Решение № 80 от 15.04.2025, Районен съд - Каварна
- Съд
- Районен съд - Каварна
- Дело
- Гражданско дело 217/2024
- Вид
- Решение № 80
- Подписан
- 15.04.2025
- В сила
- 13.05.2025
- Състав
- Веселина Михайлова Узунова Панчева
Цитирани разпоредби
- чл.124 · Граждански процесуален кодекс
- чл.124, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.131 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.79 · Закон за собствеността
- чл. 10 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 11, ал. 2 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 19, ал. 1 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 18ж, ал. 1 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 18з, ал.1 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 80 гр. Каварна, 15.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАВАРНА в публично заседание на двадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Веселина М. Узунова Панчева при участието на секретаря Елена Б. Шопова като разгледа докладваното от Веселина М. Узунова Панчева Гражданско дело № 20243240100217 по описа за 2024 година
Производство е по чл.124, ал.1 от ГПК.
Гражданско дело №217/2024г. е образувано по искова молба с вх.
№1578/20052024г., подадена от З. Д. Г. с ЕГН **********, с адрес: гр. Балчик, ул. „ *****" № 2 и Д. Д. И. с ЕГН ********** с адрес: гр. Балчик, ****, вх.
**** двете чрез пълномощник адв. П. Д. Г. – АК Добрич , служебен адрес гр.
Балчик, ул. „******" № 26, срещу Община Шабла, ул.“Равно поле“, №35, представлявана от Кмета М.н Ж..
В исковата си молба ищците излагат, че от 1990 г. владеят явно, несмущавано, непрекъснато, като свой ПИ с идентификатор 8*****.44 по КККР на с. ****, общ. Шабла, обл. Добрич, одобрени със Заповед № РД-1827/30.03.2006 г. на Изпълнителния директор на АГКК, с площ от 7
851кв.м., находящ се в местността „До селото", с. ****, общ. Шабла, обл.
Добрич, трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: за друг вид застрояване, при съседи - имоти с идентификатори:
***1.501.100, 8*****.43, 8*****.42 и 8*****.46.
Излагат още, че посоченият имот е бил част от по-голям на площ недвижим имот с пл. № 44, като в разписния лист към проекта за дворищна регулация на с.****, околия Балчишка, имотът е записан на наследодателя им Д.И.С. (баща на първата ищца и свекър на втората).
1
Посочват, че съгласно одобрения регулационен план на с. ****, общ.
Шабла, част от посочения имот № 44 по разписния лист се е трансформирал в ПИ ***1.501.100, попадащ в урбанизираната територия на селото, а друга част, поради преминаване на селищната граница през него, се приобщава към земеделска територия и остава извън регулационните граници на населеното място.
Сочат още, че със Заповед № РД-18-27/30.03.2006 г. на Изпълнителния директор на АГКК е одобрена кадастралната карта на с. ****, общ. Шабла, като част от имот № 44 е заснет и нанесен в КК като ПИ ***1.501.100, с площ от 6 579кв.м., находящ се на ***, с. ****, общ. Шабла, урбанизирана територия, НТП Ниско застрояване (до 10 т), за който притежават документ за собственост, а процесния имот № 8*****.44 като земеделска територия, начин на трайно ползване: за друг вид застрояване, твърдят, че никога не е бил включван в ТКЗС, ДЗС или друга селскостопанска организация, а владението или собствеността върху него не са били отнемани от наследодателят им.
Ищците твърдят, че върху процесния ПИ № 8*****.44 общия им наследодател е упражнявал фактическата власт от 1950г. до 1990, като е осъществявал трайно владение върху процесния имот и неговото владение никога не е било прекъсвано, оспорвано или изгубвано. От 1990г. двете ищци продължават да упражняват фактическа власт над него - обработват го, демонстрирайки пред всички трета лица правата си на собственици върху процесния имот, а владението им е явно, спокойно, несъмнено, постоянно и непрекъснато до настоящия момента.
Сочат още, че процесния ПИ № 8*****.44 никога не е одържавяван, но с Решение № 3615/16.05.1994г. на ОбС „ Земеделие" общ. Шабла за възстановяване правото на собственост на земи в съществуващи или възстановими стари реални граници в землището на с. ****, издадено на осн. чл. 18ж, ал. 1 и чл. 18з, ал.1 от ППЗСПЗЗ, на ответника са възстановени редица имоти, като под № 32 е и процесния, описан като друга селищна територия с площ от 7,852дка, трета категория, местност „ До селото", представляваща имот с № 34044 по картата на землището при граници и съседи: имоти № 21 пасище, мера на общ. Шабла, имот № 35 населено място на общински/незаявени, имот № *** др. селищна територия и имот № 34042 2 друга селищна територия. Считат, че посоченото решение на Об „Земеделие" доказва съществуването на материални права в полза на ответника, които са несъвместими с претендираното от ищците вещно право на собственост върху имота и са пречка за отпочване на процедура по реда на чч. 587, ал. 2 от ГПК.
