Решение № 669 от 18.04.2022, Административен съд - Пловдив

Р

Е Ш Е Н И Е

№ 669 гр. Пловдив,

18.04.2022 г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД – ПЛОВДИВ, XXVIII състав, в публично съдебно заседание на двадесет и първи януари през две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ при секретаря РУМЯНА АГАЛАРЕВА, като разгледа административно дело № 2764/2021 година по описа на съда, докладвано от съдия Вълчев, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на Глава ХІХ от ДОПК.

Образувано е по жалба на „ДЕКАР ДВА“ ЕООД, ЕИК *********, седалище в гр.Пловдив, против Ревизионен акт № Р-16001621000389-091-001 от 02.08.2021 г., издаден от органите по приходите при ТД на НАП - Пловдив, потвърден с Решение № 522 от 30.09.2021г. на Директор на Дирекция “Обжалване и данъчно-осигурителна практика” / съкр. Д „ОДОП“/ - гр. Пловдив, при ЦУ на НАП, с който не му е признато право на данъчен кредит по ЗДДС за периода 01-30.09.2019г. общо в размер на 21460,00 лв., в едно с прилежащи лихви за забава в размер на 3915,62лв., и е начислен допълнително корпоративен данък по ЗКПО за периода 2019г. в размер на 10730,00лв. и прилежащи лихви за забава в размер на 1202,10лв.

В жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на административния акт, като издаден в противоречие както на материалния закон, така и на европейската правна уредба на ДДС, в нарушение на административнопроизводствените правила и се иска отмяната му от съда.

Твърди се, че констатациите на ревизиращите не се покриват от събраните писмени доказателства, които не са мотивирани и не кореспондират с приложимите материалноправни норми, а само са посочени в РД, РА и решението на директора на Д „ОДОП“ – Пловдив, като са формирани неясни и противоречащи си изводи. Конкретно се сочат съображения за доставки от „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД, в която връзка излага подробна фактическа обстановка и коментар на представените пред приходната администрация документи, като се твърди, че услугата жътва на лайка е реално извършена от подизпълнител и е документално обоснована. Обяснява механизма на работа с дружеството доставчик, в която връзка твърди, че са налични ППП, договори и фактури, доказващи реалността на доставките от този доставчик. Затова счита отказът да му бъде признат ДК по процесни фактури за незаконосъобразен, като се позовава на съдебната практика. Редовно призован, в съдебно заседание се представлява от адв. Х., който поддържа жалбата и ангажира доказателства. По съществото на спора моли съда да отмени акта, като неправилен и незаконосъобразен, по доводите, изложени в жалбата. Петендира направените по делото разноски.

Ответникът по жалбата - Директор на Дирекция “Обжалване и данъчно-осигурителна практика” – гр. Пловдив при ЦУ на НАП, редовно призован, в съдебно заседание се представлява от процесуалните си представители юрк. Я., който оспорва жалбата като неоснователна. По същество на спора в писмено становище счита, че жалбата е неоснователна, липсват доказателства за реално извършване на процесните доставки и за оборване на констатациите в ревизионното производство, което счита, че е законосъобразно проведено. Прави се искане жалбата да бъде отхвърлена. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като се запозна със становищата на страните, съобрази събраните в хода на производството писмени доказателства, прие за установено следното от фактическа страна:

Със

Заповед за възлагане на ревизия /съкр. ЗВР/ № Р-16001621000389-020-001/22.01.2021г.

