Решение № 1050 от 08.08.2024, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1050 гр. Варна, 08.08.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 44 СЪСТАВ, в публично заседание на десети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Валентин Пушевски при участието на секретаря Мария Ст. Миланова като разгледа докладваното от Валентин Пушевски Административно наказателно дело № 20233110205086 по описа за 2023 година установи, че производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „Авис Стандарт“ ЕООД, с ЕИК: 204470693, със седалище и адрес на управление: гр. Шумен, бул. „Велики Преслав“ № 76, ет. 3, ап. № 3, депозирана чрез неговия процесуален представител адв. Л. Г. от АК – Бургас срещу Наказателно постановление № BG2022/ 2000 – 140/ НП от 02.11.2022 г., издадено от Директора на Териториална дирекция Митница Варна, с което на дружеството – жалбоподател, на основание разпоредбата на чл. 234, ал. 2, т. 1 вр. с ал. 1, т. 1 от Закона за митниците, е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 10 977, 16 лева, представляваща 100 % от размера на избегнатите публични държавни вземания за стока № 1 по митническа декларация 21BG002007001577R9 от 27.09.2021 г. – превозно средство Mercedes-Benz AMG GTR, номер на рама WMX1903791A026700 за извършено нарушение на чл. 234, ал. 1, т. 1 от Закона за митниците и основание разпоредбата на чл. 234, ал. 2, т. 1 вр. с ал. 1, т. 1 от Закона за митниците, е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 18 993, 06 лева, представляваща 100 % от размера на избегнатите публични държавни вземания за стока № 2 по митническа декларация 21BG002007001577R9 от 27.09.2021 г. – превоз средство Tesla, модел X, номер на рама 5YJXCCE22LF242375, за извършено нарушение на разпоредбата на чл. 234, ал. 2, т. 1 вр. с ал. 1, т. 1 от Закона за митниците.

Дружеството „Авис Стандарт“ ЕООД намира издаденото наказателно постановление за незаконосъобразно и неправилно, като представя подробни аргументи в защита на своята позиция. На първо място навежда твърдения, че не е извършило нарушение на разпоредбата на чл. 234, ал. 1, т. 1 от Закона за митниците, доколкото договорите за покупко – продажба на превозните 1 средства и фактурите, обективиращи сделките с швейцарското дружество „Revaz Auto SA” се изготвят от дружеството – продавач, поради което и не би следвало неговото евентуално недобросъвестно поведение да ощетявa дружеството – купувач на процесните леки автомобили, а именно „Авис Стандарт“ ЕООД. Дружеството – жалбоподател подчертава, че законодателят не предвижда законова възможност след приключване на декларирането и освобождаването на стоката по инициатива на митническите власти, да се преизчислява митническа стойност. Допълва, че съгласно разпоредбата на чл.

70, § 1 и 2 от Регламент (ЕС) № 952/ 2013 митническата стойност на внасяните стоки е договорната им стойност, т.е. действително платената или подлежаща на плащане цена на стоките при продажбата им за износ с местоназначение в митническата територия на Съюза, коригирана при необходимост (в съответствие с чл. 71 и чл. 72 от същия регламент). Претендира, че в хода на административно – наказателното производство са били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, конкретно на разпоредбата на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН, които са опорочили административно – наказателното производство. Поради гореизложените съображения отправя молба за отмяна на наказателното постановление.

В проведеното на 10.04.2024 г. открито съдебно заседание по НАХД № 5086 по описа за 2023 г. на Варненския районен съд, дружеството – жалбоподател се представлява от своя процесуален представител адв. Л. Г. от АК – Бургас, която поддържа жалбата на посочените в нея основания и моли за отмяна на наказателното постановление, акцентирайки в своята пледоария, че представеното писмо от швейцарските митнически власти съдържа частни документи – фактури, които не се ползват с официална свидетелстваща сила, като единствено митническата декларация, която е представена при напускане на границите на конфедерация Швейцария може да има обвързваща сила, както за митническите власти, така и в настоящото съдебно производство.

Адв. Л. Г. моли също така за присъждане на адвокатско възнаграждение.

В проведеното на 1 0.04.2024 г. открито съдебно заседание по НАХД № 5086 по описа за 2023 г. на Варненския районен съд, въззиваемата страна Директора на Териториална дирекция Митница Варна се представлява от своя процесуален представител ст. юрисконсулт М. Х., която моли за потвърждаване на наказателното постановление, обосновавайки се, че нарушението е категорично установено именно от официалния отговор на швейцарските митнически власти. Ст. юрисконсулт Х. също така претендира присъждането на юрисконсултско възнаграждение в полза на въззиваема страна.