Ищците твърдят, че от 1990г. до момента продължават да упражняват фактическа власт и лично осъществяват трайно владение върху процесния имот до момента, като владението им е явно, спокойно, несъмнено, постоянно и непрекъснато. Демонстрират пред всички трети лица правата си на собственици и съгласно чл. 79, ал. 1 ЗС давностното владение в посочения срок е основание за придобиване на правото на собственост върху недвижим имот на оригинерно основание, доколкото не е налице изрична законова забрана за това, поради което считат, че е налице правен интерес от завеждане на настоящия иск.
Молят съда, да признае за установено по отношение на общ. Шабла с ЕИК 000852957, с адрес: гр. Шабла, ***, че двете ищци са собственици по силата на давностно владение на следния недвижим имот: имот с идентификатор 8*****.44 по КККР на с. ****, общ. Шабла, обл.
Добрич, одобрени със Заповед № РД-18-27/ 30.03.2006 г. на Изпълнителния директор на АГКК, с площ от 7851кв.м., находящ се в местността „ До селото", с. ****, общ. Шабла, обл. Добрич, трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: за друг вид застрояване, при съседи - имоти с идентификатори: ***1.501.100, 8*****.43, 8*****.42 и 8*****.46.
Претендират разноски.
В о.с.з., ищците редовно призовани, не се явяват, представляват се от адв.
П.Д., която поддържа исковата моба.
Ответникът – Община Шабла, в срока по чл.131 от ГПК е депозирал писмен отговор. Счита иска за допустим, но неоснователен и недоказан.
Посочва, че от приложеното към исковата молба Решение № 3615 от 16.05.94год. на Поземлена комисия Шабла, на ответника Община Шабла е възстановено правото на собственост върху следния имот под точка 32, а именно: др.селищна територия с площ от 7,852дка, трета категория, местност до селото, имот № 34044 по картата на землището на с.****, идентичен с Поземлен имот с идентификатор 8*****.44 по кадастралната карта и 3 кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-27/30.03.2006г. на Изпълнителният директор на АГКК извън регулация по кадастрален план на с.****, община Шабла.
Посочва още, че от протокола е видно, че този имот е предоставен временно на Общината, но твърди, че от 1995г. до настоящия момент, собствениците му не са предявили претенции за собственост, като Общината е била собственик на имота повече от 10 години. Още повече, че в Скица № 15549124-30.05.2024г. Поземлен имот с идентификатор 8*****.44 с площ 7851кв.м., като собственик бил вписан Община Шабла и счита, че в настоящия случай хипотезата на чл.79 от Закона за собствеността, е напълно неприложима по отношение на Община Шабла.
На следващо място ответника сочи, че към исковата молба няма приложени доказателства, че Поземлен имот с идентификатор 8*****.44 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД18-27/30.03.2006г. на Изпълнителният директор на АГКК извън регулация по кадастрален план на с.****, община Шабла е деклариран в „Местни данъци“ към Община Шабла, както от наследодателя на ищците – Д.И.С., така и от тях самите. В приложения разписен лист на с.****, срещу наследодателят им не била записана точната площ на имота.
Твърди, че за процесния имот не е съставен акт за частна общинска собственост, въпреки, че такъв не създава права, а само констатира такива.
Поради това и счита, че несъставения акт за общинска собственост не е основание да се приеме, че имотът не е общински. Напротив, съгласно скица на поземлен имот № 15-549124-30.05.2024г., поземлен имот с идентификатор 8*****.44, с.****, община Шабла, обл.Добрич по Кадастрална карта и кадастрални регистри, одобрени със Заповед № РД-18-27/30.03.2006г. на Изпълнителния директор на АГКК, като собственик на процесния имот е записана Община Шабла. Счита, че след като създаването и одобряването на кадастрална карта на с. **** не е оспорено по надлежния ред, то и имота е общинска собственост. Твърди, че ищците не са се възползвали от възможността да оспорят приемането и одобряването на кадастралния план, както и да потърсят правата си по съответния административен ред и тяхното бездействие може да се счита като дезентересиране от процесния имот.
