незаконосъобразно.

Жалбоподателят редовно призован не се явява; вместо него се явява упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата.

АНО редовно призован, не се представлява.

РРП редовно призована, не изпраща представител.

Съдът след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателят имал придобито право на лов. На 01.08.2022 г. той получил право да отстреля, в рамките на индивидуален лов, ловен трофей от сръндак с разрешително № СЦ-П № 070126 от с.д. След изтичане на едномесечния срок той не представил този ловен трофей за регистрация в Регионална дирекция по горите-гр.Русе.

За констатираното нарушение срещу жалбоподателя бил съставен АУАН от св. А.

В., а въз основа на него АНО издал обжалваното наказателно постановление за нарушение по чл.61 ал.1 вр. чл.90 от Закона за лова и опазване на дивеча (ЗЛОД), с което му наложил административно наказание ”глоба” в размер на 100 лв. и ловният трофей бил отнет в полза на държавата.

1

Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на настоящото производство доказателства.

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН и от лице, което има право на това и в този смисъл същата е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е частично основателна.

В административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуални правила, но неправилно е приложен материалният закон.

Неправилността се изразява в това, че на жалбоподателя е наложено наказание за нарушение, което той не е извършил – по чл.90 от ЗЛОД, а не по разпоредбата, която действително е нарушил – чл.83з от с.з. Същевременно за съда не съществува възможност да преквалифицира нарушението (в случая да приложи закон за по-тежко наказуемо нарушение), защото разпоредбата на чл.63 ал.7 т.1 от ЗАНН не дава такава възможност, тъй като в случая се касае за по-тежко наказуем състав на административно нарушение, видно от сравнението на санкциите по чл.83з и чл.90 от ЗЛОД.

Съгласно чл.61 ал.1 от ЗЛОД л овните трофеи се регистрират в държавните горски стопанства или в държавните ловни стопанства по място на добиването им в едномесечен срок, като неизпълнението на това задължение се санкционира от разпоредбата на чл.83з от ЗЛОД с наказание „глоба“ в размер от 500 лв. до 2 000лв. (при граници на това наказание от 100лв. до 2 000лв. по чл.90 от с.з.); диспозицията на чл.83з от ЗЛОД препраща директно към нормата на чл.61 ал.1 от ЗЛОД и именно това е съставът, който е осъществил жалбоподателят. При това положение съдът намира, че в случая е допуснато нарушение на разпоредбата на чл.57 ал.1 т.6 от ЗАНН, което не може да бъде отстранено по реда на чл.63 ал.7 т.1 от ЗАНН, тъй като от една страна е процесуално недопустимо, а от друга би довело до радикално нарушаване на правото на защита на жалбоподателя, тъй като едва в тази фаза на административнонаказателния процес той би се защитавал по тези факти. В този смисъл наказателното постановление следва да бъде отменено в тази му част, като необосновано и незаконосъобразно.

В частта, в която са отнети вещи, предмет на нарушението – ловен трофей от сръндак, наказателното постановление следва да бъде потвърдено, тъй като същото е законосъобразно в тази му част, доколкото разпоредбата на чл.61 ал.1 изр. от ЗЛОД императивно предвижда подобно отнемане. Това е така, защото съобразно чл.21 от ЗАНН придобитите от нарушителя вещи в резултат на нарушението се отнемат в полза на държавата независимо от тяхното количество и стойност. Съдът намира, че няма пречка за приложението на тази разпоредба, въпреки отмяната на наказателното постановление в частта, в която е наложено наказание „глоба“, тъй като както бе посочено нарушителят е извършил административно нарушение, но по чл.83з от ЗЛОД и връщането на ловния 2 трофей на жалбоподателя би довело до положение той да черпи права от собствено неправомерно поведение, което е недопустимо с оглед правилата на справедливостта.

По тези съображения съдът намира, че обжалваното наказателно постановление, следва да бъде отменено по отношение на наказанието „глоба“ и потвърдено в частта, в която е постановено отнемане на вещи.

Мотивиран така и на основание чл.63 ал.1 т.1 вр. ал.5 вр. ал.3 т.1 ал.4 от ЗАНН, съдът:

РЕШИ:

ОТМЕНЯ

Наказателно постановление № 212/28.04.2023г. на Директора на

Регионална дирекция по горите - Русе в частта, в която на П. Л. Х., с ЕГН: ********** му е наложено наказание “глоба” в размер на 100 лв. за нарушение по чл.90 от ЗЛОД.

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 212/28.04.2023г. на Директора на Регионална дирекция по горите - Русе в частта, в която е постановено отнемане на вещи – 1 бр. трофей от сръндак с разклонение на всеки рог.

Препис от решението да се изпрати на жалбоподателя и АНО.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Русенския Административен съд.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________

3