Решение № 52 от 04.08.2021, Окръжен съд - Шумен

РЕШЕНИЕ

№ 52 гр. Шумен , 03.08.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ II в публично заседание на трети август, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Членове:

Мариана Ив. Георгиева

Нели Г. Батанова

Светлин Ем. Стефанов при участието на секретаря Станислава Ст. Стойчева в присъствието на прокурора Виолета Манолова Радева (ОП-Шумен) като разгледа докладваното от Нели Г. Батанова Частно наказателно дело № 20213600200312 по описа за 2021 година

Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова санкция, наложена от Stadt Bielefeld – Der Oberbürgermeister /от Кмета на град Билефелд/ - и изпратено за изпълнение от Федерална служба «Правосъдие» Германия. Решението е за налагане на финансова санкция от държава - членка на Европейския съюз – Република Германия и се отнася за деяние, което съставлява административно нарушение по немското законодателство.

Представителят на Шуменска окръжна прокуратура намира искането за признаване на съдебното решение за основателно и пълно, като дава становище да бъде уважено. Предлага да се приеме за изпълнение и за това обстоятелство се уведоми изпращащата страна и Министерството на правосъдието.

От изготвената от Окръжен съд Шумен служебна справка от НБД население се установява, че с дата на раждане 21.02.1973 год. е лицето Н. АХМ. С., ЕГН - *******, с постоянен и настоящ адрес *******. Засегнатото лице Н.С. е нередовно призовано и не се явява. Видно от върнатата в цялост призовка за лицето Н.С., както и от изготвената докладна към нея, същия не е призован, тъй като по данни лицето е в чужбина. Предвид това обстоятелство и на основание чл.16 ал.3 от ЗПИИРФОРНФС му е назначен служебен защитник и се представлява от него.

Преди това засегнатото лице Н. АХМ. С. е запознато с Решението на изпращащата държава. Изпращащата държава - Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма направена частична вноска. В съдебно заседание не се представят доказателства за пълно или частично изпълнение на санкцията, в която и да е държава – членка на Европейския съюз.

Служебния защитник на засегнатото лице С., изразява становище, че изпратеното Решение за постановяване на финансова санкция и Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 1

2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции са пълни, отговарят на закона и са налице основанията за тяхното признаване.

Съдът като се запозна с изпратеното Решение за постановяване на финансова санкция, Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по делото доказателства намира за установено следното:

Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова санкция, наложена от Stadt Bielefeld – Der Oberbürgermeister /от Кмета на град Билефелд/ и изпратена от Федерална служба «Правосъдие» Германия. Решението за постановяване на финансовата санкция е на държава - членка на Европейския съюз – Република Германия.

От изпратените ни документи съдът констатира, че се касае за наложена санкция и разноски на лице от български произход /Н. АХМ. С./, което: “На 15.08.2020 година в 18:59 ч. в качеството си на водач на лек автомобил с регистрационен номер MK CS 6161, движейки се в Bielefeld по федерална автомагистрала 2 на 329,415 километър,в средното платно, в посока Hannover, е превишил максимално допустимата скорост извън населени места с 31 км./ч.

Допустима максимална скорост 100 км./ч.; Установената скорост /след приспадане на границите на толеранс/- 131 км./ч..“ Деянието представлява административно нарушение, което се санкционира по реда на чл. 41, ал.1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 StVО /Правилника за движението по пътищата/, чл. 24 StVG /Закон за движението по пътищата/; 11.3.6. BKat /Федерален Каталог за финансови санкции – каталог за глобите/.

Тъй като засегнатото лице е с постоянно местоживеене на територията на Шуменска област /съдебен район на Окръжен съд Шумен/, то Окръжен съд гр. Шумен е компетентен да разгледа Решението – чл. 31 от ЗПИИРКОРНФС.

В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон.

Удостоверението е издадено и подписано на 09.06.2021 год., преведено е на български език, а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава Германия.

Закона не поставя изискване акта за налагане на административното наказание да бъде преведен.

Достатъчно е, че същият е приложен към Решението и Удостоверението. Приложен е.

Изпращащата държава Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма направена частична вноска. Н. АХМ. С. не представя други доказателства за пълно или частично изпълнение, в която и да е държава членка на Европейския съюз. Поради което съдът пристъпи към разглеждане на Решението за постановяване на финансова санкция във връзка с основателността на искането за признаването му и допускането му за изпълнение.