От фактическа страна, съдът намира за установено следното:

На 27.09.2021 г., с митническа декларация с MRN 21BG002007001577R9 от същата дата, дружеството „Авис Стандарт“ ЕООД, с ЕИК: 204470693 декларирало на МП Варна Ферибот за режим „допускане за свободно обръщение“ следните стоки:

Стока № 1, описана в Е.Д. 6/8 на митническата декларация като „УПОТР. АВТОМОБИЛ (С ПОВРЕДА); МАРКА: MERCEDES-BENZ;

2

МОДЕЛ: AMG GTR; ТИП: БЕНЗИН; БР. МЕСТА: 2; ТОВАРОНОСИМОСТ:

240; ПЪРВ. РЕГ.: 2019.05.29; ЦВЯТ: СИВ МЕТАЛИК; РАБ.ОБЕМ: 3982 КУБ

СМ;

МОЩНОСТ:

430

KWDIN;

ДВИГ.

No:;

ШАСИ

No:

WMX1903791A026700.

Автомобилът бил деклариран с код по ТАРИК 8703249000, произход: EU - European Community. В Е.Д. 4/17 „преференция“ бил посочен код „300 Преференциална ставка на митото без условия или ограничения (включително тавани)“. В Е.Д. 2/1 „предходни документи“ била вписана и прикачена декларация за външен съюзен/общ транзит (Т1): 21СН00000274106404.

В Е.Д. 2/3 „представени документи, сертификати и разрешения, допълнителни данни“ били вписани и прикачени; Търговска фактура:

2193/МВ19/03092021, регистрационен талон за МПС издаден в Швейцария с № 00.033.502.044 и Сертификат за движение EUR.1 с № J0817565/03092021.

Стока № 2, описана в Е.Д. 6/8 на митническата декларация като „УПОТР.АВТОМОБИЛ (С ПОВРЕДА); МАРКА: TESLA; МОДЕЛ: MODEL

X; ТИП: ЕЛ.ДВИГАТЕЛ; БР.МЕСТА: 7; ТОВАРОНОСИМОСТ: 498; ПЪРВ.

РЕГ.: 20200609; ЦВЯТ: БЯЛ; РАБ.ОБЕМ: 0 КУБ СМ; МОЩНОСТ: 413

KWDIN; ДВИГ. No:; ШАСИ No: 5YJXCCE22LF242375; деклариран с код по ТАРИК 8703809000, произход: US - Съединени американски щати.

В Е.Д. 2/1 „предходни документи" била вписана и прикачена декларация за външен съюзен/общ транзит (Т1): 21СН00000274106404. В Е.Д. 2/3 „представени документи, сертификати и разрешения, допълнителни данни" били вписани и прикачени; Търговска фактура: 2193/Т20/03092021, регистрационен талон за МПС издаден в Швейцария с № 24.117.361 В рамките на последваща проверка по линия на международното сътрудничество била изпратена молба за административна помощ до швейцарските власти, които с писмо вх. № 32 – 72142/ 04.03.2022 г. адресирано до ЦМУ на Агенция „Митници“ отговорили, че превозното средство Mercedes - Benz AMG GTR, номер на рама WMX1903791A026700 е продадено от дружеството „REVAZ Auto SA“ (СН) на „Авис Стандарт“ ЕООД (BG) на цена от 37 600 CHF с щети, а превозното средство Tesla, модел X, номер на рама 5YJXCCE22LF242375 е продадено от дружеството „REVAZ Auto SA“ (СН) на „Авис Стандарт“ ЕООД (BG) на цена от 38 600 CHF с щети.

Към писмото били представени и 2 бр. заверени копия на фактури.

Предвид различията в митническата стойност, декларирана за двата автомобила пред МП Варна Ферибот с митническа декларация MRN 21BG002007001577R9 от 27.09.2021 г. и тази, фигурираща в представените в рамките на международното сътрудничество фактури било преценено, че са налице основания за прилагане на разпоредбите на чл. 140, пap. 1, и пар. 2 от Регламент за изпълнение 2015/2447, както и на чл. 234, ал. 1, т. 1 от Закона за митниците и писмото от Швейцарските власти ведно с изпратените от тях фактури било препратено на Началника на МП Ферибот Варна с указания да бъде изпратено писмо до дружеството – декларатор „Авис Стандарт“ ЕООД да представи допълнително доказателства и информация от декларираната митническа стойност.

