Решение № 7933 от 05.05.2025, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 7933

***, 05.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 79 СЪСТАВ, в публично заседание на шести март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Цветомир М. Минчев при участието на секретаря ТИХОМИРА Й. ЦЕНОВА като разгледа докладваното от Цветомир М. Минчев Гражданско дело № 20231110117808 по описа за 2023 година

Предявен е конститутивен иск с правно основание чл. 357, ал. 1, вр. чл. 188, т. 1 КТ за отмяна на дисциплинарно наказание „*** наложено на ищцата със заповед № РД-11597/17.02.2023 г. на директора на *** с ранно чуждоезиково обучение по френски и немски език – ***.

Ищцата С. П. К. твърди, че по силата на трудов договор № 30/29.11.2017 г. и допълнително споразумение от 01.02.2021 г. към него работи по трудово правоотношение с ответника *** с ранно чуждоезиково обучение по френски и немски език – ***, в рамките на което изпълнява длъжността *** Поддържа, че със заповед № РД-11-597/17.02.2023 г. на директора на ответното училище, връчена й на 01.03.2023 г., й е наложено дисциплинарно наказание „***за допуснати нарушения на трудовата дисциплина по чл. 187, ал. 1, т. 3, т. 7 и т. 10 КТ, като счита същата за незаконосъобразна по следните съображения: не е индивидуализирано в достатъчна степен нарушението, което й се вменява и кога е извършено то, а именно: какви конкретни данни липсват в раздел „Х*** в *****, кои от тях и до коя дата е следвало да бъдат въведени именно от нея; заповедта й е връчена на 01.03.2023 г., т. е. повече от 2 месеца след откриване на нарушението на 12.12.2023 г., уточнявайки, че за част от периода – от 13.12.2022 г. до 23.12.2022 г. и от 23.02.2023 г. до 24.02.2023 г. е отсъствала от работа поради ползване на отпуск поради временна неработоспособност, с оглед на което дисциплинарното наказание е следвало да се наложи най-късно на 27.02.2023 г., заповедта е издадена при формално изпълнение на процедурата по чл. 193 КТ, както и в нарушение на чл. 189, ал. 1 КТ, а освен това не е извършила вменените й нарушения на трудовата дисциплина по чл. чл. 187, ал. 1, т. 3, т. 7 и т. 10 КТ, както и по чл. 83, ал. 1, т. 15 и ал. 3, т. 2 от Правилника за вътрешния трудов ред. Оспорва да й е връчена заповед № РД-10-1215/13.09.2022 г., както и да не е попълнила данните, касаещи учениците на ръководената от нея паралелка *** клас относно „*** в Националната единна информационна система за предучилищно и училищно образование (*****). Сочи, че публикуваното на 06.11.2022 г. съобщение във виртуалната учителска стая представлява покана до всички класни ръководители, а не до нея лично. Оспорва да е уведомена за 1 извършената проверка на 12.12.2022 г., както и за резултатите от нея, обективирани в доклад с вх. № УВД-16-479/13.12.2022 г.; оспорва да е възпрепятствала изпълнението на чл. 13, ал. 4 от Наредба № 8/11.08.2016 г. за информацията и документите за системата на предучилищното и училищното образование, тъй като в периода от 22.11.2022 г. до 23.12.2022 г. е била в продължителен отпуск поради временна неработоспособност, поради което директорът е следвало да издаде заповед за заместване на класния ръководител, като по този начин своевременно да реагира, подавайки в ***** актуализиран списък – образец за учебната година до настъпване на крайния срок – 23.12.2022 г. Сочи, че в раздел „Х*** в ***** своевременно е въвела всички данни, с които разполага, като до момента на връчване на искането за даване на писмени обяснения – 08.02.2023 г., нито веднъж не е била уведомена за допуснат от нея пропуск/липса на конкретни данни. Допълва, че в обновения си вариант електронна система ***** е заработила от началото на учебната 2022/2023 г., поради което при работата с нея възникват множество трудности – чести блокажи поради активност на потребителите и обема на въведената информация, самоизтриване или разместване на данни, липса на достъп до системата. В тази връзка посочва, че на 08.02.2023 г. е установила липса на част от въведените от нея данни, поради което е направила опит за повторното им въвеждане, но е успяла да стори това едва на 14.02.2023 г., твърдейки, че за нея съществува невъзможност да установи дали те съответстват на липсващите такива, за които е била санкционирана. Допълва, че дори на 12.12.2022 г. да е констатирана липса на данни, то тя е в резултат на сривове и технически проблеми с електронната система, но не и вследствие на виновно неизпълнение на трудовите задължения от нейна страна. Излага доводи за допуснато недобросъвестно упражняване на права по смисъла на чл. 8 КТ от страна на ответния работодател, тъй като освен нея, други колеги, за учениците в чиито класове са констатирани липсващи данни, не са били санкционирани за подобно нарушение, а освен това спрямо нея се водят поредица от дисциплинарни производства за други вменени й нарушения на трудовата дисциплина. Допълва, че на 09.03.2023 г. дъщеря й е получила предизвестие за прекратяване на трудовото й правоотношение, в рамките на което също заема длъжността учител при ответника, което изтъква като допълнително основание за проявено към нея самата тенденциозно отношение. Предвид тези съображения, моли съда да отмени наложеното й със заповед № РД-11-597/17.02.2023 г. на директора на ответното училище дисциплинарно наказание „*** Претендира и разноски.