Решението е на несъдебен орган на Федерална Република Германия и отговаря на изискванията на чл.3 ал.1 т.1 предл. последно от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязла в сила финансова санкция за извършено административно нарушение на правилата за движение по пътищата по Закона за движение по пътищата и Каталога на финансовите санкции на Република Германия - страна членка на ЕС. Изпращащата държава Германия е декларирала в решението, че производството е било писмено в т.2б на същото, поради което и тя не е длъжна да прави каквито е да е отбелязвания в т.3. Решението се отнася за деяние, което е извършено на територията на издаващата държава и не попада под юрисдикцията на българските съдилища. Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на Решението – копие от Решението на Stadt Bielefeld – Der Oberbürgermeister /от Кмета на град Билефелд/, съдържащо информация за наложената финансова санкция и начина на формиране на направените разноски в производството, въз основа на което е 2 издадено удостоверението. Решението е постановено по дело рег. № 5.3249.364756.5 на 15.10.2020 год. и е влязло в сила на 04.12.2020 година. Не са събрани доказателства, че срещу санкционираното лице за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата /Република Германия/ и от изпълняващата /Република България/ е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд. Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо. Решението не се отнася за деяния, които: а) по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на територията на Република България, или б) са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния.

Съдът констатира, че наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата равностойност на тази сума. В разглеждания казус наложената финансова санкция е в размер на 120 /сто и двадесет/ евро + 28,50 /двадесет и осем евро и петдесет евроцента/ разноски или в общ размер на 148,50 – сто четиридесет и осем евро и петдесет евроцента.

Решението се отнася за деяние, за което не се изисква да съставлява престъпление или административно нарушение според българското законодателство /т.е. не се изисква двойна наказуемост/ – чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС - нарушаване правилата за движение по пътищата, регламентирани в ЗДвП. Решението е било постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство поради възрастта си носи наказателна отговорност и подлежи на наказателно преследване за деянията, които обосновават решението. Видно от представеното удостоверение засегнатото лице – Н. АХМ. С. - е било уведомено лично или чрез упълномощен, според националния закон, представител относно правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване. Производството е било писмено.

Т.е. от така представените доказателства се установява, че представеното удостоверение е пълно и отговаря на Решението. Не са налице основанията, при които може да се откаже признаване и изпълнение.

Предвид изложеното съдът намира, че Удостоверението съдържа всички елементи посочени в ЗПИИРКОРНФС. Ще следва представения акт да бъде признат и да бъде изпълнен.

Тъй като наложената финансова санкция е определена в евро /EUR/ съгласно чл. 32, ал.1 вр. чл. 16 ал.8 от ЗПИИРКОРНФС следва да се определи равностойността и в български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Решението е постановено на 15.10.2020 година. От представена справка е видно, че на тази дата курса на БНБ бълг. левове /евро е 1.95583 лв. за 1 EUR. Следователно равностойността на 120 EUR в български левове е 234,70 лева / двеста тридесет и четири лева и седемдесет стотинки/. Равностойността на 28,50 EUR в български левове е 55,74 лева /петдесет и пет лева и седемдесет и четири стотинки /. Или ОБЩО равностойността на 148,50 EUR в български левове е 290,44 лева /двеста и деветдесет лева и четиридесет и четири стотинки/.

Предвид изложеното съдът приема, че са налице условията за признаване и изпълнение на представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл.

16, ал.7, т.1 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за изпълнение.

Водим от горното, съдът

3

РЕШИ:

Признава и допуска изпълнение на Решение на Stadt Bielefeld – Der Oberbürgermeister /от Кмета на град Билефелд/, адрес: Niederwall 23, 320.34, 33602 Bielefeld - референтен номер на преписката/дело рег.№ 5.3249.364756.5, постановено на 15.10.2020 год., влязло в сила на 04.12.2020 год.; FILE NO ІІІ5-9352/2Е-В15-36А 5436/2021 на Федерална служба “Правосъдие” Bonn, GERMANY, с коeто на Н. АХМ. С., роден на 21.02.1973 год., ЕГН - **********, с постоянен и настоящ адрес ******* е наложена финансова санкция в размер на 120 EUR с равностойност в български лева 234,70 лева /двеста тридесет и четири лева и седемдесет стотинки/ и разходи по производството в размер на 28,50 EUR с равностойност в български лева 55,74 лева /петдесет и пет лева и седемдесет и четири стотинки/. Или ОБЩО равностойността на 148,50 EUR в български левове е 290,44 лева /двеста и деветдесет лева и четиридесет и четири стотинки/.

На основание чл.36, вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС признатото Решение да се изпрати на Националната агенция на приходите за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.

На основание чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да бъде уведомен компетентния орган на издаващата държава, както и копие от решението да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.

На основание чл. 13 от ЗПИИРКОРНФС разноските по признаването и изпълнението на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции на територията на Република България като изпълняваща държава се поемат от нея.

Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок, считано от днес, а за засегнатото лице от деня на узнаването пред Апелативен съд Варна.

Обжалването не спира изпълнението.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4