Решение № 8 от 14.01.2026, Районен съд - Казанлък

РЕШЕНИЕ

№8 гр. Казанлък, 14.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КАЗАНЛЪК, ПЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ДЕЯН Г. ИЛИЕВ при участието на секретаря ВЕЛИСЛАВА ИВ. ГРОЗЕВА като разгледа докладваното от ДЕЯН Г. ИЛИЕВ Административно наказателно дело № 20255510201422 по описа за 2025 година Обжалвано е Наказателно постановление № ОП-221 от 09.09.2025 г. на Директора на Дирекция „Местни приходи“ при Община К.. Жалбоподателят А. Ф. Ю., недоволен от наложеното му наказание, моли съда да го отмени. Оспорва извършеното нарушение.

В с.з. редовно призован, не се явява.

Въззиваемата страна, редовно призована в с.з. чрез юрисконсулт Т. счита, че жалбата е неоснователна и моли съда да потвърди НП. Претендира за юрисконсултско възнаграждение съгласно списък с разноски.

Съдът, като извърши цялостна проверка на констативния акт (АУАН) и Наказателното постановление (НП), взе предвид становищата на страните, и прецени заедно и поотделно събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

Жалбата е основателна.

Административно-наказващият орган (АНО) е приел за установено, че на 18.08.2025 г. около 14.30 часа в гр. К. на ул. „Х.О.“ № ** в сграда с идентификатор № ******** и прилежащата площ са разпилени отпадъци от битов характер. След подаден сигнал било установено от служил на община К., че в сградата и прилежащата площ били събрани и съхранявани около 20 бр. пластмасови бутилки, около 40 бр. полиетиленови торби и около 40 бр. стъклени шишета. За извършената проверка бил съставен констативен протокол от 18.08.2025 г. АНО е направил извод, че 1 жалбоподателят като собственик на имота с бездействието си е допуснал събиране, разпиляване и съхраняване на отпадъци от битов характер и прилежащите площи без да има издаден документ за това, с което виновно е нарушил чл. 14, ал. 3 от Наредба № 1 за опазване на обществения ред в Община К. (Наредбата).

Описаната фактическа обстановка се установява отчасти от АУАН № 434 от 21.08.2025 г., декларация, Констативен протокол от 18.08.2025 г. и от 21.08.2025 г., 4 бр. фотоснимки и показанията на св. Л. Х..

От показанията на св. Л. Х. се установява, че имотът бил необитаем и, че жалбоподателят знаел, че в него имало клошари, както и относно състоянието на имота и отпадъците.

С жалбата не се оспорва, че сградата е собственост на жалбоподателя, но се оспорва, че прилежащата част е собственост на Община К. поради отстъпено право на строеж.

Съдът не приема това възражение като неотносимо.

Съгласно чл. 14, ал. 3 от Наредбата забраняват се действия, с които се допуска събиране и съхраняване на отпадъци в сгради и прилежащите им площи, незастроени части от имоти, дворни места, с изключение на случаи за които има издаден документ за това. Наредбата въвежда забрана за всички, които извършват посочените в нея действия без това да е обвързано със собствеността на имота.

Съдът обаче счита, че описаното деяние в НП е несъставомерно, тъй като жалбоподателят е обвинен в бездействие, а нарушението може да бъде извършено само с действия. Освен това от показанията на св. Х., че нарушението е било извършено от др. неизвестни лица, предполагаемо наказателно отговорни.

Следователно авторството на жалбоподателя не е доказано, поради което НП следва да се отмени като необосновано.

При издаване на НП АНО е допуснал съществени нарушения на процесуалните правила като не е посочил обстоятелства в НП, които описват деятелност на жалбоподателя, т.е. конкретни негови действия. В случая е било допуснато нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН. В нарушение на същата разпоредба АНО не е посочил, кога жалбоподателят е извършил нарушението – посочена е датата на констатацията за разпилени и съхранявани отпадъци, но не дата или период кога жалбоподателят го е направил. Това е така, тъй като за датата на констатацията няма описани действия на жалбоподателя. Дата на нарушението е един от индивидуализиращите го признаци.

Следователно НП следва да се отмени като незаконосъобразно.

Водим от горните мотиви съдът

РЕШИ:

2

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № ОП-221 от 09.09.2025 г. на Директора на Дирекция „Местни приходи“ при Община К., с което на А. Ф. Ю. ЕГН ********** е било наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 500 лв.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Административен съд гр. Стара Загора.

Съдия при Районен съд – К.: _______________________

3