В стока по чл. 131, ал. 1 ГПК ответникът *** с ранно чуждоезиково обучение по френски и немски език – *** е подал отговор на исковата молба, с който оспорва иска при твърдението, че вмененото на ищцата нарушение на трудовата дисциплина е в достатъчна степен индивидуализирано, доколкото става ясно в какво се състои неизпълнението на трудовите задължения, а именно: конкретно възложените задачи – събиране на информация и изготвяне на документи чрез попълване на данни относно „***, конкретните дати и срокове на изпълнение, поради което за нея не е съществувало съмнение относно характера на нарушението. Сочи, че срокът по чл. 194, ал. 1 КТ е бил спазен, тъй като нарушението е открито на 12.12.2022 г., след изготвянето на нарочен доклад от ***а по учебната дейност, като за периода от 12.12.2022 г. до 23.12.2022 г. (10 работни дни) е ползван отпуск поради временна неработоспособност), за периода от 01.02.2023 г. до 03.02.2023 г. (3 работни дни) е ползван платен годишен отпуск и за периода от 20.02.2023 г. до 24.02.2023 г. (5 работни дни) е ползван отпуск поради временна неработоспособност, т. е. общо 18 работни дни, като същият не е текъл, а това означава, че най-късната дата на налагане на дисциплинарното наказание е 02.03.2023 г. Счита, че от формална страна са съблюдавани всички изисквания на дисциплинарната процедура в т. ч. са спазени и тези по чл. 189, ал. 1 КТ, съобразявайки тежестта на нарушението, обстоятелствата, при които е извършено, както и поведението на служителя. Поддържа, че задължението за попълване на карти относно „*** произтича от Правилника за вътрешния трудов ред в училището, а отношенията на субординация се осъществяват в електронна среда чрез достъпни за всички служители електронни 2 платформи, достъпът до които се осъществява чрез персонален акаунт, идентифициращ съответния служител, с какъвто ищцата също разполага, поради което за нея не е имало пречка да въведе съответните данни за характеристиките на средата по отношение на водения от нея клас още преди да започне ползването на отпуск поради временна неработоспособност, както са сторили нейните колеги. С тези съображения моли за отхвърляне на исковата претенция. Претендира и разноски.

Съдът, като съобрази доводите на страните и събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, съгласно правилата на чл. 235, ал. 2 ГПК, намира за установено следното от фактическа страна:

С определение от 30.07.2023 г. съдът е отделил за безспорни и ненуждаещи се от доказване обстоятелствата относно наличието на съществуващо между страните трудово правоотношение, възникнало по силата на трудов договор № 30/29.11.2017 г., в рамките на което ищцата заема длъжността *** при ответника, като със заповед № РД-11-597/17.02.2023 г., връчена й на 01.03.2023 г., на същата е наложено дисциплинарно наказание „***на посоченото в нея основание.

