Решение № 237 от 30.05.2022, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 237 гр. Стара Загора, 30.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Дарина Крумова -Стоянова при участието на секретаря Николина Хр. Козелова като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно наказателно дело № 20225530200212 по описа за 2022 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на З. М. Т., подадена чрез адв. В.Д. против наказателно постановление № 21-1228-004236 от 31.12.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

В жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се възражения в тази връзка. В съдебно заседание жалбоподателят не се явява. Чрез адв. Д. представя писмена защита.

Въззиваемата страна в писмено становище /писмо с вх. № 1665/25.01.2022г. на Районен съд - Стара Загора/ чрез ст. юрисконсулт И.М. моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление, тъй като същото е законосъобразно. Претендира направените разноски за юрисконсултско възнаграждение и прави възражение за прекомерност на претендираното от жалбоподателя адвокатско възнаграждение. В съдебно заседание не изпраща представител.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:

1

Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна страна.

С обжалваното наказателно постановление № 21-1228-004236 от 31.12.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на нарушителя З. М. Т. на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено от него нарушение на чл.

140, ал. 1 ЗДвП, а именно: за това, че на 11.12.2021г. в 16,55 часа в с. Средец, Община Опан в посока север управлявал собствения си лек автомобил марка:

***, рег. № *** като при извършена проверка е установено, че МПС е със служебно прекратена регистрация на 24.08.2021г. на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП - служебно се прекратява регистрацията на ППС със служебно отразяване в АИС КАТ - регистрация на ППС, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 КЗ.

В наказателното постановление е посочено, че нарушението е извършено при форма на вината - непредпазливост. Доколкото не са събрани доказателства, че водачът е знаел, че регистрацията на МПС е прекратена, но е могъл да разбере това преди да поеме управлението на МПС, имайки предвид, че МПС не е имало валидна застраховка „Гражданска отговорност“, а съгласно чл. 100, ал. 1, т. 3 ЗДвП всеки водач е длъжен да носи документ за сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за МПС, което управлява и за тегленото от него ремарке.

Посочено е също, че деянието не представлява маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН, а наказанието е определено съобразно чл. 27, ал. 2 ЗАНН.

Наказателното постановление е издадено въз основа на АУАН серия АВ № 46306/11.12.2021г., съставен от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

Правилно наказващият орган е преценил, че в случая не са налице предпоставките на чл. 36, ал. 2 ЗАНН за съставянето му въз основа на постановлението за отказ да се образува досъдебно производство № 12153/2021г. от 22.12.2021г. на Районна прокуратура - Стара Загора, тъй като то няма необходимото съдържание, което да лимитира пределите на административнонаказателното обвинение от фактическа и правна страна.

2

С постановлението е отказано образуването на досъдебно производство и е прекратена преписка № 12153/2021г на Районна прокуратура - Стара Загора поради липса на осъществен състав на престъпление от общ характер. В мотивите си наблюдаващият прокурор е приел, че липсват доказателства за осъществяване на състава на престъплението по чл. 345, ал. 2, вр. с ал. 1 НК от субективна страна.

Препис от постановлението, ведно с преписката е изпратен на началника на сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

Във връзка с лек автомобил с рег. № *** по делото са приобщени:

- справка от КАТ, от която се установява, че негов собственик е жалбоподателят З. М. Т.;

- справка от КАТ, от която се установява, че считано от 24.08.2021г. той е с прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП;

- застрахователна полица № BG/30/121003508949 от 13.12.2021г., която е с начало от 11,32 часа на същата дата.

Във връзка с личността на З. М. Т. е представена справка за нарушител/водач от 24.01.2022г., както и заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 22-1228-000011 на началник сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

Във връзка с компетентността на актосъставителя и наказващия орган е представена заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи.

В хода на съдебното следствие са разпитани в качеството на свидетели В. ЯНК. Р. /актосъставител/ и Н. ДЖ. Д. /свидетел по акта/, които извършили проверката на 11.12.2021г. От техните показания се потвърждава фактическата обстановка, описана в АУАН и НП, а именно: че на 11.12.2021г. спрели за проверка лек автомобил с рег. № ***, като при извършена справка в информационната система установили, че регистрацията му е прекратена на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП.

Съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.

3

И АУАН, и НП са издадени от компетентните органи. Съдържат необходимите реквизити, посочени съответно в чл. 42 и чл. 57 ЗАНН и са предявени по надлежния ред на нарушителя.

Съгласно 189, ал. 2 ЗДвП редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното. Настоящият е именно такъв. От него се установява, че на 11.12.2021г. в 16,55 часа в с. Средец, Община Опан жалбоподателят З. М. Т. управлявал в посока север собствения си лек автомобил марка: ***, рег. № ***, като последният бил с прекратена регистрация по реда на чл. 143, ал. 10 ЗДвП на 24.08.2021г.

Същевременно обаче съдът намира, че от събраните в хода на съдебното следствие писмени и гласни доказателства не може да бъде установено по един безспорен и категоричен начин, че Т. е осъществил от субективна страна състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.

Нарушението е формално, на просто извършване и може да бъде осъществено само при форма на вината - пряк умисъл. Съдът не споделя изложените от наказващия орган аргументи, касаещи извършването му по непредпазливост. Да, в случая Т. може да носи отговорност по чл. 638, ал. 1, т. 1 КЗ, но не и по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, тъй като по делото липсват доказателства от една страна, той да е бил надлежно уведомен от Информационния център при Гаранционен фонд по реда на чл. 574, ал. 10 КЗ, а от друга, да е бил надлежно уведомен от ОД на МВР - Стара Загора, сектор ПП по реда на чл. 143, ал. 10 ЗДвП.

На първо място, по делото изобщо липсват данни за това да е било изготвено писмо от Информационния център при Гаранционен фонд до Т., поради което и няма как да се приеме, че е започнал да тече законоустановения 14-дневен срок по чл. 574, ал. 10 КЗ, а от там и няма как за бъде приложена и разпоредбата на чл. 574, ал. 11 КЗ.

На второ място, по делото липсват каквито и да било доказателства за това Т. да е бил надлежно уведомен, че регистрацията на собственото му пътно превозно средство: лек автомобил марка: ***, рег. № *** е била служебно прекратена на 24.08.2021г., каквото е изискването на чл. 143, ал. 10 ЗДвП.

В случая доказателствената тежест е на наказващия орган.

4

Ето защо, следва да се приеме, че у Т. е могло да бъде формирано само предположение, че регистрацията на автомобила му може да бъде служебно прекратена, но не и знание, че това е станало.

Водим от горните мотиви съдът намира, че следва да отмени обжалваното наказателно постановление, тъй като повдигнатото срещу жалбоподателя обвинение остана недоказано от субективна страна.

С оглед пълнота на изложението следва да бъде посочено, че ако се приеме, че нарушението е извършено и от субективна страна, то следва да се приеме, че Т. е осъществил състава на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, като наложените му наказания са в предвидения от законодателя минимален размер, поради което и е безпредметно да се изследва въпросът съобразени ли са с тежестта на конкретното нарушение с оглед принципа reformacio in pejus. С оглед конкретиката на настоящия казус не може да се приеме наличието на пониска степен на обществена опасност в сравнение с останалите случаи на нарушения от същия вид, за да се приеме, че е налице маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН.

С оглед изложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-1228-004236 от 31.12.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с което на З. М. Т., ЕГН: ********** на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение на чл.

140, ал. 1 ЗДвП.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 5