Ответникът твърди, че от
2008 год. до 2018 год. Община Шабла
4 необезпокоявана е била собственик на имота, стопанисвала го е и е управлявала земеделската земя, останала след възстановяването на правата на собствениците. След влизане в сила на плана за земеразделяне и одобрената карта на съществуващи и възстановими стари реални граници, земите стават общинска собственост., като и действащия чл.19 /Обн. ДВ. бр. 17 от 1 Март 1991г./ от ЗСПЗЗ с издаването на Решение № 3615 от 16.05.94год. на Поземлена комисия гр. Шабла, им дава правото върху собствеността на поземлен имот с идентификатор 8*****.44, с.****, община Шабла, обл.Добрич по Кадастрална карта и кадастрални регистри, одобрени със Заповед РД-18-27/30.03.2006г. на изпълнителния директор на АГКК.
Счита, че Община Шабла е собственик на поземлен имот с идентификатор 8*****.44, с площ от 7851кв.м. и моли за отхвърляне на предявения установителен иск. Претендира разноски.
В о.с.з., ответникът - Община Шабла, редовно призована, представлява се от юрк.Р.Г., който пледира за постановяване на решение съобразно събраните в хода на производството доказателства.
Каварненският районен съд, след преценка на събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
От представените: Удостоверение за наследници, изх.№8/21.08.2023г., на Кметство с.****, общ.Шабла на Д.И.С., Удостоверение за наследници изх.
№5/18.12.2023г. на М.С.П., Удостоверение за наследници изх.
№34852/26.09.2023г. на М.Д.И. и Удостоверение за наследници, изх.№2016800/18.10.2023г. на И.Д.И. се установява, че двете ищци, са наследници на наследници на Д.И.С. и се легитимират като такива да водят иск с правно основание чл.124 от ГПК.
С Решение №3615/16.05.1994г. на Поземлена комисия гр.Шабла, на Община Шабла е възстановено правото на собственост в стари реални граници на множество имоти, като под №32 е посочен процесния имот – др.селищна тер. От 7.852 дка, трета категория, местност „До селото“, имот №34044 по картата на землището, при граници и съседи: №21 – пасище, мера на Община Шабла; №35 – населено място; №*** – др.сел.тер. и №34042 – др.сел.тер.
В разписния лист на с.****, общ.Шабла под №44 е вписан Д.И.С..
Представени са удостоверение
5 за данъчна оценка изх.
№5808000419/07.06.2024г., издадено от Отдел МДТ при Община Шабла и Скица №15-549124-30.05.2024г., издадена от СГКК гр.Добрич.
В с.з. са разпитани свидетели, водени от ищците – Н. Т.
Николов – Кметски наместник на село ****, общ.Шабла и Б.Б. – живущ в селото.
Св.Николов твърди, че ищците и по-точно, техните наследодатели дядо Д. и баба М. са имали имот в ****, голям имот, който сеят и обработват.
Според свидетеля част от имота е останал извън границите на населеното място, но въпреки това те си го обработвали. Бил ограден с мрежа, имало асми, лозе.
Свидетелят Б. също потвърждава, че наследодателите на двете ищци са имали голям двор, който обработвали, а сега се обработва от двете ищци.
Двора бил голям, някъде 6 дка и повече.
Съдът допусна и прие съдебно-техническа експертиза, чието заключение счита за компетентно и безпристрастно изготвено. От него става ясно, че за с.****, общ.Шабла е одобрен регулационен план със Заповед №339/01.02.1962г. По този план за имот №44 са отредени парцел ХVІІІ-44 и ХІХ-44 в кв.4. част от имота е предадена по регулация към съседния парцел ХХ-общ., а голяма част от същия е изключен от регулация. В разписния лист към плана с пл.№44 е записан на Д.И.С..
Със Заповед №РД-18-27/30.03.2006г. са одобрени КККР на землището на с.****, като според вещото лице, част от имот с пл.№44 по лана от 1962г. е заснет и нанесен в КК като имот с идентификатор ***1.501.100 с площ от 6 579 кв.м., вид собственост: частна, вид територия: урбанизирана НТП: ниско застрояване /до 10 м./, а другата част от същия имот е заснета и нанесена в КК като имот с идентификатор 8*****.44, местност „До селото“, вид собственост: стопанисвано от Община Шабла, вид територия: земеделска, НТП: за друг вид застрояване с площ от 7 851 кв.м., квартал 0. Според вещото лице границите на частта от имот с пл.№44, изключена от регулацията на с.**** по плана от 1962г. напълно съвпадат с границите на ПИ с идентификатор 8*****.44 по КК.