Нещо повече, така отделените за безспорни факти се подкрепят и от данните, съдържащи се в приетите като писмени доказателства по делото – трудов договор № 30/29.11.2017 г., допълнително споразумение към него от 01.02.2021 г. и заповед № РД-11597/17.02.2023 г. за налагане на дисциплинарно наказание „*** Установява се, че трудовите задължения на първоначално заеманата от ищцата С. К. длъжност *** се определят от длъжностната й характеристика, екземпляр от която й е връчен срещу подпис на 14.10.2019 г., чието авторство тя не е оспорила.

При ответното училище е приет Правилник за вътрешния трудов ред за учебната 2022/2023 г., който урежда организацията на труда и конкретизира правата и задълженията педагогическите специалисти, служителите и помощния персонал и работодателя по трудовото правоотношение, установени в КТ и нормативните актове по прилагането му, като в него са формулирани и общите изисквания към членовете на трудовия колектив, които се задължават да изпълняват изискванията за трудовата дисциплина. В чл. 46 от същия се предвижда, че за неизпълнение на професионалните си задължения, нарушения на трудовата дисциплина, на правилника за дейността на училището, вътрешните правила и влезли в сила заповеди на директора, работещите в училището носят дисциплинарна отговорност и се наказват съгласно условията на КТ. Съгласно чл. 47 нарушение на трудовата дисциплина е налице и при неизпълнение на задълженията, произтичащи от длъжностната характеристика, ЗПУО и чл. 187 КТ, както и законните разпореждания на работодателя, за което се налагат съответните дисциплинарни наказания. В чл. 83, ал. 1 от Правилника са уредени правата и задълженията на педагогическите специалисти, част от които са водене и съхраняване на задължителните документи. В § 12 от ДР на същия се предвижда, че действието му е задължително за училищното ръководство, педагогическия и непедагогическия персонал, а съгласно § 13 и § 14 трудовият колектив се запознава с него по време на общо събрание за началото на учебната година или при постъпване на работа, като неизпълнението му представлява нарушение на трудовата дисциплина.

При ответника е издадена заповед № РД-10-1215/13.09.2022 г., с която на К. П. е възложено изпълнението на функциите на служебно лице, администриращо данните в ***** за ***, като е предвидено на педагогическите специалисти, подали заявление за достъп до *****, да им се предостави служебен достъп за информацията в модули „Документи за дейността на институцията“ – раздел „*** и „*** и интегрираните с тях регистри в ***** с оглед изпълнение на служебните им задължения. Изрично на всички педагогически специалисти се вменява задължение да попълват своевременно данните, необходими за въвеждането и актуализирането на данните в Образец № 1 за училищата, като заповедта следва да бъде сведена до тяхно знание.

3

Видно от съобщение на директора на училището от 06.11.2022 г., публикувано във виртуалната учителска стая ЕКИП „***, същата уведомява колегите си за въвеждането на обновен вариант на Национална единна информационна система за предучилищното и училищно образование - *****, данните в която следва да се попълват от класните ръководители, а не от К. П.. В съобщението се посочва, че новите изисквания са представени на обучителна сесия на 03.10.2022 г. в салона по ФВС пред всички класни ръководители, като е определен срок за попълване, както и, че след проведена контролна дейност относно попълването на модул „***, е констатирана липса на въведени данни в личното образователно дело на всяко дете (ЛОД) - име и телефон на личен лекар, език и семейна среда, ЕГН, име презиме, фамилия, връзка с ученика, телефон, имейл адрес, образование, трудова заетост и др. Разяснени са дейностите, които класните ръководители следва да извършват, а именно: 1/ събиране на необходмата информация от родителите, 2/ влизане в ***** чрез персоналния служебен акаунт от ***, 3/ влизане в ЛОД на всеки отделен ученик и създаване на нов запис чрез въвеждане на данните, 4/ записване на данните, като е определен краен срок за попълване на данните - 01.12.2022 г.