/л.287, т.2/, издадена от Г.Н.). на длъжност началник сектор при ТД на НАП-Пловдив, е възложена данъчна ревизия на „ДЕКАР ДВА” ЕООД с ЕИК *********, с обхват по ЗДДС за периода от 01.09.2019 г. до 30.09.2019г. и обхват по ЗКПО за периода от 01.01.2019г. до 31.12.2019г., като срокът за извършване на ревизията е определен до три месеца, считано от датата на връчване на заповедта, което е сторено на 26.01.2021 г. по електронен път. Бил определен и ревизиращия екип, като главен инспектор по приходите К.Л.Л.бил определен за ръководител на ревизията, а главен инспектор по приходите М.Н.М.за член на ревизиращия екип. Със Заповед за изменение на ЗВР /съкр. ЗИЗВР/ № Р-16001621000389-020-002/22.04.2021г. и ЗИЗВР № Р-16001621000389-020-003/25.05.2021г. срокът за извършване на ревизията е продължен до 25.06.2021г., като и тези заповеди са връчени по електронен път на ревизираното дружество. С Постановление с изх.№ С210016-23-0000680/09.03.2021г. са предприети действия по налагане на предварителни обезпечителни мерки във връзка с извършваната ревизия на „ДЕКАР ДВА“ ЕООД с ЕИК *********.

В хода на ревизионното производство органите по приходите възприели, че ревизираното дружество извършва дейности по събиране, изкупуване, извършване на първична обработка и/или търговия с билки, арендуване и други видове позване и обработка на земеделски земи, в т.ч. растениевъдство, производство и търговия със селскостопански продукти. През ревизирания период дейност по жътва на лайка с комбайн е била извършвана в землището на село Ръжево Конаре. Жътвата е била извършвана от И. Д.Д. в качеството му на заето по трудово правоотношение лице при дружеството „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД с колесен трактор с регистрационен номер РВ06634. В тази връзка констатирали извършени доставки от „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД гр. София, в общ размер на 107 300.00лв. по 15 броя фактури с № №**********/02.09.2019г., **********/05.09.2019г., **********/07.09.2019г., **********/08.09.2019г., **********/09.09.2019г., **********/10.09.2019г., **********/12.09.2019г., **********/13.09.2019г., **********/16.09.2019г., **********/18.09.2019г., **********/19.09.2019г., **********/20.09.2019г., **********/24.09.2019г., **********/25.09.2019г. и **********/26.09.2019г., всички издадени от „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД предмет на доставка „Жътва“. За нуждите на производството органите по приходите извършили насрещна проверка на доставчиците, обективирана с ПИНП № П–22221021019738-141-001/22.02.2021 г. на ТД на НАП – София (л.218, т.2 делото) и ПИНП №

П–22221021035935-141-001/22.03.2021 г. на ТД на НАП – София (л.171, т.1 делото).

При проверката било констатирано, че дружествата са с първоначална регистрация по ЗДДС. На дружеството „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД било връчено по електронен път Искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице /ИПДПОЗЛ/. За изпълнението му били представени писмени обяснения, в които е декларирано, че предметът на фактурите е „жътва“, но в тях липсвала информация относно времето за извършване на услугите, както и мястото на изпълнението им. Приложена била декларация, в която е заявено, че за извършената жътва дружеството „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД е ползвало дружеството „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД като подизпълнител.