3

С писмо peг. № 32 – 130531/ 20.04.2022 г. от въззивното дружество „Авис Стандарт“ ЕООД било поискано в 7 – дневен срок от връчването на писмото да предостави документи и информация, в подкрепа на декларираната в митническа декларация MRN 21BG002007001577R9 митническа стойност.

Писмото било получено от управителя на въззивното дружество на 27.04.2022 г., като в рамките на определения срок от страна на дружеството не били представени други доказателства в подкрепа на митническата стойност.

При тези обстоятелства, възприемайки за достоверна стойността посочена във фактурите изпратени от швейцарските власти било прието, че е било извършено неправилно деклариране. Прието било, че за стока № 1 по митническа декларация MRN 21BG002007001577R9 от 27.09.2021 г. превозно средство Mercedes-Benz AMG GTR, номер на рама WMX1903791A026700, са били заплатени съответно мито - 0.00 лв. и ДДС 835.18 лв., а съобразно предоставената от швейцарските власти фактура № 2193/mbl9 е следвало да се заплатят, както следва: мито - 0.00 лв. и ДДС – 13 812.34 лв. като по този начин са били избегнати публични държавни вземания в размер на 10 977.16 лв. ДДС.

По отношение на стока № 2 по митническа декларация MRN 21BG002007001577R9 от 27.09.2021 г. - превозно средство Tesla, модел X, номер на рама 5YJXCCE22LF242375, било прието че са заплатени съответно мито - 1113.19 лв. и ДДС - 2529.01 лв., а съобразно представената от швейцарските власти фактура № 2193/Т20 е трябвало да се заплатят, както следва: мито - 7048.52 лв. и ДДС – 15 586.74 лв. като по този начин са избегнати публични държавни вземания в размер на 5935.33 лв. мито и 13 057.73лв ДДС.

Общо за двете стоки по митническа декларация MRN

21BG002007001577R9 от 27.09.2021г. били избегнати публични държавни вземания в общ размер на 29 970,22 лв., от които 5935.33 лв. мито и 24 034.89 лв. ДДС.

На 09.05.2022 г. до управителя на въззивното дружество било изпратено писмо (покана) с указание да се яви в ТД Митница Варна в 5 – дневен срок от получаване на писмото за даване на писмени обяснения по случая и за съставяне на акт за митническо нарушение.

Писмото било получено на 18.05.2022 г. В срока управителят на въззивното дружество не се явил и на 25.05.2022 г. св. К. П. И. – старши инспектор в МП Варна Ферибот съставил АУАН № BG25052022/2000/M155/25.05.2022 г. с който санкционирал дружеството „Авис Стандарт“ ЕООД за извършено нарушение разпоредбата на чл. 234, ал.1, т.1 от ЗМ, приемайки от фактическа страна, че на 27.09.2021 г. пред МП Варна ферибот BG002007 е декларирало по митническа декларация 21BG002007001577R9 (приета на 27.09.2021 г.) занижена фактурна стойност по стока № 1 и по стока № 2, с което е нанесена щета както следва за стока 1 в размер на 10 977.16лв. ДДС ; за стока 2 в размер на 5935.33лв. мито и 13057.73 лв. ДДС или общо в размер на 22 970.22 лв. от които 5935.33 лв. мито и 24 034.89 лв. ДДС.

4

В предвидения в разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срок не постъпило писмено възражение срещу съставения АУАН, като на 02.11.2022 г.

Директорът на ТД Митница Варна, приемайки идентична фактическа обстановка, като тази описана в обстоятелствената част на АУАН, издал наказателно постановление, с което на основание разпоредбата на чл. 234, ал.

2, т. 1 вр. с ал. 1, т. 1 от Закона за митниците, наложил на дружеството „Авис Стандарт“ ЕООД административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 10 977, 16 лева, представляваща 100 % от размера на избегнатите публични държавни вземания за стока № 1 по митническа декларация 21BG002007001577R9 от 27.09.2021 г. – превозното средство Mercedes-Benz AMG GTR, номер на рама WMX1903791A026700 за извършено нарушение на чл. 234, ал. 1, т. 1 от Закона за митниците и основание разпоредбата на чл. 234, ал. 2, т. 1 вр. с ал. 1, т. 1 от Закона за митниците, наложил на дружеството „Авис Стандарт“ ЕООД административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 18 993, 06 лева, представляваща 100 % от размера на избегнатите публични държавни вземания за стока № 2 по митническа декларация 21BG002007001577R9 от 27.09.2021 г. – превозно средство Tesla, модел X, номер на рама 5YJXCCE22LF242375, основание разпоредбата на чл. 234, ал.