Не били представени копия на фактури, договори, анекси, спецификации, нито приемо-предавателни протоколи или други транспортни документи. За нуждите на ревизията била изготвена справка в ИМ на НАП, при която е установено, че в Дневник „Покупки“ за м.09.2019г. са включени фактури с издател „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД с предмет „покупка“. Представени били справки, от които е видно осчетоводяване на извършените доставки на услуги – аналитичен регистър за периода 01.01.2019г.-31.12.2019г. на счетоводна сметка 411 и счетоводна сметка 501, хронологичен регистър за периода 01.08.2019г. – 30.09.2019г. на сметка 602 и други. При проверката не били представени доказателства за извършени разплащания между контрагентите. В тази връзка било връчено ИПДПОЗЛ на представляващия на „ДЕКАР ДВА“ ЕООД, с което са изискани доказателства относно фактическото изпълнение на доставките, фактури, договори, приемо-предавателни протоколи, наличие на потенциал за извършването на доставките, транспортни документи и други. С писмо вх. № Д1/РД-20-691/01.03.2021г. (л.243, т.2) били представени изисканите документи и било дадено обяснение от представляващия на „ДЕКАР ДВА“ ЕООД, че извършената услуга по издадените фактури от „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД е жътва на лайка с комбайн, извършена през м.Септември 2019г. с място на изпълнение землището на с.Ръжево Конаре, в землище земеделска земя на БЪЛГАРСКА БИЛКА БГ ЕООД. Посочено е, че цената на услугата била 145,00лв. на декар, като един декар се жънел по няколко пъти, предвид многократния цъфтеж на лайката. Обяснението на представляващия „ДЕКАР ДВА“ ЕООД относно издадените фактури на „БЪЛГАРСКА БИЛКА БГ“ ЕООД било, че услугата за земеделска земя е същата и е извършена в землището на с.Ръжево Конаре. Представени са оборотна ведомост, извлечения от инвентарна книга, главна книга, хронологичен регистър за ревизирания период, справки за налични недвижими имоти, стоки, оборудване, моторни превозни средства, дългосрочни и краткосрочни инвестиции, вземания от трети лица, фактури, приемо-предавателни протоколи. Във връзка с извършваната проверка дружеството „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД посочило „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД като подизпълнител на доставки на услуги с предмет „жътва“ с възложител по тях „ДЕКАР ДВА“ ЕООД, осъществени в периода м.09.2019г.. В тази връзка на дружеството „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД било връчено по електронен път Искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице № П-22221021035935-040-001/23.02.2021г. За изпълнението му не са представени изисканите с ИПДПОЗЛ документи и писмени обяснения, за което е направена проверка в деловодството на ТД на НАП София, офис „Център“ и е съставен протокол обр.

Кд-73 с № 16115896/22.03.2021г. При проверката се констатирало, че няма данни за подадени отчетни регистри по ЗДДС от „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД след м.07.2019г. и няма данни за декларирани продажби от „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД към „ДЕКАР ДВА“ ЕООД. Посочено е, че дружеството е регистрирано по ЗДДС на 23.04.2012г. във връзка с изпълнение на изискването за задължителна регистрация с облагаем оборот, а е дерегистрирано по ЗДДС на 16.07.2019г. при установени обстоятелства по чл.176 ЗДДС. При анализ на представените протоколи към процесните фактури било установено, че услугата е „жътва с комбайн „Европрима“, прикачен към трактор с рег.№ РВ06634, за която селскостопанска техника били изискани данни от други контролни органи – Областна дирекция „Земеделие“, отдел „Контролно-техническа инспекция“. При тези приоверки било установено, че трактор с този регистрационен номер бил на името на ЗП Р.С.Ч., регистриран и като ЕТ „РОСИКА-2000-Р.Ч.“. Предвид описаното, ревизията приела, че именно ЕТ „РОСИКА-2000-Р.Ч.“ е извършила цитираната услуга жътва на лайка. Ревизиращите органи направили проверка в регистъра на трудовите договори относно И. Д.Д., сочен като фактически извършител на жътвата на лайка в процесния период, като било установено, че същият не бил назначен към нито един от посочените изпълнители на услугата жътва на лайка. При така приетите обстоятелства ревизиращите олргани направили извод, че не са налице доказателства за реално извършени услуги от „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД към „ДЕКАР ДВА“ ЕООД – жътва на лайка през м.09.2019г., като посочили, че дружеството-доставчик не представя доказателства да е притежавало ресурс за реално извършване на такива услуги, каквито са посочени в представените фактури за м.09.2019г. с предмет „жътва“. С оглед на изложеното органите по приходите изградили извода си, че не са налице доказателства за реално извършване на доставките, предмет на обследваните фактури. Затова на основание чл. 70, ал.5, вр. чл.68 ал.1 т.1 и чл.69 ал.1 т.1 вр. чл.9 от ЗДДС, не признали упражненото от „ДЕКАР ДВА“ ЕООД през м.09.2019г. право на приспадане на ДК по тези фактури, възлизащо на обща стойност 21460.00 лева по 15 броя фактури, издадени от

„БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД. От тези изяснени обстоятелства обосновали и извода си, че на основание чл.26, т.2 от ЗКПО поради липса на документална обосновка не следва да са признати отчетени разходи в общ размер на 107 300,00 лв за получена услуга за жътва по процесните 15 бр. фактури, издадени от „БГ имобилиен“ ЕООД, в която връзка допълнително е установен корпоративен данък за 2019г. в размер на 10730,00лв. с прилежащи лихви 1 202,10лв.

За така установените обстоятелства на осн. чл.117 ал.1 ДОПК, от ревизиращия орган бил съставен Ревизионен доклад № Р-16001621000389-092-001/05.07.2021г., връчен на 05.07.2021г. по електронен път. Констатациите в РД били потвърдени и бил издаден Ревизионен акт № Р-16001621000389-091-001 от 02.08.2021г., подписан с електронен подпис от възложилия ревизията и ръководителя на ревизията. РА е връчен по електронен път на 03.08.2021г.. Срещу него от страна на „ДЕКАР ДВА“ ЕООД постъпила жалба с вх.№70-00-8356/16.08.2021г., с която се обжалвали направените от органите по приходите констатации от приходните органи за наличие на основания по чл.70, ал.5 от ЗДДС за отказано право на ползване на данъчен кредит по 15 броя фактури, издадени от „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД в общ размер на 21 460,00 лв. и за наличие на основание по чл.26, т.2 от ЗКПО да не бъдат признати отчетените разходи за получена услуга по фактури – жътва, издадени от „БГ имобилиен“ ЕООД, в общ размер на 107 300,00 лв., в която връзка са представени допълнителни доказателства. След съставяне на ревизионния доклад и издаване на ревизионния акт с депозирана жалба от страна на ревизираното лице са представени фактури, издадени от „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД на „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД за извършената доставка на услуги – жътва, договори за отдаване под наем на селскостопанска техника, споразумение между „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД и „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД за жътва на лайка, писмени обяснения от И. Д.Д. и от управителя на „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД, трудов договор на И. Д. от 31.07.2019г. на длъжност „хидроизолаторчик“ с месторабота София и определено работно време 8 часа и срок на предизвестие за прекратяване на трудовия договор 30 дни. В писмени обяснения И. Д.Д. заявява, че за периода от 01.08.2019г. до 31.08.2019г. е работил в дружеството „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД като тракторист, назначен с трудов договор, и през този период е извършил жътва на лайка в землището на село Главатар и село Ръжево Конаре с колесен трактор с регистрационен номер РВ06634. В писмени обяснения от Борис Атанасов Проданов като представляващ дружество „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД, същият посочил, че представляваното от него дружество е извършило жътва на лайка през м. Август 2019г. в землищата на село Главатар и село Ръжево Конаре в качеството си на подизпълнител на „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД и в изпълнение на сключено между същите споразумение за извършване на тази услуга, осъществена с трактор с ДК №РВ06634, нает от дружеството ЕТ „РОСИКА-2000 Р.Ч.“, за което е представен договор за наем. Уточнено е, че лицето, извършило жътвата на лайка, е И. Д.Д.. При извършване на услугата били издавани фактури от „ВП ТРЕЙД 2020“ ЕООД към „БГ ИМОБИЛИЕН“, плашането по които било извършено в брой. В жалбата си пред горестоящия административен орган „ДЕКАР ДВА“ ЕООД се позовал на неправилни изводи от ревизиращите органи относно отказаното право на ползване на данъчен кредит по 15 броя фактури, издадени от „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД, в общ размер на 21 460,00 лв. и непризнаването на отчетени разходи за получена услуга – жътва по фактури, издадени от „БГ ИМОБИЛИЕН“ ЕООД, в общ размер на 107 300,00лв. С прозцесното си Решение №